Гражданское дело № 2-101/2011 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Черлак 09 августа 2011 г. Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего Исматова Т.Б. при секретаре Котовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Черлакского района к МУП « Теплокоммунэнерго» об обеспечении установки аварийного источника питания на центральную котельную, УСТАНОВИЛ: Прокурор Черлакского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Прокуратурой Черлакского района Омской области проведена проверка соблюдения требований жилищно-коммунального законодательства. По результатам проведенной проверки установлено, что в МУП « Теплокоммунэнерго» на праве хозяйственного ведения имеется центральная котельная, расположенная <адрес>.На центральной котельной отсутствует аварийный источник электропитания, что в случае возникновения аварийной ситуации не позволит надлежащим образом осуществлять подачу тепловой энергии, а также создаст угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. В адрес руководителя МУП «Теплокоммунэнерго» внесено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения представления прокурора руководителем МУП Теплокоммунэнерго был направлен ответ, согласно которого котельная № 1 относится ко второй категории надежности и обеспечена электроэнергией от 2 независимых источников ВЛ-10 кВ ЧК-5 и ВЛ-10 кВ ЧК-2, что удовлетворяет требования Правил. Воздушные линии электропередачи передают электрическую энергию от источников питания, на которых эта электроэнергия генерируется, но сами таковыми не являются. Котельная № 1 р.п. Черлак получает электроэнергию посредством ВЛ-10 кВ по двум воздушным линиям электропередачи 10 КВ ЧК-2 и ЧК-5, которые подключены от трансформаторной подстанции ЧК-110 кВ. В случае выхода из строя этой трансформаторной подстанции электроснабжение котельной прекратится на время, необходимое для устранения аварии, а не включения резервного питания. Просит обязать МУП « Теплокоммунэнерго» обеспечить установку аварийного источника электропитания на центральную котельную. В судебном заседании помощник прокурора Черлакского района Лизунова Е.Ю. исковые требования уточнила просила обязать ответчика обеспечить установку независимого резервного источника питания с мощностью, обеспечивающей функционирование котельной в нормальном режиме. Представитель ответчика Пичко С.В. исковые требования не признала, предоставила отзыв на иск, в котом указывает, что п. 1.2.10 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от 08.07.2002 г. № 204 независимый источник питания - источник, на котором сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания. Центральная котельная питается электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания - трансформатора 10/0,4 кВ 630 КВА, питающегося от ВЛ ЧК5 и трансформатора 10/0,4 кВ 630 кВА, питающегося от ВЛ ЧК-2.Трансформаторы находятся в здании ЦК, запитанные от разных секций шин 10 кВ и двух независимых трансформаторов 110/35/10, расположенных на подстанции «Черлак».ВЛ ЧК5 запитана с первой секции шин, ВЛ ЧК-2 со второй секции шин 10 кВ, независимых друг от друга. В нормальном режиме работы котельная потребляет электроэнергию от трансформатора 10/0,4 630 кВА, запитанного от линии ВЛ ЧК5, в случае выхода из строя указанной линии МУП Теплокоммунэнерго имеет возможность перевода питания электроэнергии с ВЛ ЧК5 на резервный трансформатор ВЛ ЧК2, путем переключения секционного разъединителя, находящегося в помещении ЦК. Кроме того, на предприятии находится стационарная дизельная электростанция АД-100 и передвижная РЭС-250, которая постоянно находится в готовности на случай чрезвычайной ситуации. Представитель третьего лица Администрации Черлакского муниципального района Кусиньш А.А. исковые требования прокурора не признал, сославшись на те же основания. Представители третьего лица на стороне истца ОАО « Омская энергосбытовая компания» Боярский А.В., Дубровин А.А., Алеев О.А. исковые требования прокурора района поддержали. Свидетель КАА покзал, что центральная котельная питается от двух независимых источников питания, два трансформатора стоят внутри котельной питаются от Черлакской подстанции через ЧК-5, а ЧК 2 находится в резерве, в случае выхода из строя одного источника питания переходит на ЧК-5, переключение происходит вручную в течение 10-15 минут. В остальной части дал показания аналогичные показаниям ответчика. Свидетель ИВВ пояснил, что он является начальником участка транспорта Черлакского РЭС, Черлакская подстанция питается от двух взаимонезависимых высоковольтных линий С 160 и С 161.