Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Чернышковский 29 ноября 2010 года
Волгоградской области
Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Жданова С.В.,
с участием представителя заявителя - ведущего специалиста - эксперта (юрисконсульта) <данные изъяты> в Чернышковском районе Волгоградской области Санеевой И.А., действующей по доверенности от 11.01.2010 года,
при секретаре Франковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <данные изъяты> в Чернышковском районе Волгоградской области к Ибрагимову ФИО8 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты> в Чернышковском районе Волгоградской области обратилось в суд к Ибрагимову И.Ц. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав следующее.
Ибрагимов И. Ц. является индивидуальным предпринимателем.
В отношении Ибрагимова И.Ц., <данные изъяты> в Чернышковском районе от ДД.ММ.ГГГГ за №, было вынесено постановление о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя-страхователя Ибрагимова И.Ц. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, на сумму <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ, на основании вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №.
Однако Ибрагимов И.Ц. уклоняется от исполнения обязанности по уплате долга по исполнительному документу и до настоящего времени задолженность не погасил.
В связи с чем заявитель просит суд установить временное ограничение на выезд из РФ в отношении Ибрагимова И. Ц., до исполнения обязательств по исполнительному производству № о взыскании недоимки по страховым взносам, пени на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> в пользу <данные изъяты> Волгоградской области.
В судебном заседании Санеева И.А., заявленные требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом, просит их удовлетворить.
Ибрагимов И.Ц., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, дважды, что подтверждается почтовым конвертом о невручении судебной повестки в связи с отсутствием адресата (л.д.11-14), а также телеграммой (л.д.21, 22). Причину неявки не сообщил, возражений по делу не представил.
Суд, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, с согласия заявителя, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Третьи лица - начальник отдела <данные изъяты> в Чернышковском районе Волгоградской области и начальник отделения <данные изъяты> Волгоградской области в Чернышковском районе в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
От начальника <данные изъяты> по Волгоградской области в Чернышковском районе Тормосина А.А. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии (л.д.17-19).
Суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, с согласия заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.
Выслушав представителя заявителя Санееву И.А., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления, по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.2 Протокола № 4 от 16.09.1963 года «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.
Каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную.
Судом было установлено, что с Ибрагимова И.Ц. были взысканы страховые взносы, пени и штрафы, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного <данные изъяты> в Чернышковском районе (л.д.4).
На основании вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).
Поскольку обязательства по взысканию страховых взносов наложены на ответчика не на основании судебного акта, суд приходит к выводу об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Ссылку заявителя на ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» о том, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд считает несостоятельной, поскольку указанная норма закона указывает на то, кто вправе обратиться в суд с указанным заявлением. Но статья 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ограничивает право гражданина на выезд из Российской Федерации в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
Отказывая заявителю в иске, суд, руководствуясь ч.2 ст.103 ГПК РФ, приходит к выводу о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ в Чернышковском районе в доход государства государственной пошлины в размере 4 000 рублей. В удовлетворении ходатайства заявителя об уменьшении государственной пошлины суд отказывает, поскольку им не представлены доказательства его имущественного положения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления <адрес> Волгоградской области к Ибрагимову ФИО9 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Чернышковском районе Волгоградской области в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Жданова
решение в окончательной
форме принято 02.12.2010 года