П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р. п. Чернышковский 02 июля 2010 год
Волгоградской области
Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Жданова С. В.,
с участием инспектора Суровикинского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области по обслуживанию Чернышковского района Ляпичева Н.В.,
представителя МОУ Тормосиновской СОШ - директора школы Поповой О.В.,
рассмотрев административный материал в отношении Муниципального образовательного учреждения Тормосиновской средней общеобразовательной школы, расположенной по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, х.Тормосин, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Чернышковский районный суд Волгоградской области от инспектора Суровикинского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области по обслуживанию Чернышковского района поступил административный материал по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом - МОУ Тормосиновской СОШ (далее - школа), предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 21.06.2010 года при проверке школы, в здании Алешкинского филиала МОУ Тормосиновской СОШ были выявлены нарушения правил пожарной безопасности ППБ 01-03, предусмотренные в РФ, а именно:
- система АПС выполнена не в полном объеме (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.2008г., СП 5.13130.2009, п.3 ППБ-01-03, таб. 1 НПБ 110-03);
- система оповещения людей при пожаре 3-го типа выполнена не в полном объеме в здании школы (ст.4, 54 № 123-ФЗ от 22.07.2008г., СП 5.13130.2009, п.16 ППБ 01-03 РФ);
- территория филиала не очищена от сухой травы (п.21 ППБ 01- 03 РФ);
- планы эвакуации в здании мастерской и здании начальных не соответствуют ГОСТу 12.2.143-2002 (п.16 ППБ 01-03 РФ).
Представитель школы при рассмотрении дела пояснила, что указанные в протоколе нарушения имели место из-за отсутствия финансирования, поскольку школа является бюджетной организацией, своих собственных денежных средств не имеет. В настоящее время ведутся работы по устранению недостатков.
В судебном заседании в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ письменных ходатайств заявлено не было.
Судья, изучив материала дела об административном правонарушении, выслушав Ляпичева Н.В. и директора школы, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 41/447768 от 21.06.2010 года следует, что были установлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные ППБ-01-03, а именно:
- в здании Алешкинского филиала МОУ Тормосиновской СОШ система АПС, выполнена не в полном объеме;
- система оповещения людей при пожаре 3-го типа выполнена не в полном объеме в здании школы;
- территория филиала не очищена от сухой травы;
- планы эвакуации в здании мастерской и здании начальных, не соответствуют ГОСТу 12.2.143-2002.
В адрес школы от 21.06.2010 года было вынесено предписания об устранении выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности, которые были перечислены в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности л.д. 5).
Из протокола об административном правонарушении № 443621 от 21 июня 2010 года следует, что при проверке Алешкинского филиала МОУ Тормосиновской СОШ были выявлены нарушения правил пожарной безопасности ППБ 01-03, предусмотренные в РФ, а именно: - система АПС выполнена не в полном объеме (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.2008г., СП 5.13130.2009, п.3 ППБ-01-03, таб. 1 НПБ 110-03); - система оповещения людей при пожаре 3-го типа выполнена не в полном объеме в здании школы (ст.4, 54 № 123-ФЗ от 22.07.2008г., СП 5.13130.2009, п.16 ППБ 01-03 РФ); - территория филиала не очищена от сухой травы (п.21 ППБ 01- 03 РФ); - планы эвакуации в здании мастерской и здании начальных не соответствуют ГОСТу 12.2.143-2002 (п.16 ППБ 01-03 РФ). Директор школы Попова О.В. дала объяснение в протоколе о том, что с нарушениями согласна. л.д.6).
Из протокола о временном запрете деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг за № 443621/1 от 28.06.2010 года следует, что инспектором Суровикинского ОГПН по обслуживанию Чернышковского района Ляпичевым Н.В. был наложен временный запрет деятельности работы, эксплуатации, путём приостановления деятельности здания Алешкинского филиала МОУ Тормосиновской СОШ, с 28 июня 2010 года 09 часов 00 минут л.д.8).
Судьёй, из протокола об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № 443621 от 21.06.2010 года, объяснений директора школы и вышеуказанных материалов дела, было установлено, что школой были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности 01-03 (утверждены приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 и зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года), в связи с чем, суд приходит к выводу о виновности школы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признаёт то, что школа является бюджетной организацией и не имеет собственных денежных средств.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 20.4, и 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь Муниципальное образовательное учреждение Тормосиновскую среднюю общеобразовательную школу к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания Алешкинского филиала муниципального образовательного учреждения Тормосиновской средней общеобразовательной школы на срок тридцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С. В. Жданова