Материал № 12-11\12 РЕШЕНИЕ 16 января 2012 года г.Черняховск Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лялякина Ж.Ю., рассмотрев жалобу и.о. директора МУП «Теплоэнергетика» Иванова <данные изъяты> на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 19.12.2011 г. по делу об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 19.12.2011 г. должностное лицо - и.о. директора МУП «Теплоэнергетика» Иванов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. И.о. директора МУП «Теплоэнергетика» Иванов А.П. обратился с жалобой на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 19.12.2011 г., просит постановление отменить и прекратить производство по делу. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как он заранее предпринял зависящие от него меры, направленные на заключение договора между ОАО «РЖД» и МУП «Теплоэнергетика». Мировой судья не принял во внимание положительное заключение государственной экспертизы по проекту реконструкции котельной. Исследовав материалы дела о привлечении к административной ответственности, и дав оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ всем доказательствам по делу об административном правонарушении в их совокупности, суд находит постановление законным и обоснованным. Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района от 19.12.2011 г. и.о. директор МУП «Теплоэнергетика» Иванов А.П. привлечен к административной ответственности за то, что являясь лицом ответственным за выполнение предписания Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, не выполнил в сроки (15.10.2011 г.) законное предписание государственного инспектора Гужеля Ю.А. от 12 сентября 2011 года № 8.3-82Првн-П\32-2011, а именно п.п. 3.1. и 6.1. предписания. Из материалов дела усматривается, что предписанием Центрального управления Ростехнадзора для МУП «Теплоэнергетика» был установлен срок до 15 октября 2011 г. для устранения нарушений требований безопасности объектов котлонадзора и тепловых энергоустановок. Руководителю МУП «Теплоэнергетика» предписано было принять меры по устранению нарушений Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в указанные сроки и представить в письменном виде информацию об исполнении пунктов предписания. В случае несогласия лица, которому выдано предписание, с фактами и выводами, изложенными в нем, оно имеет право сделать соответствующую запись в предписании (приложении к нему) и представить необходимые подтверждающие документы. Сведений о несогласии Иванова А.П. с фактами и выводами, изложенными в нем, предписание от 12.09.2011 г. не содержит. На основании распоряжения Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.11.2011 г. № 334 Пр была проведена проверка выполнения предписания от 12 сентября 2011 года № 8.3 -82Пр вн-П\32-2011. В ходе проверки было установлено, что п. 3.1 и 6.1. предписания не выполнены. Суд считает, что в ходе производства по делу вина и.о. директора МУП «Теплоэнергетика» Иванова А.П., как должностного лица, осуществляющего все вопросы руководства текущей деятельностью предприятия, и допустившего нарушение названных норм Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, установлена в форме бездействия, и доказана. Должностным лицом не представлены доказательства об устранении указанных в п.3.1. и 6.1. предписания нарушений в установленные сроки до 15.10.11 г. Как установлено мировым судьей договор на теплоснабжение МУП «Теплоэнергетика» и ОАО «РЖД» заключен только 20.10.2011 г., то есть в нарушение срока. Указание в 6.1 предписания требование о внесение изменений в проект котельной, предусмотрен п.5.1.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденным Приказом Министерство энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено, оснований для его пересмотра по доводам жалобы не имеется. Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи 2-го судебного участка от 19.12. 2011 г. по делу об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - и.о. директора МУП «Теплоэнергетика» Иванова <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу Иванова А.П. - без удовлетворения. Судья Лялякина Ж.Ю