30 мая 2011 года р.п. Чернышковский Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Бурлачка С.А., с участием прокурора Чернышковского района Волгоградской области Круглякова О.Н., рассмотрев протест прокурора Чернышковского района на постановление по делу об административном правонарушении 34 ПЕ 222198 от 18.05.2011 года, вынесенное инспектором дорожно-патрульной службы Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения при ОВД по Чернышковскому району ФИО3, в отношении Измалкова Сергея Владимировича, привлеченного к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей, по ч.1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым постановлено: Привлечь Измалкова Сергея Владимировича к административной ответственности в виде штрафа в размере двести рублей, УСТАНОВИЛ : 23 мая 2011 года прокурор Чернышковского района подал в суд протест на указанное постановление ИДПС ОГИБДД при ОВД по Чернышковскому району ФИО3 в отношении Измалкова С.В., в связи с тем, что данное постановление вынесено с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежит отмене. Прокурор Чернышковского района в своем протесте проситпостановление по делу об административном правонарушении 34 ПЕ 222198 от 18.05.2011 года, вынесенное ИДПС ОГИБДД при ОВД по Чернышковскому району ФИО3, в отношении Измалкова С.В., привлеченного к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей, по ч.1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении в отношении Измалкова С.В. направить на новое рассмотрение. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Измалков С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен. Суд считает возможным рассмотреть вышеуказанный протест в его отсутствие. Выслушав прокурора, настаивающего на удовлетворении протеста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Согласно части 1 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса. Пункт 3 части 1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано (а соответственно и опротестовано прокурором) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Опротестованное постановление содержит ряд существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В нарушение указанных положений закона при вынесении опротестованного постановления инспектором ОГИБДД при ОВД по Чернышковскому району не учтено имущественное положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие его вину. Так, в установочной части постановления указано, что Измалков С.В. не работает, однако данное обстоятельство никаким образом не учтено при назначении ему наказания. Кроме того, ни семейное, ни имущественное положение Измалкова С.В. установлено не было. В соответствии с п. 6, ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу. Несмотря на это, без какого-либо правового обоснования ему было назначено наказание в виде штрафа, однако в тоже время санкция ч.1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения. Таким образом, инспектором ДПС ОГИБДД при ОВД по Чернышковскому району ФИО3 при вынесении опротестованного постановления были нарушены требования Кодекса РФ об административных правонарушениях, не в полном объеме были выяснены обстоятельства по делу. В соответствии со статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При наличии указанных нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление ИДПС ОГИБДД при ОВД по Чернышковскому району ФИО3 в отношении Измалкова С.В. от 18.05.2011 года, нельзя признать законным. На основании изложенного, принимая во внимание, что ИДПС ОГИБДД при ОВД по Чернышковскому району ФИО3, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Измалкова С.В., были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне и полно рассмотреть дело, суд считает необходимым удовлетворить протест прокурора, отменив вышеуказанное постановление о наложении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Измалкова С.В., возвратив дело на новое рассмотрение в ОВД по Чернышковскому району. Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ : Удовлетворить протест прокурора Чернышковского района на постановление по делу об административном правонарушении 34 ПЕ 222198 от 18.05.2011 года, вынесенное инспектором дорожно-патрульной службы Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения при ОВД по Чернышковскому району ФИО3, в отношении Измалкова Сергея Владимировича, привлеченного к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей, по ч.1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении 34 ПЕ 222198 от 18.05.2011 года, вынесенное инспектором дорожно-патрульной службы Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения при ОВД по Чернышковскому району ФИО3, в отношении Измалкова Сергея Владимировича, привлеченного к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей, по ч.1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить, дело об административном правонарушении в отношении Измалкова С.В. возвратить на новое рассмотрение в ОВД по Чернышковскому району. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней. Судья: С.А. Бурлачка