2-669-11 По иску Шмалий О.М. о признании незаконным бездействие судебного пристава



№ 2-669/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Черлак                                                                                                                 17.11.2011 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Каргаполова И.В. при секретаре Романовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шмалий О.М. о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указала, что в 2002 году Черлакским районным судом Омской области вынесено решение о взыскании с ПСГ в ее пользу алиментов на содержание дочери. В 2002 году исполнительный лист она направила в Черлакский РОСП УФССП по Омской области, в ее пользу взыскивались алименты. С 2003 года алименты ей не выплачивались.

В 2007 году ей стало известно, что исполнительный документ судебным приставом для исполнения направлен в г. Омск, а исполнительное производство прекращено. По ее заявлению в прокуратуру Черлакского района Омской области была проведена проверка, в ходе которой установлено, что сотрудниками Черлакского отдела УФССП по Омской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с направлением 09.10.2006 г. исполнительного документа в отдел УФССП по Ленинскому округу г. Омска, куда данное производство не поступало, утрачен исполнительный документ. Прокурором в службу судебных приставов было внесено представление об устранении нарушений законодательства. На которое начальником Черлакского отдела судебных приставов дан ответ, что в суд подано заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, что не соответствовало действительности.

В августе 2011 года она обратилась с заявлением к прокурору Черлакского района Омской области, которое было направлено в УФССП по Омской области.

В сентябре 2011 года из ответа руководителя УФССП по Омской области ей стало известно, что исполнительное производство по взысканию алиментов с ПСГ не ведется, Черлакским отделом судебных приставов дубликат исполнительного листа не получен, в настоящее время подано заявление о его выдаче.

14.10.2011 г. Черлакским районным судом Омской области выдан дубликат исполнительного листа, на основании которого 02.11.2011 г. Черлакским РОСП УФССП по Омской области возбуждено исполнительное производство.

Шмалий О.М. считает незаконными действия судебного пристава по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, не направлению ей копии этого постановления, не обеспечению сохранности исполнительного производства, бездействие по его не восстановлению, не обращению за дубликатом исполнительного листа.

Кроме того, считает незаконным действия начальника Черлакского отдела УФССП по Омской области по предоставлению прокурору информации несоответствующей действительности, неосуществлению контроля за исполнением судебным приставом исполнительного документа.

Шмалий О.М. просила признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО16. об окончании исполнительного производства от 09.10.2006 г. незаконным и отменить его;

признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО16 по не направлению заявителю постановления об окончании исполнительного производства от 09.10.2006 г. незаконным;

признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО16 по не обеспечению надлежащей сохранности материалов исполнительного производства от 07.07.2005 г. № 4901/3822-Л-05, повлекшее их утрату, незаконным;

признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО16 по не восстановлению утраченного исполнительного производства от 07.07.2005 г. № 4901/3822-Л-05, в том числе не запросе дубликата исполнительного документа от 03.12.2002 г., незаконным;

признать бездействие начальника Черлакского отдела УФССП по Омской области старшего судебного пристава ХНМ по не обеспечению своевременного и полного исполнения судебным приставом-исполнителем ФИО16 исполнительного производства от 07.07.2005 №4901 /3 822-Л-05;

признать бездействие начальника Черлакского отдела УФССП по Омской области старшего судебного пристава ХНМ по непринятию мер к отмене незаконного постановления судебного пристава-исполнителя ФИО16 об окончании исполнительного производства от 09.10.2006 г.;

признать бездействие начальника Черлакского отдела УФССП по Омской области старшего судебного пристава ХНМ по не обеспечению восстановления утраченного исполнительного документа от 03.12.2002 г. и исполнительного производства от 07.07.2005 г. № 4901/3822-Л-05;

признать действия начальника Черлакского отдела УФССП по Омской области старшего судебного пристава ХНМ по предоставлению в ответе прокурору на представление от 07.06.2007 г. не достоверной информации незаконными;

возложить на начальника Черлакского отдела УФССП по Омской области старшего судебного пристава ФИО16. обязанность - восстановить утраченное исполнительное производство от 07.07.2005 № 4901/3822-Л-05 в срок до 01.01.2012 г.

