Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Черлак 13 мая 2010 года
Судья Черлакского районного суда Омской области Исматов Т.Б., при секретаре судебного заседания Котовой Ю.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тания О.Ю. к Администрации Черлакского муниципального района Омской области о восстановлении права,
УСТАНОВИЛ:
Истец Тания О.Ю. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она с 29.0.1990 года по 11.06.1996 года являлась воспитанницей Розовской школы-интерната. Ее мать фактически не участвовала в ее содержании и воспитании, оставила в школе-интернате и не забрала после окончания 9 классов и расформировании данного учреждения, таким образом она осталась без родительского попечения ( данный факт подтвержден решением Черлакского районного суда от 21.12.2010 года).Жилого помещения на праве собственности или на праве пользования она не имеет. В соответствии с ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ она имеет право на дополнительные гарантии по соцподдержке. В соответствии с п. 1 ст. 8 данного закона дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 44 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан государственные полномочия по обеспечению жилой площадью по договорам соцнайма детей-сирот на неограниченный срок переданы органам местного самоуправления муниципальных районов Омской области. Она поставлена на регистрационный учет 10.12.2001 года и снята с него в связи с невозможностью представления документа, подтверждающего статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Решением Черлакского районного суда от 21.12.2010 года установлен факт оставления ее без родительского попечения. Просит признать недействительным распоряжение Главы администрации Черлакского муниципального района от 07.06.2010 незаконным, обязать восстановить ее в регистрационном учете в качестве нуждающейся по договору соцнайма.
В судебном заседании истиц исковые требования изменила, просит отменить распоряжение от 07.06.2010 года, восстановить ее в очереди на 3 позицию.
Представитель ответчика Кусиньш А.А. измененные исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив имеющиеся материалы дела, суд считает, иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст. 1 данного закона дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
Согласно справки директора Детского дома Тания О.Ю. ( Абозина О.Ю.) , ... действительно являлась воспитанницей Розовской школы-интернат с 29 августа 1990 года по 11 июня 1996 года и находилась на полном государственном обеспечении.
Решением Черлакского районного суда от 21.12.2010 года установлено, что мать несовершеннолетней Абозиной О.Ю. фактически не участвовала в ее содержании и воспитании, оставила в школе-интернате, не забрала ее после окончания 9 класса и расформировании школы-интерната к себе домой, злоупотребляла спиртными напитками, бродяжничала, фактически Абозина О.Ю. (Тания О.Ю.) оказалась без родительского попечения, отца ребенок не имел, все это в период 1990-98 годов позволяло Тания О.Ю. иметь статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. В резолютивной части суд установил юридический факт, что Тания О.Ю. ( Абозина О.Ю.) попадала в категорию « детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно справки уполномоченного по ведению единого регистрационного учета от 05 мая 2011 года Тания О.Ю. состояла на регистрационном учете детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в Администрации муниципального района, как нуждающаяся в приобретении жилого помещения по договору социального найма на территории Черлакского района, была поставлена на внеочередную очередь на основании протокола заседания жилищной комиссии от 12.02.2002 года, номер очереди 23, в списке очередников стояла перед БНА
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, детских домах семейного типа. На момент издания протокола жилищной комиссии от 12.02.2002 года Тания О.Ю. было 22 года, т.е она подпадала под категорию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Следовательно постановка ее на очередь в качестве нуждающейся законна.
Распоряжением от 07 июня 2010 года № 754-р вменено в обязанность уполномоченному представителю по ведению единого регистрационного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ЛЛА. снять с регистрационного учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма Тания О.Ю. Основанием для издания такого распоряжения явилось, как следует из его текста то, что представленные документы не дают оснований на право получения жилого помещения по договору социального найма. В связи с установлением в настоящее время факта того, что Тания О.Ю. ( Абозина О.Ю.) в период с 1990 по 1998 года попадала в категорию « детей, оставшихся без попечения родителей»а также того факта, что она обратилась в возрасте до 23 лет с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд считает, что данное распоряжение подлежит отмене. Согласно материалов дела, а именно информации Управления Росреестра по Омской области, а также ГП « Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» Тания О.Ю. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится. Согласно ст. 51 ЖК РФ ч. 1 п. 1 гражданами, нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма, признаются не являющиеся собственниками жилых помещений граждане. Таким образом, по состоянию на момент рассмотрения дела, у Тания О.Ю. не отпали основания для признания ее нуждающейся в жилых помещениях. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Из материалов дела видно, что в списке очередников Тания О.Ю. стояла в очереди перед БНА, который в настоящее время стоит под Номер обезличен.Следовательно она подлежит восстановлению именно на данной очереди.
Оценивая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тания О.Ю. удовлетворить.
Отменить распоряжение Главы Администрации Черлакского муниципального района Омской области № 754-р от 07.06.2010 года в части снятия с регистрационного учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма Тания О.Ю., ...
Восстановить Тания О.Ю., ... на регистрационном учете в едином регистрационном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и считать ее очередь под « Номер обезличен».
Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение 10 дней через Черлакский районный суд Омской области.
Судья Т.Б. Исматов