Дело № 2-371/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «17» мая 2012 года г. Черняховск Черняховский городской суд Калининградской области в составе: Председательствующего судьи Пестовой М.А. При секретаре Филипеня С.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальковского <данные изъяты> к ИВС при ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области, Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда УСТАНОВИЛ: Мальковский С.В. обратился в суд с иском к ИВС при ОМВД по Черняховскому району Калининградской области, Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда, указав о том, что неоднократно в период предварительного следствия в 1999 по 2001 год содержался в ИВС по Черняховскому муниципальному району в условиях, не отвечающих требованиям санитарно гигиенических норм. В период нахождения его в ИВС при ОВД г. Черняховска камеры не соответствовали санитарно- эпидемическим и техническим нормам, нарушались требования Федерального закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года. В период его нахождения в ИВС г. Черняховска ему не обеспечивалась ежедневная прогулка, отсутствовал душ, не выдавалось трехразовое питание, не выдавались постельные принадлежности, отсутствовали индивидуальные спальные места. Камеры не были оборудованы столом, скамейкой, отсутствовала радиоточка. В камерах было сыро из-за отсутствия вентиляции, отсутствовало дневное освещение. Допускались также иные нарушения ФЗ № 103-ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Отсутствие надлежащих условий в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, явились нарушением его прав, в связи с чем он просит взыскать с Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 200000 (двести тысяч) рублей. В судебном заседании истец не присутствовал, так как отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области. О слушании дела извещен. Представитель ОМВД по России Черняховскому району Азарян А.Г. иск не признал и указал, что оснований для компенсации морального вреда не имеется, так как доказательств этому Мальковский С.В. не представил. Представитель ОВД также указал, что в соответствии со ст. 1069,1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации. ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району надлежащим ответчиком не является. Представитель ОМВД России по Черняховскому району также указал, что в период содержания Мальковского С.В. в ИВС в 1999-2000 году в камерах имелись койка -место(нары), вешалки для верхней одежды, полки для туалетных принадлежностей, постельные принадлежности выдавались лицам, содержащимся в ИВС по их требованию, стирку белья осуществляли по мере необходимости. Стены в камерах были отштукатурены цементным раствором «под шубу», осуществлялось центральное отопление, ежедневно проводилась санитарная обработка камер. Представитель Министерства Финансов РФ о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии со ст. 13 ФЗ № 103 -ФЗ от 15 июля 1995 года « О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Судом установлено, что 5 ноября 1999 года Мальковский С.В. был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п.а,в,г УК РФ. 8 ноября 1999 года в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 19 декабря 2000 года в отношении Мальковского С.В. Черняховским городским судом постановлен обвинительный приговор по ст. <данные изъяты> УК РФ и назначено наказания в виде <данные изъяты> лет лишения своды с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения по приговору оставлена в виде содержания под стражей с исчислением срока отбытия наказания с 5 ноября 1999 года. По сообщению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области Мальковский С.В. за время содержания его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области доставлялся в ИВС г. Черняховска с 04.01.2000 года по 24.01.2000 года; с 04.03.2000 года по 23.03.2000 года; с 14.04.2000 года по 24.04.2000 года, с 14.06.2000 года по 28.06.2000 года; с 14.12.2000 года по 22.12.2000 года. В соответствии со ст.22 № 103 -ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ. Статьей 23 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлены требования к материально-бытовому обеспечению лиц, содержащихся в ИВС, предусматривающие, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950 предусмотрено наличие материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, отвечающих требованиям гигиены, а также наличие индивидуального спального места, оборудование камер индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, светильниками дневного и ночного освещения, обеспечение подозреваемых и обвиняемых постельными принадлежностями и ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Из представленной суду справки о результатах плановой проверки Черняховского городского отдела внутренних дел Калининградской области и ИВС центром госсанэпидемнадзором МЧС УВД Калининградской области, проводимой в июле 2007 года установлено, что камеры в ИВС обеспечены приточно- вытяжной вентиляцией, деревянными нарами. Из постельных принадлежностей имеются клеенчатые матрацы - выделено помещение для их хранения. Отсутствуют столы, вешалки, полки для туалетных принадлежностей в камерах. Освещение соответствует требованиям Приказа МВД РФ, МЗ РФ от 31.12.1999 года № 1115-475. Питание одноразовое, что не соответствует Постановлению Правительства РФ от 1 декабря 1992 года № 935. Утром и вечером задержанным выдается кипяток и хлеб. Прогулочный дворик имеется, но не используется. Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.1995 года № 950, предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Согласно нормы № 3 суточного довольствия лиц, находящихся в следственных изоляторах МВД, применяемой также к лицам, содержащихся в ИВС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.1992 года № 935 предусмотрено выделение таких видов продовольствия как мясо и рыба в количестве 100 граммов на одного человека в сутки. Решением Черняховского городского суда от 21 октября 2008 года в пользу Мальковского была взыскана компенсация морального вреда с Министерства Финансов РФ в связи с ненадлежащими условиями его содержания в ИВС г. Черняховска в период с 29.05.2006 года по 07.08.2006 года. Из представленного суду надзорного производства, имеющегося в прокуратуре г. Черняховска установлено, что Мальковский С.В. неоднократно обращался в компетентные органы, в том числе уполномоченному по правам человека с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС г. Черняховска. В ходе проводимых проверок его жалобы признавались обоснованными. Решением Черняховского городского суда от 7 мая 2010 года по иску прокурора г. Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к УВД по Калининградской области, ОВД по Черняховскому муниципальному району условия содержания в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району признаны не соответствующими Федеральному закону «О содержании по стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Как следует из указанного решения суда прокуратурой г. Черняховска проводилась проверка ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району в связи с многочисленными жалобами на условия содержания в ИВС. Доводы, на которые ссылается в своем иске Мальковский С.В. в период его содержания в ИВС при ОВД г. Черняховска в 1999-2000 году нашли свое подтверждение в ходе проводимых проверок в 2007,2009 и 2010 годах. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части ненадлежащих условий в период содержания его в ИВС ОВД по Черняховскому муниципальному округу в период проведения с ним следственных действий в 1999-2000 году, являются обоснованными. Отсутствие надлежащих условий в период нахождения его в ИВС бесспорно причиняло ему нравственные страдания. В соответствии со ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод ( 1950г) и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны и муниципального образования. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Степень нравственных или физических страданий суд оценивает с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, степени вины причинителя вреда, правомерности помещения истца в ИВС, срока нахождения истца в ИВС, а также с учетом разумности и справедливости. Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что в пользу истца следует взыскать в качестве компенсации морального вреда 4000 рублей. В соответствии со ст. 9 ФЗ от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности и финансируются за счет средств федерального бюджета, в связи с чем на основании ст. 1071 ГК РФ компенсация за причинение Мальковскому С.В. морального вреда должна быть взыскана с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мальковского <данные изъяты> удовлетворить частично. Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мальковского <данные изъяты> в качестве компенсации морального вреда 4000 рублей, в остальной части иска к Министерству Финансов РФ, ОМВД по Черняховскому муниципальному району, отказать. Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2012 года. Судья Черняховского городского суда М. А. Пестова.