Дело №2-332/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 мая 2012 года г.Черняховск Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Луниной С.В., при секретаре Быковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родина <данные изъяты> к Министерству финансов РФ, ИВС при ОМВД России по Черняховскому муниципальному району о взыскании денежной компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Родин <данные изъяты> обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области, ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району о взыскании <данные изъяты> рублей в качестве денежной компенсации морального вреда причиненного ему вследствие ненадлежащих условий содержания в изоляторе временного содержания ОВД по Черняховскому муниципальному району в период его нахождения с августа по декабрь 2002 года в связи с привлечением к уголовной ответственности. В обоснование иска указывает, что в период содержания в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району условия содержания не соответствовали предъявляемым требованиям. В частности, в камерах санузел не был огорожен, чем нарушались правила приватности, отсутствовали столы для приема пищи, стулья, вешалки для одежды. Не предоставлялось трех разовое горячее питание, не выдавался кипяток. При поступлении в ИВС он не был осмотрен врачом, а период его содержания в месяц превышало 10 суток. Не работал прогулочный дворик, в связи с чем он был лишен ежедневной прогулки на воздухе. Спать приходилось на деревянных досках, поскольку отсутствовало оснащенное спальное место; не выдавались постельные принадлежности, предметы личной гигиены. Окна камер заложены стеклоблоками, поэтому практически отсутствует дневное освещение, в камерах сыро и холодно, не работала вентиляция, отопление. Указанные обстоятельства отрицательно отразились на его состоянии здоровья, поскольку были ограничены его права на содержание в ИВС в условиях человеческого достоинства. Дело рассмотрено в отсутствие истца Родина <данные изъяты>., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту нахождения в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. Представители ответчиков Министерства Финансов РФ, ОМВД России по Черняховскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в отсутствие сторон. Исследовав письменные материалы дела и, дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст.53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Статья 3 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», охраняя здоровье и достоинство человека, запрещает применение в отношении него пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей. В соответствии со ст.15 Федерального закона № 103 от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиненных в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а так же выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность. В силу ст. 7 Федерального закона №103-ФЗ наряду со следственными изоляторами местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел. Согласно ст.13 указанного закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Статьи 17 и 22 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регламентируют права и обязанности подозреваемых и обвиняемых, а также вопросы организации питания, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. В частности предусмотрено право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка. Статья 23 закона предусматривает материально - бытовое обеспечение, а именно создание бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставление индивидуального спального места, постельных принадлежностей, посуды и столовых приборов. Санитарное состояние в камерах изолятора временного содержания должно отвечать в полной мере, установленным соответствующими нормативными правовыми актами требованиям. Содержание подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в камерах с санитарным состоянием, не отвечающим требованиям, предполагает создание неудобств и отрицательное воздействие на этих лиц в виде определенных физических и нравственных страданий. Данное обстоятельство является основанием для возмещения вреда за нарушение прав человека при нахождении в ИВС, предусмотренных соответствующими нормами законодательства, регулирующими содержание лиц в ИВС. Согласно положений ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии с п. 1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл.59 и ст.151 ГК РФ. Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 20.12.94 г. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Системный анализ вышеприведенных норм в их взаимосвязи, позволяет суду прийти к выводу о том, что предметом доказывания в настоящем деле является факт незаконных действий должностных лиц ИВС ОМВД России по Черняховскому району, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностного лица государственного органа. Согласно ст. