№ 2-460/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Черлак 08.08.2011 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Каргаполова И.В. при секретаре Романовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Трофимовой Г.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе по Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась с указанным иском, в обоснование которого указала, что обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик неправомерно отказал в назначении пенсии в связи с медицинской деятельностью, не включил в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с 12.04.1999 г. по 17.05.1999 г, с 02.09.2004 г. по 29.09.2004 г., 30.09.2009 г. по 27.10.2009 г., работы в должности <данные изъяты> с 07.07.1988 г. по 31.03.1991 г., работы в Черлакском районном <данные изъяты> объединении с 01.11.1999 г. по 02.08.2000 г.

Истец просила обязать ответчика включить в специальный стаж курсы повышения квалификации, периоды работы в должности медрегистратора и в Черлакском районном <данные изъяты> объединении.

В судебном заседании истец не поддержала требование о включении в специальный стаж периода с 07.07.1988 г. по 31.03.1991 г. работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> больницы, так как данный период включен ответчиком в ее специальный стаж. Остальные требования Трофимова Г.Н. поддержала и дополнила их, просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 19.05.2011 г. Пояснила, что на курсах повышения квалификации она находилась на основании приказов работодателя. В период с 01.11.1999 г. по 02.08.2000 г. работала <данные изъяты> в <данные изъяты> больнице <данные изъяты>. <данные изъяты> больница являлась и является в настоящее время подразделением юридического лица. Последним являлась по 18.01.1994 г. <данные изъяты> больница. 19.01.1994 г. она была переименована в Черлакское <данные изъяты>. Функции, цели и задачи данной организации, а также ее трудовые обязанности при этом не изменились, фактически медицинское учреждение являлось больницей. 03.08.2000 г. оно было переименовано в МУЗ «<данные изъяты>». До переименования в 1994 году, во время деятельности Черлакского <данные изъяты> и после изменения названия данной организации 03.08.2000 г. она осуществляла одни и те же функции и являлась больницей в спорный период времени. Истец не просила возместить расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель ответчика, Заболотняя Г.П., в судебном заседании иск не признала, пояснила, что согласно п. 4, 5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. периоды курсов повышения квалификации не подлежат зачёту в специальный стаж. Время работы в <данные изъяты> объединении не может быть включено в специальный стаж, так как наименование учреждения не поименовано Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066. При удовлетворении требований истца специальный стаж на 19.05.2011 г. составит 25 лет 5 месяцев 14 дней.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Исковые требования обоснованны.

Согласно п.п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначалась трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Истец 19.05.2011 г. обращалась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из материалов дела следует, что в периоды с 12.04.1999 г. по 17.05.1999 г, с 02.09.2004 г. по 29.09.2004 г., 30.09.2009 г. по 27.10.2009 г. истец находилась на курсах повышения квалификации, на основании приказов работодателя.

В силу п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Не включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации влечёт необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца, они подлежат включению в специальный стаж.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статей 177, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателями работника для повышения квалификации с отрывов от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.

Для работников здравоохранения одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое повышение уровня квалификации.

Периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

В период с 01.11.1999 г. по 02.08.2000 г. истец работала <данные изъяты> в <данные изъяты> объединении.

Из справки о переименовании МУЗ «<данные изъяты>», Устава данной организации, трудовой книжки истца следует, что не смотря на изменение наименования функции, цели и задачи данного юридического лица никогда не менялись. До переименования 19.01.1994 г. больницы <данные изъяты> объединение и после изменения ее организационно-правовой формы на МУЗ «<данные изъяты>» С 03.08.2000 г. она именуется в соответствии с действовавшим на тот период времени Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Согласно записям в трудовой книжке истца, она работала в одном и том же государственном медицинском учреждении с 07.07.1988 г.

Действующим в настоящее время Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в нем поименованы больницы.

Из трудовой книжки истца и должностных инструкций за различные периоды работы, в том числе в спорный период, следует, что трудовая функция истца не изменялась.

При оценке пенсионных прав истца, ответчик не дал надлежащей оценки условий и специфики трудовой функции истца, по формальным основаниям неправомерно отказал в назначении пенсии.

При включении оспариваемых периодов в специальный стаж, на момент обращения за назначением пенсии на 19.05.2011 г. у истца имелось 25 лет 5 месяцев 14 дней специального стажа.

Исковое требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе Омской области: включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения, Трофимовой Г.Н. периоды с 12.04.1999 г. по 17.05.1999 г, с 01.11.1999 г. по 02.08.2000 г., 02.09.2004 г. по 29.09.2004 г., с 30.09.2009 г. по 27.10.2009 г.;

назначить с 19.05.2011 г. Трофимовой Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области.

Председательствующий: