РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Чернышковский                                                             26 июля 2011 года

Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Меженков B.C.,

с участием помощника прокурора Чернышковского района Волгоградской области Гермашевой Л.А.

Представителя ответчика - ведущего специалиста отдела правового обеспечения и работы с кадрами Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области Бобровской Е.А., действующей по доверенности от 11.01.2011 года,

представителя заинтересованного лица - государственного инспектора Чернышковского Отделения надзорной деятельности Управления надзорной деятельности Главного Управления Министерства Чрезвычайных Ситуаций России по Волгоградской области Ляпичева Н.В.

при секретаре Фатеевой В.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чернышковского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Чернышковского Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области о признании без действия незаконными, и о понуждении совершить определённые действия, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чернышковского района Волгоградской области, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и обязанности обеспечить первичные меры пожарной безопасности - оборудовать подъездную площадку (пирс) у водоёма, указав следующее.

Прокуратурой Чернышковского района была проведена проверка исполнения ответчиком требований Федерального закона № 69-ФЗ от 18.11.1994 года «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.9 ч.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

В ходе проверки было установлено, что на территории ответчика имеется естественный водоисточник - р. Цимла Данный водоём, в нарушение вышеуказанных требований, не оборудован пирсом для забора воды пожарными машинами в любое время года.

Нарушение норм законодательства о пожарной безопасности затрудняет работу противопожарных служб Чернышковского района, которые направляют свою деятельность на ведение борьбы с возникающими пожарами, кроме того, указанные нарушения могут привести к потере времени и снижению эффективности их работы, а затраты времени противопожарных служб на забор воды, могут привести к трагическим последствиям в случае возникновения пожара: гибели людей и животных, уничтожение имущества.

В связи с чем прокурор просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона «О пожарной безопасности», а именно в непринятии мер по оборудованию подъездной площадки (пирса) с твёрдым покрытием у водоёма реки Цимла расположенной в х. Верхнегнутов Чернышковского района Волгоградской области, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, а также обязать ответчика оборудовать подъездную площадку (пирс) с твердым покрытием, размерами 12x12 м., у водоёма реки Цимла расположенной на территории Чернышковского городского поселения Волгоградской области.

В ходе судебного заседания прокурор исковые требования поддержал, изложив их вышеуказанным образом, а также добавил, что просит обязать ответчика исполнить требования об оборудовании подъездной площадки (пирса) у водоёма реки Чир, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Бобровская Е.А. требования прокурора признала.

Суд, выслушав стороны, заинтересованное лицо, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, по следующим основаниям.

Пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» и п.9 ст.6 Устава Захаровского сельского поселения, к вопросам местного значения сельского поселения отнесены вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 18.11.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий забора в любое время года из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно пункта 8 статьи 98 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», к водоемам, являющимся источникам противопожарного водоснабжения, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12X12 метров.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 утверждены правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03). Согласно пункта 94 ППБ 01-03, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м.) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейна, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12X12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах на органы местного самоуправления).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чернышковского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Верхнегнутовскаого сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области выразившимися в непринятии мер пожарной безопасности в деятельности Верхнегуновского сельского поселения. А именно по оборудованию в соответствии признанием бездействия обеспечить первичные меры пожарной безопасности - оборудовать подъездную площадку (пирс) у водоёма реки Цимла, расположенной в х. Верхнегнутов, Чернышковского района Волгоградской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона «О пожарной безопасности», а именно в непринятии мер по оборудованию подъездной площадки (пирса) с твёрдым покрытием у водоёма реки Цимла расположенной в х. Верхнегнутов Чернышковского района Волгоградской области, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Обязать администрацию Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области, в соответствии с требованиями Федерального закона «О пожарной безопасности», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оборудовать подъездную площадку (пирс) с твердым покрытием, размерами не менее 12x12 м., у водоёма реки Цимла расположенной на территории Верхнегнутосвкого сельского поселения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.

Судья:                                                                                                                  Меженков B.C.