Решение по административному протесту прокурора



РЕШЕНИЕ

    29 ноября 2011 года                                                                    р.п. Чернышковский

         Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Бурлачка С.А.,

с участием прокурора Чернышковского района Волгоградской области Круглякова О.Н., рассмотрев протест прокурора Чернышковского района

на постановление о наложении административного штрафа инспектора дорожно-патрульной службы Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД РФ «Суровикинский» Юдина А.С. в отношении Лагутина Антона Игоревича, привлеченного к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей, по ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым постановлено:

назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей,

УСТАНОВИЛ :

         08 ноября 2011 года прокурор Чернышковского района подал в суд протест на указанное постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Суровикинский» Юдина А.С. в отношении Лагутина А.И., в связи с тем, что данное постановление вынесено с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Проситпостановление от 01.11.2011 года 34 РС №2438 о привлечении к административной ответственности Лагутина Антона Игоревича по ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело об административном правонарушении в отношении Лагутина А.И. направить на новое рассмотрение.        

         Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Лагутин А.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен. Суд считает возможным рассмотреть вышеуказанный протест в его отсутствие.

         Выслушав прокурора, настаивающего на удовлетворении протеста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

         Согласно части 1 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

         Пункт 3 части 1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано (а соответственно и опротестовано прокурором) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

         Опротестованное постановление содержит ряд существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         В соответствии с требованиями п. 6 ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

         Лагутин А.И., привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение п.п. 7.5 Правил дорожного движения, однако, какие именно имелись неисправности, в опротестованном постановлении не указано.

         В постановлении Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 «О правилах дорожного движения», а именно в разделе 7 Правил дорожного движения (ПДД) подпункт 7.5 отсутствует.

         Часть 1 ст. 12.5 Кодекса РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых, в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-6 настоящей статьи.

         В нарушение указанных положений закона при вынесении опротестованного постановления инспектором ОГИБДД МО МВД РФ «Суровикинский» Юдиным А.С. не было указано, какие именно неисправности имелись на транспортном средстве, которым управлял Лагутин А.И., а также неправильно указан подпункт Правил дорожного движения какой нарушил Лагутин А.И., в связи с чем квалификацию содеянного им нельзя признать правильной, а опротестованное постановление законным.

         В соответствии со статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

         Таким образом, инспектором ОГИБДД МО МВД РФ «Суровикинский» Юдиным А.С. при вынесении опротестованного постановления были нарушены требования Кодекса РФ об административных правонарушениях, не в полном объеме были выяснены обстоятельства по делу.

         На основании изложенного, принимая во внимание, что ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Суровикинский» Юдиным А.С., при вынесении постановления о наложении административного штрафа в отношении Лагутина А.И., были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне и полно рассмотреть дело, суд считает необходимым удовлетворить протест прокурора, отменив вышеуказанное постановление о наложении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Лагутина А.И., возвратив дело на новое рассмотрение в Межмуниципальный отдел МВД России «Суровикинский»

    Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

         Удовлетворить протест прокурора Чернышковского района на постановление о наложении административного штрафа инспектора дорожно-патрульной службы Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД РФ «Суровикинский» Юдина А.С. в отношении Лагутина Антона Игоревича, привлеченного к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей, по ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         Постановление 34 РС №2438 от 01.11.2011 года о наложении административного штрафа инспектора дорожно-патрульной службы Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД РФ «Суровикинский» Юдина А.С. в отношении Лагутина Антона Игоревича, привлеченного к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей, по ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить, дело об административном правонарушении в отношении Лагутина А.И. возвратить на новое рассмотрение в Межмуниципальный отдел МВД России «Суровикинский».     

         Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                       С.А. Бурлачка