решение по делу о признании незаконным отказа в назначении пенсии досрочно



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2010 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд в составе:

председательствующего судьи Аслануковой М.А.,

при секретаре Абдоковой Ж.Г.

с участием истца ФИО2 ФИО2,

представителя ГУ ОПФР ... ФИО3 (доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 ФИО2 к ГУ ОПФР ... о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР ... о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, указав, что в сентябре 2009 года он обратился в ГУ ОПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. Решением УОПФР от Дата обезличена года в удовлетворении заявления было отказано. На момент его обращения с заявлением, комиссией зачтено в страховой стаж 28 лет 03 месяца 14 дней, а в специальный стаж - 3 года 09 месяцев 15 дней. По мнению комиссии из требуемых трех условий им не выполнено одно - не имеется требуемых 06 лет 3 месяца специального стажа, в связи с чем ему отказали в назначении досрочной пенсии. С выводами Управления он не согласен, так как в соответствии с п.2 ст.27 Закона от 17.12.2001 года списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г., утверждаются Правительством РФ и таким нормативным документом являются СПИСКИ №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. В 27-м разделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» по коду особых условий труда 2290000б-23419, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, по коду 2290000б-24441- производители работ и по коду 2290000а-14612 -мастера строительных и монтажных работ.

Периоды его деятельности с Дата обезличена по Дата обезличенаг.г., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг.по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг.по Дата обезличенаг. не засчитаны в специальный стаж, кроме периодов с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., так как им не доказано, что он работал в строительных организациях или участках, а период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. не зачтен даже в общий стаж. Ответчик истолковал отсутствие документов, подтверждающих его занятость на строительстве так, что некоторые справки выданы без соблюдения нужных требований, хотя имеющаяся в них информация содержит достаточно оснований для определения его права на досрочную пенсию. Тот факт, что истец работал в особых условиях труда, подтверждается тем, что работодатель производил ему начисления в соответствие с этим. Даже трудовые отпуска предоставлялись ему с учетом вредности выполняемой работы. Считает, что требуемые Законом 6 лет и 3 месяца льготного стажа и 25 лет общего стажа он отработал, 58-летнего возраста достиг Дата обезличена года, заявление на назначение досрочной трудовой пенсии он подал Дата обезличена года и имеет полное право на досрочное назначение пенсии с этой даты. Просит признать отказ Управления пенсионного фонда незаконным и обязать ответчика зачесть указанные периоды работы в специальный и трудовой стаж.

В судебном заседании ФИО2 поддержал свои требования в полном объеме, и просил их удовлетворить. Суду пояснил, что он работал полный рабочий день в качестве монтажника, прораба и мастера строительных работ. Из-за срока давности, в связи с реорганизациями, ликвидациями организаций, у него не было возможности представить дополнительные справки, и считает, так как согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка - основной документ, подтверждающий трудовой стаж, то представленных им документов достаточно для подтверждения права на досрочное назначение пенсии на льготных основаниях.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска по указанным в Протоколе отказа основаниям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска.

В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. В соответствии с указанным списком, в разделе №27 под кодом 2290000а-23419, указана специальность «мастера строительных и монтажных работ», работа которой предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Суд установил, что в сентябре 2009 года истец действительно обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии со всеми необходимыми правоустанавливающими документами / паспортом, трудовой книжкой, архивными справками о стаже, справками о заработной плате/.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие достаточных данных о характере работы истца и его занятости в строительном производстве по работе с железобетонными и строительными конструкциями, неполное представление архивных документов, не может ограничивать пенсионные права истца и находит обоснованными его доводы о его праве на досрочную пенсию. При этом судом установлено наличие у истца специального стажа с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и общего стажа за периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., не учтенные ответчиком. В нарушение ст.ст.12,56 ГПК РФ ответчик, доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца, суду не представил.

В соответствии со ст.19 ч.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. В силу указанной нормы, признавая отказ Фонда на досрочное назначение трудовой пенсии незаконным, суд полагает необходимым удовлетворить требование истца о назначении пенсии с момента его обращения, с Дата обезличена года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда России по ... в назначении ФИО2 ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по ... в лице Управления в ... зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО2 ФИО2 с Дата обезличенаг.по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., а период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- в общий трудовой стаж.

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда России по ... в лице Управления в ... назначить ФИО2 ФИО2 досрочно трудовую пенсию по старости, предусмотренную п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, начиная с Дата обезличена.

Взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда России по ... в доход муниципального образования ... государственную пошлину в размере 2000/две тысячи/ рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд КЧР через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Черкесского городского суда М.А.Асланукова