П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О назначении административного наказания
Р.п. Черлак 30 декабря 2010г.
Дело № 5-61-2010
Черлакский районный суд в составе председательствующего судьи Жданова В.Н.
при секретаре Жуковой В.В. рассмотрев материалы административного дела в отношении:
Физического лица : Казыханова Р.А. Дата обезличена года рождения, уроженец ...- ..., гр..... ..., ..., проживает в ..., ..., ранее не судимый, к административной ответственности не привлекался, о привлечении к административной ответственности за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст 16.1 ч 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
11 ноября 2010г сотрудниками пограничной службы КНБ ..., был задержан гр. ... Казыханов Р.А. управлявший автомобилем ... регистрационный знак Е ... СС 66, с товарами «секции газоохладителя в количестве 3 штук марки «ГО -30».. Указанный автомобиль с товарами был перемещен Казыхановым Р.А. из России в Республику Казахстан 11 ноября 2010г около 15 час в районе села Кузнецовка (РФ ) и села Лесное (Республика Казахстан) в 10 км восточнее от места пересечения государственной границы РФ и 25 ноября 2010г Казыханов Р.А. был передан Казахстанской стороной уполномоченному помощнику пограничного представителя РФ по Омской области, где был подвергнут административному наказанию в соответствии со ст 18.1 ч 1 КоАП РФ.
В соответствии со ст 151 ТК Таможенного Союза, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов ТС, либо иные места, определенные законодательством государств членов ТС. Перечень пунктов пропуска на Российско-Казахстанской государственной границе установлен соглашением между правительством РФ и Казахстана от 22. 12. 98 г, В соответствии с сданным соглашением, ближайшим к месту пересечения госграницы РФ автомобильным пунктом пропуска является МАПП «Ольховка», расположенный на 192 км трассы Омск –Павлодар,
В нарушение данных требований таможенного законодательства, автомобиль ..., регистрационный знак Е ... СС 66, и товар « 3 секции газоохладетеля ГО-30» были вывезены гр. Казыхановым Р.А. с таможенной территории РФ в РК помимо пункта пропуска через государственную границу РФ.
Согласно заключению эксперта ЭИО № 4 ЭКС ЦЭКТУ от 7 декабря 2010г № 4201 00853, рыночная стоимость транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения на момент совершения правонарушения, составляет 72 000 руб,
Согласно заключению эксперта ЭИО № 4 ЭКС ЦЭКТУ от 7 декабря 2010г № 4201 00854, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, составляет 960 892 руб. 50 коп. Общая рыночная стоимость товара и транспортного средства, являющихся предметами административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, составила - 1032892р 50 коп..
По данному факту 8 декабря 2010года на Черлакском таможенном посту Омской таможни, было возбуждено административное производство в отношении физического лица Казыханова Р.А., по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.1 ч 1 КоАП РФ. – совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы РФ товарами и транспортными средствами при их убытии с таможенной территории РФ, помимо пунктов пропуска через государственную границу РФ.
Представитель Омской таможни, действующий на основании удостоверения ОАВ в судебном заседании показал, что Казыханов Р.А. транспортное средство автомобиль марки ..., с товарами -секциями газоохладителя ГО -30 в количестве 3 штук, помимо пункта пропуска через государственную границу РФ. В соответствии с 2 ст 1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части не урегулированного таким законодательством, в соответствии с законодательством государств –членов таможенного союза. ТК РФ, до его отмены, продолжает действовать в части, не противоречащей ТК ТС. Ст 2 ТК РФ установлено, что территория РФ составляет единую таможенную территорию РФ Пределы таможенной территории РФ являются таможенной границей. Таможенная граница совпадает с Государственной границей РФ.
