Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Черлак 13.10.2010 г.
Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Каргаполова И.В. при секретаре Романовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Черлакского района Омской области в интересах Войновой Л.В., Армаковой Г.А. к ООО «Темп» о признании действий незаконными, возложении обязанности по исчислении суммы коммунального платежа исходя из показаний прибора учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным требованием в интересах Войновой Л.В. и Армаковой Г.А., в обоснование которого указал, что ответчиком начисляется плата за коммунальную услугу по водоотведению гражданам Войновой Л.В. и Армаковой Г.А. по установленным им тарифам. В соответствии с требованиями законодательства плата должна начисляться по показаниям приборов учета, установленных в квартирах граждан. Указанными гражданами плата в ООО «Темп» вносится в соответствии с показаниями счетчиков, в связи с чем ответчиком направляются претензии об оплате задолженности за водоотведение.
Истец просил признать действия ответчика по начислению платы за водоотведение по тарифам незаконными, возложить на него обязанность по исчислению суммы коммунального платежа исходя из показаний прибора учета.
Представитель истца Прокурора Черлакского района Омской области Лизунова Е.Ю. в судебном заседании исковые требования не поддержала и пояснила, что иск не поддерживает, так как оказываемая ответчиком гражданам услуга по вывозу жидких бытовых отходов не является коммунальной услугой. В связи с чем, размер платы за нее государственному регулированию не подлежит и устанавливается ответчиком.
Истец Войнова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в ее квартиру поставляется коммунальная услуга по холодному водоснабжению, горячего водоснабжения не имеется. В ее квартире, а также в других квартирах многоквартирного дома, в котором она проживает, имеется система канализации, по которой использованная вода и жидкие бытовые отходы вытекают в специально оборудованную выгребную яму, построенную на два многоквартирных дома.
Откачку и вывоз жидких бытовых отходов осуществляет автомобилями с цистерной ответчик, с которым у жильцов двух многоквартирных домов, использующих одну выгребную яму, заключены договоры на осуществление 20 рейсов машиной КамАЗ в месяц, по 10 рейсов на каждый дом. Размер платы начисляемой ответчиком складывается из количества заказанных рейсов, которые распределяются на все квартиры по установленному им тарифу на вывоз 1 куб.м. отходов в соответствии с количеством проживающих в ней граждан. Считает, что ответчик предоставляет коммунальную услугу по водоотведению.
В ее квартире на трубы холодного водоснабжения установлены счетчики, учитывающие количество потребленной воды. В связи с этим, а также на основе действующего законодательства, считает, что плата за водоотведение ответчиком должна начисляться в соответствии с показаниями прибора учета, а не за фактическое количество рейсов автомобилей, осуществляемых ответчиком. Такие счетчики установлены не во всех квартирах дома. Считает, что большое количество рейсов необходимых для вывоза отходов обусловлено тем, что не всеми гражданами дома установлены счетчики учета воды, в связи с чем она используется бесконтрольно. Кроме того, некоторые граждане используют водопроводную воду для полива клумб, огорода и других бытовых нужд, а также несанкционированно пользуются водой из систем отопления. Вся использованная для таких нужд вода попадает в выгребную яму.
Указанная выгребная яма представляет собой вырытую в земле яму, накрытую сверху бетонной плитой с люком. В нее выведены трубы систем канализации из двух многоквартирных домов. Она не является полностью герметичной, в нее возможно попадание дождевых, талых и иных вод. Какой-либо учет количества воды, попадающей именно в выгребную яму, не производится.
Истец Армакова Г.А. данные пояснения поддержала.
Представитель ответчика ООО «Темп» Чекалкин С.И. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что данная организация коммунальных услуг не оказывает, а предоставляет услугу по откачке и вывозу жидких бытовых отходов. Единственным учредителем ООО «Темп» является физическое лицо, которое создавало организацию для извлечения из ее деятельности прибыли. Указанное юридическое лицо является коммерческой организацией.
Оказываемая ООО «Темп» услуга государственному регулированию не подлежит. Ответчиком рассчитан и установлен тариф за откачку и вывоз одного куб.м. жидких бытовых отходов в размере 50,59 рубля. На многоквартирные дома Номер обезличен (в котором проживают Войнова Л.В. и Армакова Г.А.) и Номер обезличен по. .. в р.п.. .. в 1970-х годах была вырыта одна выгребная яма. Она не является герметичной, в нее может попадать вода, используемая населением, но не учитываемая приборами учета в квартирах граждан (вода из системы отопления, из труб холодного водоснабжения в квартирах, не оснащенных приборами учета, и т.п.), а также дождевая, талая и иная вода. Учет воды и жидких отходов, попадающих именно в выгребную яму, не производится, производится учет холодной воды подаваемой в квартиры граждан, которые оснащены приборами ее учета. Ими оснащены не все квартиры указанных многоквартирных домов. Однако все эти отходы откачиваются и вывозятся ООО «Темп». В связи с чем, оснований начислять плату гражданам за услуги по вывозу жидких отходов по показаниям приборов учета не имеется.
