12-41-10 Протест прокурора в отношении постановления УФМС



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №12-41-10

р.п. Черлак 03 декабря 2010 год

Судья Черлакского районного суда Омской области Герстнер Л.Ю.,

С участием помощника прокурора Черлакского района Волковой А.Ю.,

При секретаре Каретниковой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Черлакского района Омской области на постановление начальника отделения УФМС России по Омской области в Черлакском районе от 12.11.2010г. №535 по делу об административном правонарушении в отношении Бородихиной Е.Г., Дата обезличена г. рождения, уроженки ..., ..., проживающей по адресу ..., ..., по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отделения УФМС России по Омской области в Черлакском районе от 12.11.2010г. №535 Бородихина Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Бородихина Е.Г. признана виновной в том, что проживала по месту жительства по адресу: ... по недействительному паспорту гражданина ... с 26.11.2001г., не заменила в связи достижением возраста.

На указанное постановление прокурором Черлакского района принесен протест. По мнению прокурора, данное постановление является незаконным, поскольку в нарушение статей 29.10, 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления указан частично, без разъяснения, с какого времени необходимо обжаловать постановление. Дополнительно в примечании к постановлению содержится указание на срок уплаты штрафа - 30 дней со дня вручения постановления, что также противоречит ст. 32.2 КоАП РФ. Последняя строка постановления содержит данные: « Дата выдачи исполнительного документа 12.11.2010г.», что противоречит ст. 31.2КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. Просит изменить постановление, дополнив указание на срок обжалования формулировкой « со дня вручения или получения копии постановления»; в примечании фразу « 30 дней со дня вручения постановления» заменить на «30 дней с момента вступления постановления в законную силу»; исключить дату выдачи исполнительного документа.

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал.

Начальник отделения УФМС России по Омской области в Черлакском районе Виноградова М.Н. с доводами протеста согласилась, пояснила, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении были допущены указанные в протесте недостатки, в настоящее время внесены изменения в типовую форму постановления, по факту допущения ошибок проводится служебная проверка.

Бородихина Е.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит протест прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии со ст. 29.10.КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны срок и порядок обжалования постановления. Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В нарушение указанных норм в постановлении по делу об административном правонарушении от 12.11.2010г. в отношении Бородихиной Е.Г., срок обжалования постановления указан без разъяснения, с какого времени исчисляется 10-дневный срок на обжалование.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В нарушение указанной нормы в примечании к указанному постановлению указано, что штраф должен быть оплачен не позднее 30 дней со дня вручения постановления.

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В нарушение указанной нормы указанное постановление содержит информацию о дате выдачи исполнительного документа - 12.11.2010г., т.е. в качестве даты выдачи исполнительного документа указана дата вынесения постановления.

Других нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного, суд полагает возможным внести изменения в постановление, поскольку данные изменения не усиливают административное наказание и иным образом не ухудшают положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Черлакского района удовлетворить.

Изменить постановление начальника отделения УФМС России по Омской области в Черлакском районе от 12.11.2010г. №535 по делу об административном правонарушении в отношении Бородихиной Е.Г. по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, дополнив указание на 10-дневный срок обжалования формулировкой « со дня вручения или получения копии постановления», в примечании к постановлению фразу «30 дней со дня вручения постановления» заменить на фразу «30 дней с момента вступления постановления в законную силу», исключить указание на дату выдачи исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Герстнер Л.Ю.