Дело № 2-1011\11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 декабря 2011 года г.Черняховск Черняховский городской суд Калининградской области в составе: Председательствующего Лялякиной Ж.Ю., при секретаре Глушцовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева <данные изъяты> к Министерству финансов РФ, ОМВД по Черняховскому району, ИВС при ОМВД России по Черняховскому району о компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Николаев С.В. обратился в суд с иском к ОМВД по Черняховскому району, Минфину РФ, ИВС при ОМВД по Черняховскому району просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. В обосновании иска Николаев С.В. указал, что во время проведения предварительного следствия и рассмотрения уголовного дела в период с 4 по 5 марта 2008 года, в апреле и в мае 2008 года он содержался под стражей, и находился периодически в изоляторе временного содержания в г.Черняховске, где в отношении него были допущены многочисленные нарушения условий содержания, предусмотренные законом. В частности, в камерах ИВС отсутствовали надлежаще оснащённые спальные места, не было постельных принадлежностей, стола и стула для приема пищи, бака для питьевой воды, отсутствовал умывальник, санпропускник, средства для личной гигиены, настольные игры, газеты, книги. В камере отсутствовало надлежащее освещение, вентиляция. Рацион питания в ИВС не соответствовал норме. Такими условиями содержания в ИВС были существенно нарушены его конституционные права, ему были причинены нравственные страдания и физические неудобства, тем самым ему причинен моральный вред. Гражданское дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, отбывающего наказание в ФКУ ИК № УФСИН ФИО1 по <адрес>, а также представителя Министерства финансов Российской Федерации надлежащих образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства. Представитель ОМВД России по Черняховскому району Азарян А.Г. иск не признал и указал, что отдел в силу ст. 1069, 1071 ГК РФ является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. В ИВС подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются по нормам бесплатным трехразовым горячим питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, прогулки арестованным предоставлялись своевременно, в помещениях проводился косметический ремонт. При этом, камеры ИВС не обеспечены индивидуальными спальными местами, спальные места оборудованы в виде «нар», но лицам, содержащимся в ИВС, выдаются белье, сухие матрацы, одеяла и подушки. В камерах отсутствует умывальник. Камеры отремонтированы, стены камер отштукатурены цементным раствором под шубу, отопление камер центральное. Освещение камер соответствует СНиП. Недостаточные условия содержания имели место, но не по вине работников милиции, а из-за недостаточного финансирования ИВС. Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению. Согласно Федеральному Закону N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Закон предусматривает обеспечение подозреваемых и обвиняемых необходимыми бытовыми условиями, коммунально-бытовым обслуживанием, что обусловлено требованием создания нормальных условий существования человека в местах содержания под стражей. В период пребывания в местах содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определенными материальными благами. Однако в то же время условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или унижать их человеческое достоинство. В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Николаев С.В. осужден приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 22 мая 2008 года по ст.111 ч.4, ст.70 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется по приговору с 05.03.2008 года. Согласно сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области Николаев С.В. за период содержания в следственном изоляторе доставлялся в ИВС г.Черняховска на период с 17 марта 2008 года по 24 марта 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 11 апреля 2008 года. По сведениям ОМВД Черняховского района Николаев С.В. содержался в ИВС при ОВД Черняховского района с 21.05 ч. 05.03.2008 года по 13.20 ч. 07.03.2008 г., с 17.30 ч. 17.03.08 г. по 10.00 ч. 24.03.08 г., с 18.30 ч. 07.04.2008 г. по 15.20 ч. 11.04.2008 г., с 18.00 ч. 04.05.2008 г. по 10.00 ч. 05.05.08 г., с 17.30 ч. 14.05.08 г. по 11.00 ч. 16.05.08 г., с 17.00 ч. 20.05.2008 г. по 10.30 ч. 23.05.08 г. В соответствии со ст.17 указанного выше Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях. Статьей 22 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Нормы питания подозреваемых и обвиняемых, находящихся в местах содержания под стражей уголовно-исполнительной системы, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1992 N 935 и объявлены Приказом Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 N 125 (в ред. от 03.07.2008) "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время". В приложении N 1 к Приказу Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 N 125 содержится минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время. По этой норме суточного довольствия лиц, находящихся ИВС, не производилось, так как имели место случаи не предоставления в рационе питания таких продуктов, как рыба и мясо, что подтверждается материалами прокурорской проверки, договором на организацию питания и меню. Данные обстоятельства подтверждаются материалами прокурорской