дело № 12-29/2012г. Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении р. п. Чернышковский 12 марта 2012 года Волгоградской области Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Жданова С.В., с участием помощника прокурора Чернышковского района Волгоградской области Гермашевой Л.А., индивидуального предпринимателя Михайленко И.Н., рассмотрев жалобу Михайленко Ирины Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 08 февраля 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 08.02.2012 года, индивидуальный предприниматель Михайленко И.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, Михайленко И.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что 27.09.2011 года Чернышковским районным судом было вынесено решение, которым её обязали обеспечить исполнение требований Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно оборудовать вход в здание магазина поручнями и пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения. С данным решением она не согласна, так как Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» распространяется на собственников зданий и сооружений; она обращалась в Чернышковский районный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда; в связи с погодными условиями (осенне-зимний период) невозможно выполнить такой объём работ в короткий срок; также у неё трудное материальное положение. В ходе рассмотрения дела по жалобе, Михайленко И.Н. жалобу поддержала, просит её удовлетворить, а также добавила, что собственником здания, где располагается магазин, является её супруг, она же арендует у него часть здания под магазин, в связи с чем она не обязана оборудовать вход в здание поручнями и пандусом. Также Михайленко И.Н. пояснила, что она не отказывается оборудовать поручни и пандусы на входе в магазин, но не имеет возможности это сделать из-за погодных условий. Помощник прокурора Гермашева Л.А. просит суд в удовлетворении жалобы отказать, поскольку ИП Михайленко И.Н. уклонилась от исполнения требований ст.15 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» и не оборудовала вход в здание магазина поручнями и пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов. Судья, выслушав помощника прокурора Гермашеву Л.А., ИП Михайленко И.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобы Михайленко И.Н. без удовлетворения, по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Статьёй 9.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Данное правонарушение влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей. Как следует из материалов дела, Михайленко И.Н. с 1998 года является индивидуальным предпринимателем. С 2010 года имеет магазин в п.Красноярский Чернышковского района Волгоградской области, в котором она не предусмотрела возможность беспрепятственного пользования услугами магазина, не оборудовала здание магазина перилами и пандусом. Указанные обстоятельства подтверждены постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.01.2012 года, вынесенном прокурором Чернышковского района Волгоградской области. В указанном постановлении Михайленко И.Н. дала объяснение о том, что пандус будет сделан в весенне - летний период, поскольку в настоящее время не позволяют погодные условия (л.д.3-5); объяснением Михайленко И.Н. от 23.01.2012г., в котором она указала, что в п.Красноярский Чернышковского района она имеет магазин, вход которого не оборудован поручнями и пандусом. Ей было известно о необходимости оборудовать магазин поручнями и пандусом (л.д.6); актом проверки магазина продовольственных товаров ИМ «Михайленко И.Н.» (л.д.13-14); решением Чернышковского районного суда Волгоградской области от 27.09.2011 года, которым ИП Михайленко И.Н. обязали обеспечить исполнение требований ст.15 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ», а именно оборудовать вход в здание магазина поручнями и пандусом (л.д.15-17). При таких данных действия ИП Михайленко И.Н. объективно образуют состав правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» распространяется на собственников зданий и сооружений, суд считает несостоятельными, поскольку указанным законом такое ограничение не установлено. Доводы жалобы о том, что Михайленко И.Н. обращалась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения, о том, что она не согласна с решением, являются несостоятельными, поскольку приведённые обстоятельства не исключают виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного судебного постановления, жалоба правонарушителя не содержит. Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ, наказание назначено ИП Михайленко И.Н. в пределах санкции ст.9.13 КоАП РФ. Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 08.02.2012 года не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.9, 30.6., 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 08 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Михайленко Ирины Николаевны оставить без изменения, а жалобу Михайленко И.Н. - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора. Судья: Жданова С.В.