РЕШЕНИЕ
об отмене постановления и прекращении производства по делу
р.п. Чернышковский
Волгоградской области 14 июля 2010 года
Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Николаев Н.Н.,
с участием Порфирьева Э.Г.,
рассмотрев административный материал и жалобу Порфирьева Эдуарда Григорьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Чернышковского района Волгоградской области от 10 июня 2010 года по делу административном правонарушении, о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст.12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Чернышковского района Волгоградской области Демченко С.П. от 10 июня 2010 года, Порфирьев Э.Г. был привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за невыполнение законного требования работника милиции, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Не согласившись с назначенным наказанием, Порфирьев Э.Г. подал жалобу, в которой указал, что постановление мирового судьи судебного участка № 61 Чернышковского района Волгоградской области от 10 июня 2010 года является незаконным и необоснованным, поскольку он спиртных напитков не употреблял, направление его на медицинское освидетельствование не имело законных оснований. Так же протоколы составлялись в отсутствие понятых. Просит суд обжалуемое постановление отменить, а дело прекратить.
В судебном заседании Порфирьев Э.Г., требования указанные в жалобе поддержал, просит дело прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Изучив материалы дела, выслушав Порфирьева Э.Г. суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу, прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В ст.4.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
На основании Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»» вступивших в силу 04.05.2010 года, срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, увеличен с двух месяцев до трех месяцев. Порфирьев Э.Г. совершил административное правонарушение до 04.05.2010 года, поэтому к нему применяется ранее действовавшая редакция ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 ч.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Протокол о направлении на медицинское освидетельствование 34 РН № 104667 от 02.05.2010 года, протокол об отстранении от управления транспортным средством 34 РО № 014887 от 02.05.2010 г. составлены с нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии понятых л.д. 5, 6). В соответствии с ч. 2 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых.
В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 10 июня 2010 года не может быть признано законным и подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 61 Чернышковского района Волгоградской области Демченко С.П. от 10 июня 2010 года о привлечении к административной ответственности Порфирьева Эдуарда Григорьевича по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев - отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке надзора.
Федеральный судья Н.Н.Николаев