Апелляционное определение от 23 мая 2011 года по делу 11-16/2011



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2011 года г. Черкесск

Черкесский городской суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе:

председательствующей судьи - Яичниковой А.В.,

при секретаре - Борлаковой Ф.К.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по КЧР - Жужуева А.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев апелляционную жалобу Калмыкова ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от 29 марта 2011 года по исковому заявлению Калмыкова ФИО1 к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по КЧР о взыскании стоимости путевки на санаторно - курортное лечение,

установил:

Калмыков В.Е. обратился в Черкесский городской суд с иском к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о взыскании компенсации за непредоставленную санаторно-курортную путевку. В обоснование своих требований истец указал на то, что является <данные изъяты> и имеет право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, однако в 2010 году санаторно-курортной путевкой обеспечен не был.

Решением мирового судьи судебного участка N 7 г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 29 марта 2010 года в удовлетворении исковых требований Калмыкову В.Е. отказано.

В апелляционной жалобе Калмыков В.Е. просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление и принять новое решение, удовлетворяющее требования истца.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель ответчика Жужуев А.М. не согласился с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, и просил оставить решение мирового судьи судебного участка № 7 г. Черкесска без изменения.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как было установлено судом первой инстанции, Калмыков В.Е. является <данные изъяты>. 15 января 2010 года истец обратился в Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Отделение Фонда) с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку для получения санаторно-курортной путевки. Путевка на санаторно-курортное лечение ему в 2010 году предоставлена не была.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья пришел к выводу о том, что Отделение Фонда по объективным причинам не предоставило Калмыкову В.Е. путевку на санаторно-курортное лечение в 2010 году, поскольку на момент подачи Калмыковым В.Е. заявления о предоставлении путевки количество заявлений получателей набора социальных услуг, которые не были обеспечены путевками, превысило имеющуюся квоту по обеспечению данными льготами в 2010 году.

В связи с чем, по объективным причинам отделение Фонда не могло предоставить Калмыкову В.Е. в 2010 году путевку на санаторно-курортное лечение, так как внеочередное ее предоставление ущемило бы право на санаторно-курортное лечение других граждан, которые подали заявления ранее.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.

Пунктом 1 части 1 статьи 6.2 данного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

В соответствии с пунктом 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Вместе с тем, ни Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ни Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не предусмотрена возможность получения денежной компенсации взамен входящей в набор социальных услуг путевки на санаторно-курортное лечение.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 данного Федерального закона, и отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 данного Федерального закона.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определить наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.

Принимая во внимание, что на период 2010 года за Калмыковым В.Е. сохранялось право на получение льгот в натуральной форме и он не лишен права на получение санаторно-курортной путевки в порядке, предусмотренном действующим законодательством, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в рамках заявленных требований.

На основании изложенного, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка № 7 г. Черкесска от 29 марта 2011 года по исковому заявлению Калмыкова ФИО1 к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по КЧР о взыскании стоимости путевки на санаторно - курортное лечение является обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 327-330, 362 ГПК РФ, суд

определил:

Отказать в удовлетворении апелляционной жалобы Калмыкова ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 7 г. Черкесска от 29 марта 2011 года по исковому заявлению Калмыкова ФИО1 к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по КЧР о взыскании стоимости путевки на санаторно - курортное лечение.

Решение мирового судьи судебного участка № 7 г. Черкесска от 29 марта 2011 года по исковому заявлению Калмыкова ФИО1 к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по КЧР о взыскании стоимости путевки на санаторно - курортное лечение - оставить без изменения.

Определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия.

Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова