Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем Российской Федерации

       Пгт Черлак дело № 2-340-11 6 июня 2011года.

              Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего Жданова В.Н, при секретаре Жуковой В.В, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Кожиновой Т.А, Трушина А.Д. Ивановой М.А. Тарасенко А.В. Шантина А.А. Волковой Л.Т. Казаченко Е.П. к ответчику МУП «Теплокоммунэнерго» Черлакского района  «О возложении обязанности по изменению порядка применения тарифов на услуги ЖКХ»,

                                                            У С Т А Н О В И Л :

                  В суд с заявлением обратились граждане Кожинова Т.А. Трушин А.Д, Иванова М.К. Тарасенко А.В. Шантин А.А. Волкова Л.Т. Казаченко Е.П, в котором просят возложить на МУП»Теплокоммунэнерго» обязанности по применению тарифов за тепловую энергию, установленных РЭК Омской области на 2011 год для котельной ГП Черлакское ДРСУ.

      В обоснование заявленных требований сослались на то, что до 31 декабря 2010 года они являлись потребителями услуг ЖКХ, тепловую энергию по отоплению жилых домов получали от котельной ГП Черлакское ДРСУ, по тарифам, установленным для этого предприятия РЭК Омской области. Тариф на 2010год был установлен из расчета за 1 Гкал 1270 руб.69 коп, и за 1 кв метр 36 руб.42 коп.

      С 31 декабря 2010года, ГП Черлакское ДРСУ передало котельную на баланс и в собственность Черлакского городского поселения. Черлакское городское поселение на основании Постановления от 31 декабря 2010г № 238-п передало указанную котельную ДРСУ в аренду МУП «Теплокоммнуэнерго».Для МУП Теплокоммунэнерго» на 2011года установлен РЭК Омской области тариф по оплате за тепловую энергию в размере за 1 Гкал 1990р06 коп. за 1 кв метр  -51 руб.72 коп.

        Увеличение стоимости оказываемых услуг по снабжению тепловой энергией составило 42.2% У граждан использующих приборы учета увеличение составило 50.29%, хотя в соответствии с законом увеличение не должно составлять более 15%, просят возложить обязанность на МУП «Теплокоммунэнерго» применять при расчетах за тепловую энергию, оказываемую бывшим абонентам котельной ДРСУ, установленные Омской РЭК на 2011 год для котельной ДРСУ т.е за 1 Гкал 1461руб90коп. и за 1 кв метр 39руб 66 коп.

          В судебном заседании Кожинова Т.А, Казаченко Е.П. заявленные требования уточнили и просили признать незаконным действия МУП «Теплокоммунэнерго» по применению тарифов на 2011год, установленных для МУП Теплокоммунэнерго» и возложить обязанность применить тарифы для бывших абонентов котельной ДРСУ, установленных РЭК Омской области на 2011г для котельной ДРСУ.

           Кожинова Т.А. и Казаченко Е.П показали, что в соответствии с действующим законодательством увеличение тарифов на услуги ЖКХ не должны превышать 15%, В отопительный сезон 2010 года они получали тепловую энергию для отопления жилых домой от котельной Черлакского ДРСУ, на основании приказа Омской РЭК из расчета за 1 Гкал 1270 руб 62 коп и за 1 кв. метр жилого помещения  -36 р 42 коп. На 2011 год приказом РЭК от 18 января 2011г № 2\1, для котельной ДРСУ были установлены тарифы в размере за 1 Гкал -1461 руб. 90 коп, за 1 кв. метр жилья-39руб.66 коп ( с НДС), однако после передачи котельной в аренду МУП «Теплокоммунэнерго» с 31 декабря 2010года, к ним стали применять тарифы при расчете за тепловую энергию, установленные РЭК Омской области приказом от 16 ноября 2010г № 220\54 для МУП Теплокоммунэнерго на 2011год, которые составили за 1 Гкал 1909 руб. 06 коп. за 1 кв метр – 51 руб 71 коп. т.е увеличились соответственно на 42.2% и 50.29 %,, поэтому просят при расчетах с бывшими абонентами котельной ДРСУ применять тарифы, установленные РЭК для ДРСУ на 2011год в размере за 1 Гкал – 1461р90к и за 1 кв метр 39руб.66 коп. Поскольку они не согласны с тарифами на 2011г, то и оплачивать по новым тарифам в 2011г услуги они не стали. В 2011г плату за потребленную тепловую энергию не вносили.