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. При принятии решения суд учитывает положения части 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Обращаясь в суд с указанным иском, Родин указывает на нарушение его прав в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания при ОМВД России по Черняховскому району в период его нахождения с августа по декабрь 2002 года. Судом установлено, что приговором Черняховского городского суда от 09 октября 2002 года Родин <данные изъяты> 20.10.1971 года рождения, был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы. Приговором суда срок наказания исчислен с 01 августа 2002 года. Согласно письменной информации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Родин за период нахождения в 2002 году в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области убывал в ИВС ОВД по Черняховскому муниципальному району в следующие периоды: убыл 14.08.2002 года - возврат 04.09.2002 года, убыл 06.10.2002 года- возврат 14.10.2002 года. Убыл 09.12.2002 года в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области. Соответственно, установленные законом сроки содержания в ИВС в отношении Родина не были превышены, в связи с чем доводы искового заявлении о содержании в ИВС свыше 10 суток в течение месяца не нашли своего подтверждения. Согласно представленных суду письменных данных, книги учета лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Черняховскому району за период 2002 год, журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, а также журнал регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер» за 2002 год не сохранились, уничтожены по истечению срока хранения. В связи с чем, доводы Родина о непредставлении ему ежедневных прогулок, не оказание медицинской помощи не подтверждены доказательно. Согласно отзыва представителя ответчика, освещение в камерах ИВС ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области, в которых содержался Родин, соответствовали установленным требованиям. В камерах имелись койка-место (нары), вешалки для верхней одежды, полки для туалетных принадлежностей, места для отправления естественных надобностей, емкость для питьевой воды согласно санитарных норм. Постельные принадлежности выдавались лицам, содержащимся в ИВС (подозреваемым и обвиняемым) по их требованию. Стирку постельного белья осуществляли по мере надобности. Помывка посуды производилась в помещении ИВС ОМВД по Черняховскому району Калининградской области в комнате для употребления пищи и помывки посуды, средства для помывки посуды использовались надлежащим образом в необходимом количестве. В камерах стены отштукатурены цементным раствором «под шубу», отопление в камерах центральное, поэтому в них тепло. Санитарную обработку камер ИВС производили еженедельно сотрудники ИВС в период отсутствия в них подозреваемых и обвиняемых, сан. узлы обрабатывались хлорным раствором, помещения проветривались, а также в камерах применялся облучатель медицинский для обеззараживания воздуха и поверхности. Нормы санитарной площади на одного задержанного не нарушались. Арестованные, содержащиеся в ИВС ОМВД России по Черняховскому району обеспечивались трех разовым горячим питанием. Учитывая пояснения представителя ответчика в письменном отзыве на исковое заявление, суд считает установленными в судебном заседании частично нарушения прав Родина допущенных при содержании его в ИВС, а именно: отсутствие в камере стола и стульев, индивидуального спального места, не выдавались постельные принадлежности, нарушение правил приватности при оборудовании санузла, отсутствие радиоточки в камере. Доказательств, подтверждающих обоснованность иных доводов, истцом суду не представлено. Суд же не вправе делать свои выводы на предположениях. Доказательств не предоставления Родину медицинской помощи нет. Суд приходит к выводу о том, что истцом Родиным не представлено доказательств причинения ему физического вреда в результате содержания под стражей в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району: в результате нахождения в камерах ИВС, не предоставления медицинской помощи. Оценивая требования истца о причинении ему морального вреда в период нахождения в ИВС ОМВД России по Черняховскому району, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, исследованные в судебном заседании в их совокупности и во взаимосвязи между собой, свидетельствуют о том, что в результате частично ненадлежащих условий содержания в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, Родину причинены нравственные страдания, уровень которых причинен в более высокой степени, чем тот уровень лишений и страданий, который неизбежен при лишении свободы. При этом суд учитывает, что вследствие нарушения требований санитарных норм и правил, истец испытывал неудобства, что вызывало у него тревогу за свое здоровье. При определении размера компенсации морального вреда причиненного Родину суд исходит из положений ст.1101 ГК РФ, при этом учитывает степень вины причинителя вреда, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред. Учитывая характер нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. Сумму денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей суд считает разумной и справедливой. Согласно ст.9 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета. В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает соответствующий финансовый орган. Таким образом, надлежащим ответчиком по исковым требованиям будет являться Министерство Финансов РФ. При таких обстоятельствах, денежная компенсация морального вреда причинённого Чернышеву должна быть взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации. В иске к ИВС при ОМВД России по Черняховскому муниципальному району необходимо отказать. Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Родина <данные изъяты> удовлетворить частично. Взыскать с Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Родина Виталия Валерьевича денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований, а также в иске к ИВС при ОМВД России по Черняховскому муниципальному району, - отказать. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено 21 мая 2012 года. Копию решения суда направить в адрес Министерства Финансов РФ, ОМВД России по Черняховскому муниципальному району, Родина <данные изъяты>. по месту нахождения в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина