Дел №12-107/2011

         РЕШЕНИЕ

12 октября 2011 года                        г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Пестова М.А.,

рассмотрев протест прокурора г.Черняховска на постановление начальника ОУФМС России по Калининградской области в Черняховском районе по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2011 года №

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 23 сентября 2011года начальника ОУФМС России по Калининградской области Третяка С.Н. гражданин Республики Казахстан Буравцов Д.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в связи с тем, что Буравцов Д.Е. не исполнил обязанности по уведомлению подтверждения своего проживания в Российской Федерации.

Данное постановление прокурор считает незаконным и просит его отменить, а производство по делу прекратить в связи с тем, что Буравцов совершил административное правонарушение в августе 2010 года, срок давности привлечения к административной ответственности в связи с неуведомлением в 2010 году о подтверждении проживания истек в августе 2011 года, а именно 23 августа 2011 года. Протокол об административном правонарушении составлен 23 сентября 2011 года, в этот же день вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, то есть по истечение срока для привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ в один год.

В судебном заседании помощник Черняховского городского прокурора Кирюшкина О.Д. протест прокурора поддержала.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Буравцов Д.Е. протест прокурора поддержал.

Представитель ОУФМС России по Калининградской области Панкстьянов В.В. полагается на усмотрение суда.

Обсудив доводы протеста прокурора, исследовав материалы дела, суд находит постановление № от 23.09.2011 года начальника ОУФМС России по Калининградской области в Черняховском районе Третяка С.Н. о привлечении к административной ответственности гражданина Казахстана Буравцова Д.Е. подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.09.2011 года гражданин Казахстана Буравцов Д.Е. проживающий в Российской Федерации по разрешению на временное проживание сроком до 22.06.2012 года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, тем самым нарушил ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. Срок подачи уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации истек в августе 2010года, то есть Буравцов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением Начальника ОУФМС России по Калининградской области в Черняховском районе Третяка С.Н. от 23.09.2011 года за указанное в протоколе административное правонарушение Буравцов Д.Е. подвергнут штрафу в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил пребывания ( проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, установлен в один год со дня совершения административного правонарушения.

Буравцов Д.Е. совершил административное правонарушение в августе 2010 года, срок давности привлечения к административной ответственности в связи с неуведомлением в 2010 году о подтверждении проживания истек в августе 2011 года, а именно 23 августа 2011 года. Протокол об административном правонарушении в отношении Буравцова составлен 23 сентября 2011 года, в этот же день вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

Таким образом, срок давности привлечения Буравцова Д.Е. к административной ответственности истек в августе 2011 года.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с изложенными обстоятельствами постановление № от 23.09.2011 года о привлечении к административной ответственности Буравцова Д.Е. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3) КоАП РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Постановление № от 23 сентября 2011 года начальника ОУФМС России по Калининградской области в Черняховском районе Третяка С.Н. о привлечении к административной ответственности гражданина Казахстана Буравцова <данные изъяты> по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение 10 дней.

                Судья                                                      М. А. Пестова.