         Истцы Трушин А.Д.Иванова М.К, Тарасенко А.В.Шантин А.А. Волкова Л.Т.в судебное заседание не прибыли, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

         Представитель МУП «Теплокоммунэнерго», действующая на основании доверенности, юрист предприятия Пичко С.В, с заявленными требованиями не согласилась, при этом показала, что с 31 декабря 2010года Черлакское городское поселение сдало в аренду МУП «Теплокоммунэнерго» котельную Черлакского ДРСУ. Поскольку с 2011года, тарифы на потребляемую тепловую энергию устанавливает РЭК Омской области, МУП Теплокоммунэнерго» применяет при расчетах со своими абонентами тариф на тепловую энергию, установленный на основании нормативов отопления на территории Омской области, являющихся приложением к Приказу РЭК от 30 ноября 2010года  № 340\59, а также на основании нормативов, установленных на 2011год, приказом РЭК от 16 ноября 2010г № 220\54 на тепловую энергию для потребителей Черлакского МУП «Теплокоммунэнерго» в размере Гкал в месяц для жилых домов в рп. Черлак  - 0.0271293

              МУП «Теплокоммунэнерго», на основании вышеуказанных приказов РЭК Омской области, издан приказ № 315 от 1 декабря 2010г, устанавливающий тариф для потребителей тепловой энергии МУП «Теплокоммунэнерго»  с 1 января 2011 по 31 декабря 2011г в размере за 1 кв метр отапливаемой площади жилого дома -51руб 79 коп, с учетом НДС, а за 1 Гкал 1909 руб. 06 коп. в домах имеющих приборы учета.

               Действия МУП «Теплокоммунэнерго» законные, применять тариф, установленный для котельной ДРСУ на 2011год, когда котельная передана в аренду МУП «Теплокоммунэнерго» не представляется возможным.

               Выслушав заявителей, допросив представителя МУП Теплокоммунэнерго, свидетеля, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям:

            В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы

               В судебном заседании установлено, что ГП Черлакское ДРСУ с 31 декабря 2010года передало на баланс Черлакского городского поселения котельную ДРСУ, Черлакское городское поселение указанную котельную с 31 декабря 2010года сдало в аренду МУП «Теплокоммунэнерго».

                Согласно приказу РЭК Омской области от 16 ноября 2010года  № 220\54 «Об установлении тарифа на тепловую энергию для потребителей МУП Теплокоммунэнерго Черлакского района Омской области, установлены и введены в действие с 1 января 2011года тарифы на тепловую энергию с топливной составляющей тарифа 813.88 руб./Гкал. Тариф на тепловую энергию составил 1617 руб. 85 коп за 1 Гкал.

            Приказом РЭК Омской области № 340 \59 от 30 ноября 2010года для Черлакского муниципального района установлены нормативы отопления на 2011год, в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г № 306.

              Согласно приложению к указанному приказу, нормативы отопления в Черлакском районе для рп Черлак в жилых домах составляет 0.0271293 Гкал в месяц.

               На основании приказа № 340\59 от 30 ноября 2010г и приложения к нему, изданному РЭК Омской области, МУП «Теплокоммунэнерго»  своим приказом от 1 декабря 2010г № 315, установило тарифы на тепловую энергию для населения и ввело в действие с 1 января 2011г из расчета 51руб79 коп за 1 кв метр, а в домах имеющих прибор учета- 1909 р 06 к. ( с учетом НДС) за 1 Гкал.

                 Как показала свидетель ШЛМ, работающая начальником отдела договорных отношений МУП «Теплокоммунэнерго», увеличение размеров тарифа на тепловую энергию, не превышает в 2011году допустимые предельные индексы оплаты т.е 15 %. в совокупности по всем услугам ЖКХ, оказываемым МУП «Теплокоммунэнерго» в сравнении с 2010годом, включающих услуги по водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и теплоснабжению.

                 Абоненты –истцы Кожинова Т. КазаченкоЕ являются задолжниками по оплате за тепловую энергию. В 2011 году ими не внесено ни копейки за потребляемую тепловую энергию.

