ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п.Черлак «05 октября» 2012 г.
Судья Черлакского районного суда Омской области Исматов Т.Б.,
при секретаре В.В. Жуковой
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело апелляционной жалобе МУП « Теплокомунэнерго» на решение мирового судьи судебного участка № 105 Черлакского района Омской области от 25.07.2012 года,
У С Т А Н О В И Л:
МУП Теплокомиунэнерго обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что 24.11.2009 года между ХНС и МУП Теплокоммунэнерго заключен договор купли-продажи тепловой энергии, в соответствии с которым истец обязывался предоставлять услуги по отоплению помещения, а ответчик оплачивать коммунальные услуги. Обязательства по поставке тепловой энергии истцом выполнены надлежаще, за период с января 2010 по май 2012 года образовалась задолженность за неоплаченную тепловую энергию в сумме 22 538 рублей 07 копеек. Просит взыскать с ответчика указанную сумму. Мировым судьей судебного участка № 105 постановлено решение, в удовлетворении исковых требований отказано полностью.
В апелляционной жалобе истец просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение. Считает, что решение принято с нарушением норм материального права. Считает, что мировым судьей необоснованно признано, что прибор учета был исправным. Считает, что имелись основания для признания узел учета вышедшим из строя, поскольку согласно п. 5.2.2 раздела 5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя водосчетчики должны обеспечивать измерение массы теплоносителя с относительной погрешностью не более 2 %., а имеющимися в деле документами установлено нарушение в работе теплосчетчика, т. к. Водомер на входном и выходном водопроводе установил погрешность 795 %. В связи с этим следует произвести перерасчет исходя из нормативов пропорционально занимаемой потребителем площади.
В судебном заседании представитель истца Пичко С.В. доводы жалобы поддержала полностью.
Представитель ответчика Рысь Н.Г. и ХНС доводы жалобы не признали полностью.
Обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд считает, что решение мирового судьи следует оставить без изменения.
Мировым судьей верно установлены фактические обстоятельства дела. Так, мировым судьей установлено, что ответчик ХНС является собственником квартиры <адрес>, общей площадью 56.93 кв.м. что подтверждается информацией, предоставленной по запросу суда Черлакским отделом Управления Росреестра по Омской области от 03.07.2012 г. Квартира ответчика подключена к централизованной системе теплоснабжения. 24.11.2009 г. между Исполнителем в лице МУП Черлакского муниципального района Омской области «Теплокоммунэнерго» и Потребителем ХНС был заключен договор купли-продажи тепловой энергии №372, а также Соглашение о внесении изменений и дополнений в договор купли-продажи тепловой энергии №372 от 24.11.2009 г. в связи с наличием у Потребителя индивидуального узла учета тепловой энергии.
Монтаж данного узла учета тепловой энергии произведен представителем монтажной организации ООО ПКФ «...», имеющей лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, ШАВ и оборудован следующими приборами учета: теплосчетчиком Т-21 «Компакт», заводской номер 50-03001651, на который имеется технический паспорт ИВКА.407281.003 ПС, дата выпуска прибора 30.09.2008 г. дата поверки 15.10.2008 г. дата очередной поверки установлена 15.10.2012 г. зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений России под №21678-04;счетчиками-расходомерами ВРТК-2000, заводской номер 03002751, на который имеется технический паспорт ИВКА.407231.002 ПС, дата выпуска прибора 11.10.2008 г. дата поверки 12.10.2008 г. дата очередной поверки установлена 12.10.2012 г. зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений России под №18437-99; комплектом преобразователей сопротивления платиновых, заводской номер 102618, 102753, на который имеется технический паспорт ИВКА.405211.002-47636645-99 ПС, дата выпуска прибора 11.10.2008 г. дата поверки 12.10.2008 г. дата очередной поверки установлена 12.10.2012 г. зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений России под №18521-99. (л.д.19-21)
Указанный узел был допущен ресурсоснабжающей организацией в эксплуатацию с 01.11.2008 г. о чем составлен был составлен соответствующий акт, утвержденный руководителем энергоснабжающей организации, Ивановым А.В. (л.д.17)
Согласно Соглашения к договору купли-продажи тепловой энергии №372 от 24.11.2009 г. пунктом 1.1.1 закреплена обязанность Потребителя в срок до 30 числа каждого месяца представлять в отдел договорных отношений Исполнителя, журнал с записями показаний приборов узла учета тепловой энергии за расчетный месяц и оплачивать полученную тепловую энергию.
В материалах дела ответчиком представлен соответствующий журнал учета показаний приборов учета и копии отчетов по теплосчетчику за полученную тепловую энергию, которые принимались сотрудниками абонентского отдела теплоснабжающей организации, на основании которых ответчику начислялась плата за потребленную тепловую энергию. Плата вносилась ответчиком своевременно, на основании показаний приборов учета тепловой энергии, что не оспаривается представителями истца в судебном заседании.
Узел учета тепловой энергии ответчика в последствие также был допущен к эксплуатации в отопительный сезон 2010-2011 г. и представителями вновь созданной, как показала представитель истца Шкляренко Л.М. с 01.01.2010 г. теплоснабжающей организации МУП «Теплокоммунэнерго», о чем был составлен соответствующий акт от 10.12.2010 г. утвержденный руководителем организации Верловым Л.А. (л.д.49).
В последствие, при снятии представителем энергоснабжающей организации, 29.03.2011 г. показаний приборов учета узла тепловой энергии ответчика, были выявлены расхождения объема воды на входном и выходном трубопроводе узла учета, расходомеры работали, как показала представитель истца Шкляренко Л.М. с погрешностью 795 %. Представитель истца также ссылается на п.5.2.4. Правил учета тепловой энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 г. в соответствии с которым водосчетчики должны обеспечивать измерение массы теплоносителя с относительной погрешностью не более +- 2%.
В связи с выявленными визуальными показаниями в погрешности расходомеров, Исполнитель за период с 10.12.2010 г. с момента последней проверки и по 29.03.2011 г. произвел Потребителю ХНС расчет за тепловую энергию согласно Соглашения к Договору купли-продажи тепловой энергии по нормативу, несмотря на то, что при допуске узла учета в эксплуатацию с составлением акта от 10.12.2010 г. в работе расходомеров уже наблюдалась погрешность (1964,4/1795,1), что было отражено в указанном акте, однако узел учета, несмотря на это был допущен к эксплуатации.
Получив почтовой связью уведомления о доначислении платы за потребленную тепловую энергию по нормативу, не согласившись с которой, ответчик ХНС проверила приборы узла учета в «Омском Центре стандартизации, метрологии и сертификации» на предмет их пригодности к дальнейшей эксплуатации, до истечения их межповерочного периода. После проверки, все приборы учета были признаны пригодными к применению, о чем выданы соответствующие свидетельства, на которых установлено поверительное клеймо, установлен новый срок поверки для каждого прибора на срок 4 года (л.д.19-21,24).
После предоставления указанных документов Исполнителю, узел учета ответчика с 04.08.2011 г. был вновь допущен к эксплуатации, о чем был составлен соответствующий акт, утвержденный руководителем энергоснабжающей организации Верловым Л.А. Однако, при снятии представителем теплоснабжающей организации показаний приборов узла учета тепловой энергии ответчика, 22.03.2012 г. вновь были выявлены расхождения в показания расходомеров, в связи с чем, в очередной раз было поставлено под сомнение исправность узла учета, который истец посчитал вышедшим из строя и произвел расчет за полученную ответчиком тепловую энергию по нормативу с начала отопительного сезона с 10.10.2011 г. по 22.03.2012 г. предъявив ответчику требования по оплате до начисленной суммы, с которой последняя не согласна.
Согласно п. 5.1.1, 5.1.2 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 г. №Вк-4936, зарегистрированных в Минюсте РФ 25.09.1995 г. №954 узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя, и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений и имеющими сертификат Главгосэнергонадзора Российской Федерации.
Каждый прибор учета должен проходить поверку с периодичностью, предусмотренной для него Госстандартом. Приборы учета, у которых истек срок действия поверки и (или) сертификации, а также исключенные из Реестра средств измерений, к эксплуатации не допускаются.В соответствии с п.5.2.4 Правил Водосчетчики должны обеспечивать измерение массы (объема) теплоносителя с относительной погрешностью не более 2% в диапазоне расхода воды и конденсата от 4 до 100%.
Пунктом 7.1 названных Правил предусмотрено, что допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт в 2-х кземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации.
Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.
Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить:
- принципиальную схему теплового пункта;
- проект на узел учета, согласованные с энергоснабжающей организацией;
- паспорта на приборы узла учета;
- документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя;
- технологические схемы узла учета, согласованные с органом Госстандарта (это требование относится только к приборам, измеряющим массу или объем теплоносителя методом переменного перепада давления);
- акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80 (это требование относится только к приборам, измеряющим расход теплоносителя методом переменного перепада давления);
- смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета тепловой энергии и теплоносителя, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя.
Согласно пунктов 7.3-7.5, 7.7 указанных выше Правил в случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены.
7.4. При допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после получения акта представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя.
7.5. Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя.
Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.
Решение о допуске или отказе в допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при возникновении разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией принимает Госэнергонадзор.
Перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт.
В соответствии с п.9.9 Правил при несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.
Пунктом 9.10 Правил предусмотрены случаи выхода из строя узла учета тепловой энергии, к которым относятся: несанкционированное вмешательство в его работу; нарушение пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей; механическое повреждение приборов и элементов узла учета; работа любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5; врезки в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.
Согласно п.9.11 Правил после истечения срока действия Государственной поверки хотя бы одного из приборов узла учета тепловой энергии и теплоносителя, показания приборов этого узла учета не учитываются при взаимных расчетах между энергоснабжающей организацией и потребителем. Узел учета считается вышедшим из строя по п.9.9.
Потребителем ХНС требования п.7.1 настоящих Правил были соблюдены в полном объеме.
Истцом, решение о выходе узла учета ответчика из строя было принято лишь на основании визуального расхождения в работе расходомеров на входном и выходном трубопроводах, при этом документально выход узла учета из строя не оформлялся и журнале учета тепловой энергии ответчика соответствующие записи не производились, оплата за отпущенную тепловую энергию принималась на основании показаний приборов учета, согласно представленных отчетов, что не оспаривается истцом в судебном заседании.
Пунктом 1.5 названных выше Правил предусмотрено, что при оборудовании и эксплуатации узлов учета тепловой энергии и теплоносителя необходимо руководствоваться действующей и технической документацией, в том числе: настоящими Правилами; законом РФ «Об обеспечении единства измерений»; приказом Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 г.№125 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерения»; приказом государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 11.10.1999 г. №73 «Об утверждении рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей» и др.
Согласно п.1.1, 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 г.№125, поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средств измерения не пригодным к применению.
Если средство измерения по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наноситься поверительное клеймо или выдается «Свидетельство о поверке».
Согласно п.2.1, 2.5 Порядка средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.
Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы.
Пунктом 2.8 Порядка предусмотрено, что результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала.
В Федеральном законе ОТ 26.06.2008 Г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в пункте 17 ст.2 дано понятие поверке средств измерения, под которым понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.
Согласно ст.13 Закона поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке.
Мировой судья пришел к верному выводу, что истцом не представлено суду достаточных доказательств неисправности узла учета тепловой энергии ответчика и выхода данного узла из строя, т.к. на момент проверки узла учета срок поверки всех приборов узла учета не истек, что подтверждается исследованными в судебном заседании документами, оплата, которую производила ХНС на основании показания теплосчетчика принималась. Мировой судья дал верную оценку представленным со стороны ответчика доказательствам в виде свидетельств о поверке, проведенной до истечения срока первоначальной поверки, выданных «Омским Центром стандартизации, метрологии и сертификации» о пригодности приборов узла учета тепловой энергии к применению и дал верную оценку исправности узла учета тепловой энергии ответчика.
С учетом изложенного решение мирового судьи законно, обоснованно и по основаниям, изложенным в жалобе отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 105 Черлакского района Омской области от 25.07.2012 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья ______________________ Т.Б. Исматов