Решение о признании бездействия незаконным и о понуждении устранить нарушение требований пожарной безопасности.



Р Е Ш Е Н И Е

                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Чернышковский                                                           03 июля 2012 г.

Волгоградской области

    Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Жданова С.В.,

    с участием заместителя прокурора Чернышковского района Волгоградской области                                                                 Наумова С.М.,

    ответчика главы Администрации <данные изъяты> Волгоградской области                                                                 ФИО9

    заинтересованного лица - государственный инспектор Чернышковского района по пожарному надзору - инспектор отделения надзорной деятельности Чернышковского ОНД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области                                                                                          ФИО10

    при секретаре                                                                           

Франковой И.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чернышковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> Волгоградской области о признании бездействия незаконным и о понуждении устранить нарушение требований пожарной безопасности,

                                          У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Чернышковского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> Волгоградской области (далее - ответчик) о признании бездействия незаконным и о понуждении устранить нарушение требований пожарной безопасности.

    В обоснование требований указал, что прокуратурой Чернышковского района в деятельности ответчика была проведена проверка исполнения требований действующего законодательства по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. В ходе проверки было установлено, что ответчиком не исполняются требования Федерального закона «О пожарной безопасности», что создает угрозу безопасности для жителей <данные изъяты>, в связи с чем прокурор просит признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности и обязать ответчика в срок до 31.12.2012 г. устранить следующие нарушения:

очистить территорию населенного пункта р.<адрес> от сухой травы, камыша;

обеспечить <адрес> переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

обеспечить <адрес> переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

обеспечить <адрес> переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

очистить территорию населенного пункта <адрес> от сухой травы, камыша;

приспособить водонапорную башню в <адрес> для отбора воды пожарной техникой в любое время года;

поставить указатели возле гидрантов и водоемов (водоисточников) на территории р.<адрес>, <адрес>

оснастить <адрес> системой оповещения населения о пожаре;

поставить в полном объеме АПС и СОУЭ в здании администрации <данные изъяты>.

    В ходе судебного заседания заместитель прокурора Наумов С.М., исковые требования поддержал, изложив их вышеуказанным образом.

    Ответчик в ходе судебного заседания исковые требования признал.

    Инспектор ОНД Чернышковского р-на ФИО7 подтвердил тот факт, что у ответчика имеются нарушения требований пожарной безопасности, которые перечислены прокурором в иске, что создаёт угрозу безопасности для жителей <данные изъяты>.

    Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

    Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения отнесены вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 ФЗ от 21.12.1994 г. руководители предприятий, организаций и иные уполномоченные должностные лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

    В силу ст.20 вышеуказанного Закона, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

    В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г. настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

    Судом по делу было установлено следующее.

    Из Устава <данные изъяты> муниципального района Волгоградской области следует, что к вопросам местного значения <данные изъяты> муниципального района относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов <данные изъяты> Чернышковского муниципального района Волгоградской области (п.9) (л.д.16-66).

    То обстоятельство, что ответчиком нарушены требования пожарной безопасности, подтверждается актом проверки от 03.05.2012 года, из которого следует, что территории населенного пункта <адрес> не очищены от сухой травы, камыша; <адрес> не обеспечены переносными пожарными мотопомпами для целей пожаротушения; подъезд для забора вод от водонапорной башни не обеспечен твердым покрытием размером 12х12м на территории <адрес>; не обеспечен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером 12х12 м для забора воды пожарной техникой из реки в <адрес>; водонапорная башня не приспособлена для отбора воды пожарной техникой в любое время года в <адрес>; отсутствуют указатели гидрантов и водоемов (водоисточников) на территории <адрес> не оснащены системой оповещения населения о пожаре; в здании администрации <данные изъяты> отсутствует в полном объеме АПС И СОУЭ (л.д.6-7).

    Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание признание иска ответчиком, которое не противоречит требованиям действующего законодательства, не нарушает общественные интересы граждан, в защиту которых обращается прокурор, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л:

      Исковые требования прокурора Чернышковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> Волгоградской области о признании бездействия незаконным и о понуждении устранить нарушение требований пожарной безопасности, удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> Волгоградской области, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности и обязать в срок до 31.12.2012 года устранить следующие нарушения:

- очистить территорию населенного пункта р.<адрес> от сухой травы, камыша;

- обеспечить <адрес> переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

- обеспечить <адрес> переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

- обеспечить х<адрес> переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

- очистить территорию населенного пункта х<адрес> от сухой травы, камыша;

- приспособить водонапорную башню в х<адрес> для отбора воды пожарной техникой в любое время года;

- поставить указатели возле гидрантов и водоемов (водоисточников) на территории р.<адрес>, <адрес>

- оснастить <адрес> системой оповещения населения о пожаре;

- поставить в полном объеме АПС и СОУЭ в здании администрации <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца.

Судья:                                                                                               Жданова С.В.