С жителями многоквартирных домов Номер обезличен и Номер обезличен по. .. в. .., использующих одну выгребную яму, ООО «Темп» заключены договоры на откачку и вывоз жидких бытовых отходов 20 рейсами машины КамАЗ в месяц. Цистерна данного автомобиля вмещает 9,5 куб.м. Тариф на каждую отдельную квартиру в данных домах исчислен путем перемножения стоимости вывоза одного куб.м. жидких отходов на количество вывозимых за 10 рейсов на каждый из этих двух домов отходов, деления на общее количество проживающих в многоквартирном доме граждан и умножения на количество живущих в соответствующей квартире.
То есть размер платы начисляемой ответчиком складывается из количества заказанных рейсов, которые распределяются на все квартиры по установленному им тарифу на вывоз 1 куб.м. отходов в соответствии с количеством проживающих в ней граждан.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу ч. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно ч. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Согласно п. 6 указанных Правил водоотведением является отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети.
В соответствии с п. 1 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155 данным нормативно-правовым актом регулируются отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов.
В силу п. 2 данных Правил «твердые и жидкие бытовые отходы» - это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
Согласно п. 10 Правил цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем.
Из п. 2.1 Устава ответчика усматривается, что данное юридическое лицо является коммерческой организациейл.д. 22).
В соответствии с расчетом ООО «Темп» себестоимость на услугу по откачке и вывозу жидких бытовых отходов за 1 куб.м. для населения на 2010 год составляет 50,59 рублейл.д. 49).
Из договора от 01.07.2010 г. и приложения к немул.д. 57 - 59), заключенного между ООО «Темп» и жильцами дома Номер обезличен по. .. в р.п.. ... .., следует, что ответчик обязался предоставлять услугу по откачке и вывозу жидких бытовых отходов 10 рейсами автомобиля КамАЗ в месяц, емкость цистерны которого составляет 9,5 куб.м. Стоимость одного рейса составляет 481 рубль. В указанном договоре имеются подписи жильцов 15 квартир дома из 16.
Исходя из сущности проанализированных нормативно-правовых актов, а также из обстоятельств, исследованных в судебном заседании, следует, что ФИО6 не оказывается коммунальная услуга по водоотведению, так как отсутствует какая-либо присоединенная к канализационной системе многоквартирного дома истцов Войновой Л.В. и Армаковой Г.А. централизованная сеть, при помощи которой имелась бы возможность по предоставлению данной коммунальной услуги, то есть их отведению.
Все жидкие бытовые отходы не отводятся по какой-либо централизованной сети, а скапливаются в негерметичной выгребной яме. В нее же попадают и иные сточные воды от деятельности граждан (вода из системы отопления, из труб холодного водоснабжения в квартирах, не оснащенных приборами учета, и т.п.) и природных явлений (дождевая, талая и иная вода), которая никак не учитывается. Весь этот объем сточных вод, в том числе, не учитываемый установленными счетчиками холодной воды, откачивается автомобилями ответчика. Данные обстоятельства истцы подтвердили в судебном заседании.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком предоставляется услуга по откачке и вывозу жидких бытовых отходов, цена на которую определяется по соглашению сторон договора на ее оказание. Договором между жильцами многоквартирного дома и ответчиком она установлена исходя из стоимости вывоза кубического метра таких отходов автомобилями ответчика и распределена на всех проживающих в доме граждан.
Истцами не представлено доказательств наличия присоединенной централизованной сети, по которой бы осуществлялось водоотведение, установления во всех квартирах их многоквартирного дома приборов учета холодного водоснабжения, а также того, что машинами ответчика откачивается сточная вода только в том объеме, в каком она учитывается приборами учета холодного водоснабжения.
Истцы не лишены права на обращение за получением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании ст. 159 Жилищного кодекса РФ, Закона Омской области от 4 июля 2008 г. № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан».
Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Прокурора Черлакского района Омской области в интересах Войновой Л.В., Армаковой Г.А. к ООО «Темп» о признании действий незаконными, возложении обязанности по исчислении суммы коммунального платежа исходя из показаний прибора учета отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области.
Решение вступило в законную сулу 17.11.2010 г.у