04 июля 2011 года р.п. Чернышковский Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Николаева Н.Н., с участием помощника прокурора Чернышковского района Волгоградской области Гермашевой Л.А., рассмотрев протест прокурора Чернышковского района Круглякова О.Н., на постановление ОВД Чернышковского района Волгоградской области от 03.06.2011 года о назначении административного наказания Бабенко Виктору Фёдоровичу, у с т а н о в и л: Постановлением о назначении административного наказания И.О. начальником МОБ ОВД по Чернышковскому району капитаном милиции Агеенко С.И. от 03.06.2011 года, Бабенко В.Ф. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание виде штрафа в размере 100 рублей. Прокурор Чернышковского района подал в суд протест на указанное постановление И.О. начальника МОБ ОВД по Чернышковскому району капитана милиции Агеенко С.И., считая, что оно вынесено с нарушением закона. И.О. Начальник МОБ ОВД по Чернышковскому району капитан милиции Агеенко С.И., и физическое лицо - Бабенко В.Ф., привлечённое к административной ответственности в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещёны. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Гермашева Л.А. доводы протеста не поддержала, поскольку Агеенко С.И. был представлен приказ о назначении его на должность и.о. заместителя начальника ОВД по Чернышковскому району от 25.05.2011 года. Однако просит постановление отменить и направить на новое рассмотрение, поскольку Бабенко В.Ф. о месте и времени рассмотрения дела в ОВД по Чернышковскому району, 03.06.2011 года, не был извещен надлежащим образом, протокол об административном правонарушении подписал находясь в состоянии алкогольного опьянения. Согласно ст. 25.1. ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или Согласно ст. 29.7. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности. Суд, выслушав помощника прокурора, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу об оставлении постановления без изменения, а протест без удовлетворения, по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Статьёй 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. Данное правонарушение влечёт наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. При рассмотрении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Бабенко В.Ф., не учитывались обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность лица, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения требований ч. 2 ст. 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть отсутствуют и иные сведения, необходимые для разрешения дела. Для привлечения к ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо заключение врача специалиста медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Поскольку состояние опьянения может быть обусловлено потреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, включая и ее суррогаты, наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ. Доводы протеста о том, что постановление от 03.06.2011 года в отношении Бабенко В.Ф. было вынесено неуполномоченным должностным лицом, не нашли своего подтверждения, поскольку в материалах дела имеется выписка из приказа от 25.05.2011 года, за № 945 л/с, из которой следует, что Агеенко С.И. был назначен исполняющим обязанности по вакантной должности заместителя начальника отдела - начальника МОБ ОВД по Чернышковскому району, с 05.05.2011 года, сроком на 2 месяца. Учитывая изложенное, а именно то, что и.о. начальника МОБ ОВД по Чернышковскому району Агеенко С.И. в постановлении от 03.06.2011 года, обоснованно сделан вывод о виновности Бабенко В.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией указанной статьи, о месте и времени рассмотрения дела Бабенко В.Ф. был извещён надлежащим образом, суд считает необходимым постановление оставить без изменения, а протест - без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд р е ш и л : Постановление И.О. начальника МОБ ОВД Чернышковского района Волгоградской области от 03.06.2011 года о назначении административного наказания Бабенко Виктору Фёдоровичу, 26.03.1962 года рождения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 100 рублей, оставить без изменения, а протест прокурора Чернышковского района Волгоградской области - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней. Судья подпись Н.Н.Николаев
отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение
для правильного разрешения дела. Частью 2 установлено, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.