Дело № 2-1046/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 декабря 2011 года г. Черняховск Черняховский городской суд Калининградской области в составе: Председательствующего судьи Пестовой М.А. При секретаре Филипеня С.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усова <данные изъяты> к ИВС ОМВД по Черняховскому району, Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда УСТАНОВИЛ: Усов А.В обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ, и ИВС ОМВД по Черняховскому району о компенсации морального вреда, указав о том, что в 2002 году в период привлечения его к уголовной ответственности содержался в ИВС по Черняховскому муниципальному району в условиях, не отвечающих требованиям санитарно гигиенических норм. В период нахождения его в ИВС ему не предоставлялись прогулки, не предоставлялось раздельное спальное место, в камере отсутствовал дневной свет, отсутствовали стол и стул, вешалки для одежды, полки для хранения вещей, радиоточка, бак с питьевой водой, умывальник, не работал душ, помещение не проветривалось, питание осуществлялось только один раз в сутки, не выдавали средства личной гигиены, а также постельное белье, в камере постоянно было сыро, были вспышки педикулеза, отсутствовал медицинский работник. Отсутствие надлежащих условий в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, явились нарушением его прав, в связи с чем он просит взыскать с Министерства Финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей. В судебном заседании истец не присутствовал, так как отбывает наказание в учреждении ФБУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области, о слушании дела извещен. Представитель ОВД по Черняховскому муниципальному округу Азарян А.Г. иск не признал и указал, что оснований для компенсации Усову А.В. морального вреда не имеется, так как доказательств этому он не представил. Представитель ОВД также указал, что в соответствии со ст. 1069,1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации. Представитель Министерства Финансов РФ о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно ст. 9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту- Закон) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. В соответствии со ст. 13 Закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. В соответствии со ст. 16 Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка). Приказом МВД России от 22.11.2005г. № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее- Правила). В соответствии с п. 2 Правил в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Согласно п. 42, 43 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Статьей 23 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлены требования к материально-бытовому обеспечению лиц, содержащихся в ИВС, предусматривающие, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.1995 года № 950, предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Согласно нормы № 3 суточного довольствия лиц, находящихся в следственных изоляторах МВД, применяемой также к лицам, содержащихся в ИВС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.1992 года № 935 предусмотрено выделение таких видов продовольствия как мясо и рыба в количестве 100 граммов на одного человека в сутки. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; Судом установлено, что Усов А.В. 27 мая 2002 года был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п.»г» УК РФ. 29 мая 2002 года в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Согласно справки, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области от 24.11.2011 года № 8318 за время предварительного следствия Усов А.В. доставлялся в ИВС при ОВД г. Черняховска для проведения с ним следственных действий в следующие периоды: с 27.02.2002 года по 02.08.2002 года, с 23.08.2002 года по 04.09.2002 года, 13.09.2002 года убыл в ИВС г. Черняховска. Освобожден 27.09.2002 года по постановлению следователя СО при ОВД Черняховского района от 27.09.2002 года. Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950 предусмотрено наличие материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, отвечающих требованиям гигиены, а также наличие индивидуального спального места, оборудование камер индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, светильниками дневного и ночного освещения, обеспечение подозреваемых и обвиняемых постельными принадлежностями и ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Из представленной суду справки о результатах плановой проверки Черняховского городского отдела внутренних дел Калининградской области и ИВС центром госсанэпидемнадзором МЧС УВД Калининградской области, проводимой в июле 2007 года установлено, что камеры в ИВС обеспечены приточно- вытяжной вентиляцией, деревянными нарами. Из постельных принадлежностей имеются клеенчатые матрацы - выделено помещение для их хранения. Отсутствуют столы, вешалки, полки для туалетных принадлежностей в камерах. Освещение соответствует требованиям Приказа МВД РФ, МЗ РФ от 31.12.1999 года № 1115-475. Питание одноразовое, что не соответствует Постановлению Правительства РФ от 1 декабря 1992 года № 935. Утром и вечером задержанным выдается кипяток и хлеб. Прогулочный дворик имеется, но не используется. В судебном заседании представитель ОВД по Черняховскому муниципальному району пояснил, что в настоящее время условия содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС Черняховского района улучшились. Однако на момент содержания в ИВС Усова А.В. многие требования закона «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не соблюдались. Так, постельное белье арестованным выдавалось не всегда. В основном лица, содержащиеся под стражей, вынуждены были пользоваться своими постельными принадлежностями. В период нахождения в ИВС Усова А.В. в камерах отсутствовали индивидуальные спальные места, столы для приема пищи, стулья, вешалки. Арестованным не выдавалось мясо, на завтрак давался хлеб и кипяток. На прогулку арестованных не выводили. Данные нарушения требований ФЗ -103 от 15.07.1995 год «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» нашли свое подтверждение и в ходе проверки, проводимой помощником санитарного врача МЧС УВД 12.07.2007 года. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части ненадлежащих условий в период содержания его в ИВС ОВД по Черняховскому муниципальному округу в период проведения с ним следственных действий в 2002 году, являются обоснованными. Отсутствие надлежащих условий в период нахождения его в ИВС бесспорно причиняло ему нравственные страдания. В то же время представитель ответчика указал, что лицам, находящимся в ИВС своевременно оказывалась медицинская помощь. Каких либо доказательств, свидетельствующих о неоказании своевременной помощи и обращении за медицинской помощью в период содержания в ИВС г. Черняховска Усов А.В. суду не представил. В соответствии со ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод ( 1950г) и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны и муниципального образования. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Степень нравственных или физических страданий суд оценивает с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, степени вины причинителя вреда, срока нахождения истца в ИВС, а также с учетом разумности и справедливости. Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что в пользу истца следует взыскать в качестве компенсации морального вреда 2000 рублей. В соответствии со ст. 9 ФЗ от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности и финансируются за счет средств федерального бюджета, в связи с чем на основании ст. 1071 ГК РФ компенсация за причинение Усову А.В. морального вреда должна быть взыскана с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Усова <данные изъяты> удовлетворить частично. Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Усова <данные изъяты> в качестве компенсации морального вреда 2000 рублей, в остальной части иска к Министерству Финансов РФ, ИВС ОМВД России по Черняховскому району, отказать. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение 10 дней. Полный мотивированный текст решения изготовлен 16 декабря 2011года. Судья Черняховского городского суда М. А. Пестова.