В случае необходимости с помощью ремонтной перемычки происходит переключение на другую линию. К секции шин подключены два трансформатора, которые понижают напряжение до 10 кВольт. Каждый имеет свою секцию Шин.Котельная подключена от ЧК-5, в случае выхода из строя указанной линии МУП Теплокоммунэнерго имеет возможность перевода питания электроэнергии с ВЛ ЧК5 на резервный трансформатор ВЛ ЧК2, путем переключения секционного разъединителя, находящегося в помещении ЦК. Котельная относится к электроприемникам второй категории надежности. Допрошенный в качестве специалиста заместитель начальника Омского территориального отдела государственного энергетического надзора Западно-Сибирского управления Ростехнадзора ( Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) ЛПВ показал, что центральная котельная р.п. Черлак относится ко 2 категории надежности электроснабжения. Согласно схемы центральная котельная обеспечивается электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, т.к. к Черлакской подстанции подходят 2 линии электропередачи, с напряжением по 110 кВольт каждая. Источники питания, снабжающие электроэнергией центральную котельную отвечают требованиям о независимых источниках питания, указанном в 1.2.10 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от 08.07.2002 г. № 204. Условия независимости, указанные в пп. 1, 2 п. 1.2.10 ПУЭ также соблюдены. Выслушав объяснения помощника прокурора, представителя ответчика, третьих лиц, свидетелей, специалиста, изучив имеющиеся материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать. Из показаний ответчика, третьего лица, свидетеля ИВВ, специалиста ЛПВ центральная котельная относится к электроприемникам второй категории по надежности электроснабжения. Данные обстоятельства не оспариваются прокурором и именно это явилось одним из оснований предъявленного иска. Указанная категория надежнотсти подтверждается также заключением № 5587 экспертизы промышленной безопасности ЗАО Центр технической безопасности и диагностики, согласно которого котельная относится ко 2-ой категории. Согласно п. 1.2.17. Правил устройства электроустановок, категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта.Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. Согласно п. 1.2.20 ПУЭ электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Согласно п. 1.2.10. независимый источник питания - источник питания, на котором сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания. К числу независимых источников питания относятся две секции или системы шин одной или двух электростанций и подстанций при одновременном соблюдении следующих двух условий: 1) каждая из секций или систем шин в свою очередь имеет питание от независимого источника питания; 2) секции (системы) шин не связаны между собой или имеют связь, автоматически отключающуюся при нарушении нормальной работы одной из секций (систем) шин. Указанные условия независимости источников питания на центральной котельной соблюдены, что подтверждается показаниями свидетелей КАА, ИВВ, пояснениями представителя ответчика, третьего лица Кусиньш, показаниями специалиста Омского территориального отдела государственного энергетического надзора Западно-Сибирского управления Ростехнадзора ЛПВ, схемой электроснабжения подстанции Черлак. Показания специалиста ЛПВ суд признает относимыми и допустимыми доказательством по делу, т.к. согласно Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору данная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, а также является органом государственного энергетического надзора. Согласно показаний свидетеля КАА, ИВВ, в случае выхода из строя одного из двух источников питания котельной время, необходимое для переключения к другому источнику питания составит около 15 минут., в случае выхода из строя ( порыва на высоковольтной линии ВЛ С-160), время, необходимое для переключения на другую высоковольтную линию ( ВЛ С - 161) около 40- минут. Данные показания согласуются со вторым абзацем п. 1.2.20 ПУЭ о том, что для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Оценивая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований прокурора Черлакского района отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Т.Б. Исматов