Вступивший в законную силу ФЗ № 311 –ФЗ « О таможенном регулировании в Российской Федерации» не устраняет процедуру таможенного прохождения товаров и транспортным средств помимо пунктов пропуска, а обязывает проходить таможенное оформление в пунктах пропуска через государственную границу РФ. , поэтому в отношении Казыханова Р.А. был составлен протокол об административном правонарушении и проведено административное расследование по ст 16.1 ч 1 КоАП РФ, так как в его действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено этой статьей
В судебном заседании Казыханов Р.А. показал, что проживает в ..., ..., ..., ..., выплачивает ипотечные кредиты, .... В ноябре 2010г его знакомый попросил на его машине по договору с ОАО ...» в ..., перевезти 3 секции газоохладителя в Казахстан в ..., Он согласился и заключил договор, выехал на автомобиле ... с грузом в Казахстан. 10 ноября 2010г прибыл к МАПП около ..., однако при осмотре его машины сотрудниками РТИ, было установлено, что машина не оборудована тахографом, поэтому ему сказали, что в Казахстан выехать на машине он не сможет, пока не установит прибор. Об этом Казыханов сообщил по телефону владельцу груза и собственнику машины, они сказали, чтобы он попробовал въехать по упрощенной схеме, Он посоветовался с водителями ожидавшими таможенного оформления, и ему подсказали, что есть пункт пропуска у ..., показали как можно проехать, Он приехал в ..., спросил местных жителей, где находится таможенный пункт пропуска, ему указали дорогу по степи, Он по ней поехал, а как оказался на территории Казахстана не знает, но был задержан сотрудниками пограничной службы Казахстана. ,которые его спустя несколько дней передали Российской стороне. Вину в совершении правонарушения признает, хотя документы на товары и автомобиль у него в порядке. Просит строго не наказывать, учесть его материальное и семейное положение.
Выслушав представителя таможни, допросив Казыханова Р.А., изучив представленные материалы административного дела, суд находит вину Казыханова Р.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст 16.1 ч 1 КоАП РФ выразившаяся в том, что в нарушение требований таможенного законодательства, совершил действие непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы РФ товарами и транспортным средством, при их убытии с таможенной территории РФ помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, полностью доказанной, поскольку Казыханов Р.А. зная о прохождении таможенного оформления груза и транспортного средства в МАПП «Ольховка», прибыл в пункт пропуска, однако из-за отсутствия установленного в его машине прибора, РТИ ему был въезд в РК запрещен, с целью ввоза товаров и транспортного средства помимо МАПП Ольховка, Казыханов ввез товары и транспортное средств в Казахстан восточнее 10 км от МАПП «Ольховка» через с ... в ... РК, и был задержан пограничниками РК. Кроме этого вина Казыханова Р.А.подтверждается протоколом осмотра, протоколом изъятия товаров и документов, заключениями экспертов, свидетельства о регистрации т\с, счет фактурой, товарными накладными, сертификатом качества изделий, иными материалами дела.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Казыханова Р.А.а также совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении неработающей жены и малолетнего ребенка.
Издержки по данному делу об административном правонарушении, связанные с расходами по хранению транспортного средства ... и товара общим весом 3200 кг за период с 26 ноября по 30 декабря 2010г, понесенных ЗАО «РОСТЭК- Омск» отнести согласно ст 24.7 ч 2 КоАП РФ на счет Федерального бюджета
На основании изложенного, руководствуясь ст.16.1 ч 1, ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Казыханова Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст 16.1 ч 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1\2 стоимости товаров и транспортного средства в сумме 516 446 руб 25 коп. без конфискации товаров и транспортного средства, явившихся предметом административного правонарушения,
Штраф перечислить на счет Управления Федерального казначейства по г Москве, получатель УФК по г.Москве (ФТС России) ИНН 7730176610, КПП -7730011001, ОКАТО -45268595000, счет № 40101810400000010153 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва. БИК 044583001, код бюджетной классификации 153 1 1604000010000140,назначение платежа код таможни 10610000-административный штраф за нарушение таможенных правил.
Вещественные доказательства:
автомобиль ..., ..., двигатель Номер обезличен, шасси Номер обезличен, VIN – ...,
товары: секции газоохладителя ГО -30 « количество 3 шт», являющиеся предметами правонарушения,
а также документы: свидетельства о регистрации т\с, доверенность на управление т\с, счет фактура INVOISE № 00000 524 от 09 11 2010г, товарная накладная № 109 от 9. 11. 2010г. товарно-транспортная накладная 000109 от 9. 11. 2010г, сертификат качества № 617 от 3. 11. 2010г, сертификат о происхождении товара № R U KZ 011 8 001 701 от 9. 11. 2010г, копия доверенности № 50 от 9 11 2010г. копия договора на перевозку груза автотранспортом от 7. 10. 2010г, копия Решения Железинского районного суда, паспорта секции газоохладителя – возвратить Казыханову Р.А.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Черлакский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Жданов ВН