П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р. п. Чернышковский 21 июля 2010 год
Волгоградской области
Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Меженков В.С.,
с участием инспектора Суровикинского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области по обслуживанию Чернышковского района Ляпичева Н.В.,
представителя лица, привлекаемого к административной ответственности начальника отдела образования, опеки и попечительства - Чернышковой Е.А.,
представителя МОУ Захаровской СОШ - директора школы Попова С.М.,
рассмотрев административный материал в отношении Муниципального образовательного учреждения Захаровской средней общеобразовательной школы, расположенной по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, х.Захаров, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Чернышковский районный суд Волгоградской области от инспектора Суровикинского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области по обслуживанию Чернышковского района поступил административный материал по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом - МОУ Захаровской СОШ (далее - школа), предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 28.06.2010 года при проверке школы, в здании МОУ Захаровской СОШ были выявлены нарушения правил пожарной безопасности ППБ 01-03, предусмотренные в РФ, а именно в здании Поповского филиала МОУ Захаровской СОШ система АПС не обсуживается (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.08г., СП 5.13130.2009, п.3 ППБ - 01-03, таб.1 НПБ 110-03);
- система оповещения людей при пожаре 3-го типа не обслуживается (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.08г., СП 5.13130.2009, п.16 ППБ 01-03);
- установлена глухая решетка на окно в кабинете заведующей филиала (п.40 ППБ 01-03 РФ);
В здании котельной МОУ Захаровской СОШ система АПС отсутствует (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.08г., СП 5.13130.2009, п.3 ППБ - 01-03, таб.1 НПБ 110-03);
- система оповещения людей при пожаре 3-го типа отсутствует (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.08г., СП 5.13130.2009, п.16 ППБ 01-03);
- пожарный щит не укомплектован первичными средствами пожаротушения (п.21 приложения 3 ППБ 01-03 РФ);
- на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03 РФ).
Представитель школы при рассмотрении дела пояснила, что указанные в протоколе нарушения имели место. Ведутся работы по их устранению. Работы по АПС не проводились в связи с отсутствием финансирования.
В судебном заседании в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ письменных ходатайств заявлено не было.
Судья, изучив материала дела об административном правонарушении, выслушав Ляпичева Н.В. и директора школы, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 48/447774 от 28.06.2010 года следует, что были установлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные ППБ-01-03, а именно в здании Поповского филиала МОУ Захаровской СОШ система АПС не обсуживается (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.08г., СП 5.13130.2009, п.3 ППБ - 01-03, таб.1 НПБ 110-03);
- система оповещения людей при пожаре 3-го типа не обслуживается (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.08г., СП 5.13130.2009, п.16 ППБ 01-03);
- установлена глухая решетка на окно в кабинете заведующей филиала (п.40 ППБ 01-03 РФ);
В здании котельной МОУ Захаровской СОШ система АПС отсутствует (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.08г., СП 5.13130.2009, п.3 ППБ - 01-03, таб.1 НПБ 110-03);
- система оповещения людей при пожаре 3-го типа отсутствует (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.08г., СП 5.13130.2009, п.16 ППБ 01-03);
- пожарный щит не укомплектован первичными средствами пожаротушения (п.21 приложения 3 ППБ 01-03 РФ);
- на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03 РФ).
В адрес школы от 28.06.2010 года было вынесено предписание об устранении выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности, которые были перечислены в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности (л.д. 5).
Из протокола об административном правонарушении 443625 от 28 июня 2010 года следует, что при проверке здания школы МОУ Захаровской СОШ были выявлены нарушения правил пожарной безопасности ППБ 01-03, предусмотренные в РФ, а именно: в здании котельной МОУ Захаровской СОШ система АПС отсутствует (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.08г., СП 5.13130.2009, п.3 ППБ - 01-03, таб.1 НПБ 110-03);
- система оповещения людей при пожаре 3-го типа отсутствует (ст.4,54 №123-ФЗ от 22.07.08г., СП 5.13130.2009, п.16 ППБ 01-03);
- пожарный щит не укомплектован первичными средствами пожаротушения (п.21 приложения 3 ППБ 01-03 РФ);
- на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03 РФ).
Директор школы Попов С.М. дал объяснение в протоколе о том, что на установку АПС в котельной деньги в бюджете предусмотрены не были. (л.д.6).
Из протокола о временном запрете деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг за № 443625/1 от 05.07.2010 года следует, что инспектором Суровикинского ОГПН по обслуживанию Чернышковского района Ляпичевым Н.В. был наложен временный запрет деятельности на здание котельной МОУ Захаровской СОШ, с 05 июля 2010 года 09 часов 00 минут (л.д.8).
Судьёй, из протокола об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № 443625 от 28.06.2010 года, объяснений директора школы, начальника отдела образования, опеки и попечительства - Чернышковой Е.А., и вышеуказанных материалов дела, было установлено, что школой были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности 01-03 (утверждены приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 и зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года), в связи с чем, суд приходит к выводу о виновности школы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 20.4, и 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь Муниципальное образовательное учреждение Захаровскую среднюю общеобразовательную школу к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.С. Меженков