                   Вместе с тем Черлакским городским поселением разработан порядок предоставления ежемесячной адресной помощи на оплату коммунальных услуг по отдельным категориям граждан Черлакского городского поселения, согласно которому граждане получают денежную компенсацию, если их совокупный платеж услуг ЖКХ составляет более 15%. Для этого необходимо представить в абонентский отдел квитанции об оплате всех видов услуг ЖКХ, 28 семей из 99 бывших абонентов котельной ДРСУ, воспользовались этим порядком получения компенсации. Истцам этот порядок также известен, однако они не желают собирать квитанции по оплате и предоставлять их в МУП «Теплокоммунэнерго», так как являются задолжниками по оплате услуг ЖКХ в 2011году, хотя тепловую энергию в течении всего отопительного сезона получали исправно, поэтому никакие их права не нарушены, никакой дополнительно платы с них не взыскивается, Тарифы с 2011 года устанавливает и утверждает только РЭК Омской области. Расчеты с ними производятся в соответствии с установленными РЭК тарифами.

        Так, согласно приложению к приказу РЭК Омской области от 16 ноября 2010г № 220\54 установлен тариф на тепловую энергию 1617руб85 коп (без НДС) за 1 Гкал в месяц.

         Расчет тарифа за 1 кв метр отапливаемой площади дома следующий:

1617.85руб. х 0.0271291 х 43.89 руб. х 18% + 7.90 руб. = 51 руб79 коп. Этот расчет закреплен и в приказе МУП «Теплокоммунэнерго», установившим тариф на 2011год.за 1 кв метр 51р 79 коп. для МУП Теплокоммунэнерго.

           В соответствии со ст 255 ГПК РФ к решениям, действиям, бездействиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия, бездействия в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина возложена обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

            Как установлено в судебном заседании, истцы с 1 января 2011года являются абонентами МУП «Теплокоммунэнерго», в течении отопительного сезона 2010-2011г.г. исправно получали тепловую энергию от МУП «Теплокоммунэнерго», при этом являются злостными задолжниками по оплате за потребленную тепловую энергию в 2011году, так как в течении 2011г. абонентскую плату не вносили, Предоставленным порядком получения компенсации, в случае если их совокупный платеж по всем видам услуг ЖКХ составляет более 15 %, не воспользовались. отказавшись предоставлять квитанции оп оплате услуг в абонентский отдел МУП «Теплокоммунэнерго», а также документы подтверждающие получение других видов льготных выплат, в связи с чем суд считает требования истцов о применении с ними при расчетах за тепловую энергию тарифа, установленного для котельной ДРСУ, удовлетворению не подлежат, действия МУП «Теплокоммунэнерго» по применению установленных РЭК Омской области для МУП «Теплокоммунэнерго»  тарифов на 2011 год, законные.

           В соответствии с п 4 ст 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение, действие, принято либо совершено в соответствии с законом, в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

            Согласно постановлению администрации Черлакского городского поселения № 238-п от 31 декабря 2010года в соответствии с ФЗ № 131 от 6 октября 2003г и Устава городского поселения, здание котельной, тепловые сети расположенные в рп Черлак по ..., (котельная ДРСУ) переданы в безвозмездное пользование МУП «Теплокоммунэнерго» Законность действий администрации по передаче имущества в аренду, истцами не оспаривается. Действия МУП «Теплокоммунэнерго»  совершены в соответствии с законом и в пределах полномочий Каких – либо действий МУП «Теплокоммунэнерго»,нарушающих права и свободы граждан, либо по созданию препятствий к их осуществлению, незаконного возложения обязанностей на граждан, не совершено.

                    На основании изложенного, руководствуясь ст. 254-258 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л :

   В удовлетворении заявления Кожиновой Т.А. Трушину А.Д.Ивановой М.К. Тарасенко А.В. Шантину А.А. Волковой Л.Т. Казаченко Е.П. « О признании незаконным действия МУП «Теплокоммунэнерго» по применению тарифов за тепловую энергию на 2011год, установленных для МУП «Теплокоммунэнерго» РЭК Омской области и возложении обязанности на МУП «Теплокоммунэнерго» применять тарифы за тепловую энергию, установленные РЭК Омской области для котельной Черлакского ДРСУ на 2011год» отказать.

         Решение может быть обжаловано в Омском областном суде в течении 10 суток через Черлакский суд.

                                                          Председательствующий Жданов ВН