Шмалий О.М. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель заявителя Шмалий И.Н. требования поддержал и пояснил, что срок обращения в суд за обжалованием решений и действий судебных приставов не пропущен, так как постановление об окончании исполнительного производства от 09.10.2006 г. заявителю не направлялось, с ним ее не ознакомили. Заявитель не получает алименты с ПСГ с 2003 года. Судебным приставом ФИО16 незаконно вынесено постановление об окончании исполнительного производства. После принятии решения о направлении исполнительного производства по территориальности, она не убедилась, что оно дошло до адресата. Об имевшихся по исполнительному производству нарушениях закона заявитель узнала в 2011 году при получении ответа от руководителя УФССП по Омской области. В 2007 году начальник службы приставов в ответе на представление прокурору Черлакского района сообщил информацию не соответствующую действительности, а именно, что судебным приставом подано заявление в Черлакский районный суд о выдаче дубликата исполнительного листа.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Черлакского РОСП УФССП по Омской области Захаров Д.Н. в судебном заседании пояснил, что заявителем пропущен десятидневный срок для обращения в суд за обжалованием решений и действий судебного пристава. Судебный пристав-исполнитель ФИО16 и старший судебный пристав ХНМ. в настоящее время в Черлакском РОСП УФССП по Омской области не работают.

Исполнительное производство о взыскании с ПСГ алиментов в пользу заявителя было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО16 от 09.10.2006 г. в связи с направлением его по территориальности в Отдел судебных приставов по Ленинскому округу г. Омска УФССП по Омской области. Постановление направлялось заявителю. В настоящее время не сохранились реестры о направлении по почте корреспонденции в 2006 году, они уничтожены в связи с истечением срока хранения. Данное постановление было вынесено законно, в связи с тем, что должник был зарегистрирован по месту жительства на территории Ленинского округа г. Омска. Истец в ходе обращения в 2007 году в прокуратуру Черлакского района не могла не знать о существовании указанного постановления. Основания для его отмены не имеется, расчет задолженности по алиментам будет производиться с момента взыскания указанного в судебном решении. Оснований говорить о том, что именно ФИО16 или иные сотрудники Черлакского отдела судебных приставов не обеспечили сохранность исполнительного производства не имеется. В настоящее время отсутствует необходимость в восстановлении оконченного исполнительного производства. Черлакским районным судом Омской области выдан дубликат исполнительного листа о взыскании с ПСГ в пользу заявителя алиментов, на его основании 02.11.2011 г. возбуждено исполнительное производство. В настоящее время направлен запрос о месте регистрации по месту жительства должника. В случае установления места жительства ПСГ не в Черлакском районе Омской области, в отдел судебных приставов по территориальности будет направлено поручение о проверке места жительства должника. В случае если по установленному адресу ПСГ обнаружен не будет, то исполнительное производство будет исполняться Черлакским РОСП и должник будет объявлен в розыск, так как по его прежнему месту жительства в р.п. Черлак он не проживает. При установлении должника будут производиться исполнительные действия.

В связи с тем, что действия по исполнительному производству ФИО16 производились в соответствии с законодательством, оснований у являвшегося в 2006 году начальником Черлакского отдела судебных приставов ХНМ для отмены решений судебного пристава, даче им указаний о необходимости проведения каких-либо исполнительных действий не было.

Выслушав заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ст. 122 указанного Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании пояснений сторон, материалов дела суд полагает, что заявителем обжалуются действия бывшего сотрудника Черлакского отдела УФССП по Омской области ФИО16., так как ФИО16 в данном органе государственной власти никогда не работала.

Из заявления Шмалий О.М. следует, что о вынесении судебным приставом Черлакского отдела УФССП по Омской области постановления об окончании исполнительного производства от 09.10.2006 г., утрате исполнительного документа ей стало известно в 2007 году. Пояснения заявителя в судебном заседании о том, что о данном постановлении она не знала, оно ей не направлялось, несостоятельны, опровергается ее заявлением и материалами производства по ее жалобе прокуратуры Черлакского района Омской области. Срок обжалования данного постановления от 09.10.2006 г. и действий судебного пристава по утрате и не восстановлению исполнительного производства заявителем пропущен. В судебном заседании заявителем, ее представителем ходатайство о восстановлении срока для обжалования указанного постановления не заявлялось.

В настоящее время в связи с отсутствием исполнительного производства не имеется оснований полагать, что данное постановление от 09.10.2006 г. вынесено незаконно. Заявителем не представлено доказательств, что именно по вине сотрудников Черлакского отдела УФССП по Омской области было утеряно исполнительное производство. Судебный пристав-исполнитель ФИО16. и старший судебный пристав ХНМ в настоящее время в Черлакском РОСП УФССП по Омской области не работают.

В судебном заседании заявитель и его представитель не обосновали необходимость восстановления утраченного исполнительного производства. Требования заявителя о признании действий судебных приставов по утрате и не восстановлению исполнительного производства незаконными, а также о его восстановлении фактически удовлетворены в результате получения дубликата исполнительного листа и возбуждении 02.11.2011 г. исполнительного производства о взыскании с ПСГ алиментов в пользу заявителя.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Шмалий О.М. о признании незаконными действий, бездействия судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области.

Председательствующий: