Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Черлак 15 ноября 2010 г.
Черлакский районный суд Омской области
в составе председательствующего Исматова Т.Б.
при секретаре Котовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой Г.А. к Администрации Черлакского городского поселения о признании права собственности на домовладение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании решения исполкома Черлакского районного Совета депутатов трудящихся от 24.11.1976 года ее матери была выделена 3-х комнатная квартира в двухквартирном доме, построенном силами ПМК «...» за счет 10 % средств райисполкома по адресу ..., ... ....На момент предоставления квартиры мать работала ... .... Квартира была выделена не семью из 4 человек, родителей, нее и брата. В 1981 год она с матерью и братом ушли из квартиры по причине пьянства отца, а он продолжал проживать в ней до дня своей смерти в 2006 году. В 2003 году в квартиру вселилась она со своими 2 детьми и проживает до настоящего времени. Приватизировать квартиру она не может, т.к. ПМК « ...» ликвидировано, а квартира не передавалась в муниципальную собственность. Просит признать за ней право собственности на квартиру.
В судебном заседании истец иск поддержала полностью.
Допрошенная в качестве третьего лица несовершеннолетняя СВС не возражала против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на квартиру за матерью.
Представитель отдела опеки и попечительства Администрации Черлакского муниципального района ХНВ также не возражала против признания права собственности на квартиру в полном объеме за матерью несовершеннолетней – истицей Савельевой Г.А..
Представитель ответчика – Скрябиков А.А. не возражал против удовлетворения исковых требований истицы и пояснил, что квартира, на которую претендует истица в муниципальной собственности не состоит, в приватизации какого-либо жилья на территории Черлакского городского поселения истица Савельевой Г.А. не участвовала, жилье по договору социального найма ей не предоставлялось.
Представитель третьего лица на стороне ответчика – начальник юридического отдела Администрации Черлакского городского поселения Иванюга Л.А. не возражала против удовлетворения заявленного иска, данная квартира в муниципальную собственность не передавалась, правом на приватизацию Савельевой Г.А. не воспользовалась.
Третье лицо на стороне ответчика – Черлакский отдел управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Свидетель ШЕД показала, что она является матерью истицы, действительно ей в 1976 году была от ПМК « ...» выделена квартира, ордер на квартиру ей выдавало « ...», на основании ордера она и заселилась в квартиру. В 1981 году она с детьми из квартиры выписалась, а ее бывший муж остался там проживать до смерти. В 2003 году он прописал в квартиру свою дочь с е ребенком, потом у дочери родился еще ребенок. На данную квартиру она никаких претензий не имеет, она там больше не прописывалась, просит признать право собственности на квартиру за дочерью.
Свидетель ФНИ показал, что в 1976 году он был председателем профкома организации ....По решению профсоюзного комитета ВЕД ( ныне ее фамилия ШЕД) была выделена квартира на ....Он лично выдавал ей ордер на данную квартиру. В данной квартире проживала она с детьми, в том числе и с Савельевой Г.А.
Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, изучив имеющиеся материалы дела, суд считает, иск подлежит удовлетворению полностью.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета № 245 от 24.11.1976 года матери истицы была выделена трехкомнатная квартиры квартира в двухквартирном доме. Из показаний свидетелей ФНИ и ШЕД данная квартира была выделена ШЕД по договору социального найма – ей выдавался ордер на данную квартиру. После выписки ШЕД и ее детей в квартире остался проживать член семьи нанимателя – ВАА, отец истицы. В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права обязанности. Из постановления главы администрации ... от 22.02.1996 года № 10-п видно, что квартиросъемщиком квартиры по адресу ..., ... кв.. ... являлся ВАА, а домовладельцем была организация АО ПМК « ...». Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что на тот момент нанимателем данного жилого помещения являлся ВААВ соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое помещение иных лиц. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся дети нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. Указанным правом нанимателя ВАА воспользовался, вселив в занимаемую им квартиру свою дочь и малолетнюю внучку в 2003 году. С указанного момента, они являлись членами семьи нанимателя – ВАА, а следовательно в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на приватизацию и приобретение квартиры в собственность в порядке, установленном законом о приватизации. Из материалов дела видно, что указанная квартира находилась на балансе ПМК « ...». Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 07.09.2007 года видно, что 01.11.2004 года ПМК « ...» ликвидировано по решению суда. Сведений о правопреемниках данной организации, которым была бы передана спорная квартира не имеется. В силу ст. 18 Закона « О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из справки отдела по управлению имуществом Администрации Черлакского муниципального района от 29.10.2010 года видно, что квартира по ... ... не стоит на балансе Администрации Черлакского муниципального района и не является муниципальной собственностью. Таким образом, требование закона ПМК « ...» о передаче жилищного фонда на баланс правопреемника или в ведение органов местного самоуправления нарушено.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Из указанных норм Конституции РФ следует, что право гражданина на приватизацию занимаемого им жилого помещения не может быть ограничено, данное право является непосредственно действующим и должно быть обеспечено правосудием. Вместе с тем в настоящее время, поскольку квартира, в которой проживает Савельева Г.А. со своими несовершеннолетними детьми не состоит на балансе администрации района и городского поселения, она не имеет возможности воспользоваться своим правом на приватизацию в порядке, установленном законом о приватизации, т.е. с оформлением договора передачи.
Из справки администрации Черлакского муниципального района от 09.11.2010 года видно, что Савельева Г.А. в период с 1998 по 2010 год правом на бесплатную приватизацию жилых помещений не воспользовалась. Согласно справки ГП Омской области « Омский центр Технической инвентаризации и землеустройства» в период до 07.10.1998 года правом на приватизацию она также не воспользовалась. В судебном заседании установлено, что правом на приватизацию указанной квартиры обладает также несовершеннолетняя дочь истицы – СВС. Указанное лицо в присутствии органов опеки и попечительства отказалась от квартиры в пользу матери. Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истицы Савельевой Г.А. имеется право на приватизацию. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. С учетом изложенного суд считает, что исковые требования Савельевой Г.А. о признании за ней права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Оценивая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савельевой Г.А. удовлетворить полностью.
Признать за Савельевой Г.А., Дата обезличена года рождения, уроженкой р.п. ... ..., паспорт серия ... Номер обезличен, выдан Дата обезличена года Отделом внутренних дел ... ..., код подразделения ..., право собственности на квартиру, расположенную по адресу : ..., ..., ... ..., общей площадью 44, 4 кв. метра, жилой площадью 32, 5 кв. метра, подсобной площадью 11, 9 кв. метра.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Б. Исматов
Решение вступило в законную силу 29/11/2010 г.
в