Дело № 2-664/11

         РЕШЕНИЕ

                             Именем Российской Федерации

«27» июля 2011 года                                 г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Пестовой М.А.

При секретаре                              Филипеня С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗНАМЦЕВА <данные изъяты> к Отделу Внутренних дел г. Черняховска, Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Знамцев Д.А. обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ, и ОВД по Черняховскому муниципальному району о компенсации морального вреда, указав о том, что содержался в ИВС по Черняховскому муниципальному району в период с 5.12.2000 года по 14.12.2000 года, с 24.12.2000 года по 29.12.2000 года, с 24.02.2001 года по 4.03.2001 года, с 24.05.2001 года по 4.05.2001 года, с 14.06.2001 года по 24.06.2001 года в условиях, не отвечающих требованиям санитарно гигиенических норм. В период нахождения его в ИВС ему не выдавалось постельное белье, одеяло, в камерах отсутствовали стол для приема пищи, стул, индивидуальное спальное место, нормальное освещение. Питание осуществлялось один раз в сутки, при этом питание было низкого качества. В камерах, где он находился отсутствовал водопровод, канализация, полки для хранения посуды и продуктов, отсутствовала вентиляция, стены в камерах покрыты «шубой», отсутствовал медицинский работник.

Отсутствие надлежащих условий в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, явились нарушением его прав, в связи с чем он просит взыскать с Министерства Финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 180000 рублей.

В судебном заседании истец не присутствовал, так как отбывает наказание в учреждении ФБУ ИК-9 УФСИН РФ по Калининградской области.

Представитель ОВД по Черняховскому муниципальному округу Азарян А.Г. иск не признал и указал, что оснований для компенсации Знамцеву Д.А. морального вреда не имеется, так как доказательств этому он не представил.

Представитель ОВД также указал, что в соответствии со ст. 1069,1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Представитель Министерства Финансов РФ о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 103 -ФЗ от 15 июля 1995 года « О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Судом установлено, что 6 декабря 2000 года Знамцев Д.А. был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 166 ч2 п.»а» УК РФ. 8 декабря 2000 года в отношении Знамцева Д.А.была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Приговор по уголовному делу в отношении Знамцева Д.А. был постановлен 31 мая 2001 года.

Из материалов уголовного дела №1-177-2001 усматривается, что за время предварительного следствия Знамцев Д.А. неоднократно доставлялся в ИВС при ОВД г. Черняховска для проведения с ним следственных действий.

В соответствии со ст.22 № 103 -ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ.

Статьей 23 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлены требования к материально-бытовому обеспечению лиц, содержащихся в ИВС, предусматривающие, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950 предусмотрено наличие материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, отвечающих требованиям гигиены, а также наличие индивидуального спального места, оборудование камер индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, светильниками дневного и ночного освещения, обеспечение подозреваемых и обвиняемых постельными принадлежностями и ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Из представленной суду справки о результатах плановой проверки Черняховского городского отдела внутренних дел Калининградской области и ИВС центром госсанэпидемнадзором МЧС УВД Калининградской области, проводимой в июле 2007 года установлено, что камеры в ИВС обеспечены приточно- вытяжной вентиляцией, деревянными нарами. Из постельных принадлежностей имеются клеенчатые матрацы - выделено помещение для их хранения. Отсутствуют столы, вешалки, полки для туалетных принадлежностей в камерах. Освещение соответствует требованиям Приказа МВД РФ, МЗ РФ от 31.12.1999 года № 1115-475. Питание одноразовое, что не соответствует Постановлению Правительства РФ от 1 декабря 1992 года № 935. Утром и вечером задержанным выдается кипяток и хлеб. Прогулочный дворик имеется, но не используется.

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.1995 года № 950, предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Согласно нормы № 3 суточного довольствия лиц, находящихся в следственных изоляторах МВД, применяемой также к лицам, содержащихся в ИВС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.1992 года № 935 предусмотрено выделение таких видов продовольствия как мясо и рыба в количестве 100 граммов на одного человека в сутки.

В судебном заседании представитель ОВД по Черняховскому муниципальному району пояснил, что в настоящее время условия содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС Черняховского района улучшились. Однако на момент содержания в ИВС Знамцева Д.А. многие требования закона «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не соблюдались. Так, постельное белье арестованным выдавалось не всегда. В основном лица, содержащиеся под стражей, вынуждены были пользоваться своими постельными принадлежностями. В период нахождения в ИВС Знамцева Д.А. в камерах отсутствовали индивидуальные спальные места, столы для приема пищи, стулья, вешалки. Арестованным не выдавалось мясо, на завтрак давался хлеб и кипяток. На прогулку арестованных не выводили. Данные нарушения требований ФЗ -103 от 15.07.1995 год «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» нашли свое подтверждение и в ходе проверки, проводимой помощником санитарного врача МЧС УВД 12.07.2007 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части ненадлежащих условий в период содержания его в ИВС ОВД по Черняховскому муниципальному округу в период проведения с ним следственных действий в 2000-2001 году, являются обоснованными. Отсутствие надлежащих условий в период нахождения его в ИВС бесспорно причиняло ему нравственные страдания.

В то же время представитель ответчика указал, что лицам, находящимся в ИВС своевременно оказывалась медицинская помощь. Каких либо доказательств, свидетельствующих о неоказании своевременной помощи и обращении за медицинской помощью в период содержания в ИВС г. Черняховска Знамцев Д.А. суду не представил.

В соответствии со ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод ( 1950г) и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны и муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Степень нравственных или физических страданий суд оценивает с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, степени вины причинителя вреда, правомерности помещения истца в ИВС, срока нахождения истца в ИВС, а также с учетом разумности и справедливости.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что в пользу истца следует взыскать в качестве компенсации морального вреда 3000 рублей.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности и финансируются за счет средств федерального бюджета, в связи с чем на основании ст. 1071 ГК РФ компенсация за причинение Знамцеву Д.А. морального вреда должна быть взыскана с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования ЗНАМЦЕВА <данные изъяты> удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Знамцева <данные изъяты> в качестве компенсации морального вреда 3000 рублей, в остальной части иска к Министерству Финансов РФ, ОВД по Черняховскому муниципальному району, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение 10 дней.

Полный мотивированный текст решения изготовлен 28 июля 2011года.

     Судья Черняховского городского суда                       М. А. Пестова.