проверки, договором на организацию питания и меню. Статья 23 Федерального закона закрепляет, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений должны содержаться под стражей в условиях, отвечающих санитарным и гигиеническим требованиям. Согласно актам обследования, камеры изолятора временного содержания не оборудованы должным образом, в них отсутствуют индивидуальное спальное место, стол и скамейка по лимиту мест в камере, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, бочок для питьевой воды, радио, умывальник, настенное зеркало. Стены камер отштукатурены цементным раствором под шубу. В изоляторе не выдается для общего пользования мыло, стиральный порошок, бумага для гигиенических целей. Согласно статье 17 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. обвиняемые имеют право на прогулку продолжительностью не менее одного часа. В соответствии с п. 130 Правил внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД от 22.11.2005 №, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка для лиц, содержащихся в ИВС при ОМВД по Черняховскому району определено время проведения прогулок в период с 09 часов 00 минут до 12 часов 30 минут и в период с 14 часов до 17 часов. Исходя из сведений, находящихся в журнале учета прогулок подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС при ОМВД по Черняховскому району, прогулки предоставлялись Николаеву С.В. 06.03.08 г., 07.03.08 г., 18.03.08 г., 20.03.08 г., 21.03.08 г., 11.04.08 г., 15.05.08 г., 21.05.08 г., 22.05.08 г. В остальные дни прогулки не предоставлялись в связи с отсутствием личного состава, который был задействован на охранно-конвойной службе в судебных заседаниях, следственных действий, этапировании спецконтингента, а также по причине плохих погодных условий. ОМВД по Черняховскому району не отрицает, что в период нахождения истца в ИВС материально-бытовые условия не соответствовали установленным требованиям. Решением Черняховского городского суда от 07 мая 2010 года признано, что условия содержания в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району не соответствуют Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления. При таких обстоятельствах суд считает подтверждёнными доводы истца о нарушениях его прав, допущенных при содержании его в ИВС, в части нарушения норм суточного довольствия, отсутствия в камерах индивидуальных спальных мест, умывальника, постельных принадлежностей и другие нарушения, что причиняло истцу нравственные страдания. Факт причинения морального вреда истцу, в результате не обеспечения в ИВС ОМВД по Черняховскому району надлежащих условий содержания, соответствующих требованиям Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 года N 103-ФЗ, морального вреда, в ходе судебного разбирательства был установлен. При этом суд считает, что отсутствие достаточного количества ресурсов для достойного содержания заключенных не может являться оправданием нарушения их человеческих прав. Исходя из существа заявленных исковых требований, следует, что содержание истца в условиях, не соответствующих установленным требованиям, влечет нарушение его прав, гарантированных законом и предполагает наличие нравственных страданий, душевных переживаний. В то же время утверждения истца о том, что в камерах отсутствует вентиляция и нормальное освещение, доказательствами не подтверждены. Согласно сведениям Центра госсанэпиднадзора МСЧ УВД по Калининградской области камеры ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району оснащены естественной и искусственной освещенностью, вентиляцией. Камеры в соответствии с п.20.2 инструкции по проектированию объектов внутренних дел (милиции) СП 12-95 МВД России, освещаются лампами накаливания. Общая освещенность на уровне стола камер составляет 50 лк, что соответствует требованиям СП 12-95 МВД России. Камеры оборудованы центральным отоплением, водоснабжением, канализацией, санузлами. Температура воздуха в камерах составляет 18-20°С, что соответствует гигиеническим нормативам. В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, степени вины причинителя вреда, правомерности помещения истца в ИВС, срока нахождения истца в указанных условиях и конкретных обстоятельств, свидетельствующих о перенесенных им страданиях. Судом принято во внимание то обстоятельство, что каких-либо негативных последствий в связи с такими условиями содержания для истца не наступило. Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 своего Постановления "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" также указал, что размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Учитывая фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего, исходя из интересов потерпевшего, принципа разумности и справедливости, суд считает, что в пользу истца следует взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда 1500 рублей. Поскольку согласно ст.9 Федерального закона РФ от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в редакции Федерального закона от 07.02.2011 №4-ФЗ) изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета, то на основании ст.1071 ГК РФ компенсация за причиненный моральный вред должна быть взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Николаева <данные изъяты> в качестве компенсации морального вреда 1500 рублей. В удовлетворении остальной части иска Николаеву С.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Лялякина Ж.Ю.