решение о признании незаконным отказа в назначении пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2010 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд в составе:

председательствующего судьи Аслануковой М.А.,

при секретаре Абдоковой Ж.Г.,

с участием истца Тания ФИО1,

представителя ГУ ОПФР по КЧР Чекунова Ш.Х. (доверенность № 10 от 11.01.2010 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тания ФИО1 к ГУ ОПФР по КЧР о признании отказа в назначении трудовой пенсии за выслугу лет незаконным,

установил:

Тания И.У. обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по КЧР о признании отказа в назначении трудовой пенсии незаконным, указав, что в октябре 2000 года она обратилась в ГУ ОПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. Решением УОПФР от Дата обезличена года в удовлетворении заявления было отказано. С данным решением она не согласна, т.к. в соответствии с п.2 Списка должностей работников театров и других театральнозрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых имеет право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», а также согласно пп.21 п.1 ст.27 действующего в настоящее время ФЗ № 173-ФФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», при наличии не менее 20 лет стажа в должности артиста балета, назначается пенсия за выслугу лет независимо от возраста. На момент ее обращения с заявлением, комиссией зачтено в стаж творческой работы 16 лет 07 месяцев. Периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в стаж не зачли, так как он приобретен на территории государства, не являющегося участником Соглашения от Дата обезличенаг. Названный период работы она проработала в Государственном ансамбле танца Абхазии «Шаратын» артисткой балета. Достоверность трудовой книжки и справки о заработной плате у ответчика сомнения не вызвали, так как часть стажа с данных документов он учитывает при определении права на пенсию. Заявление о назначении досрочной трудовой пенсии подано ею Дата обезличена года и считает, что имеет полное право на назначение пенсии с этой даты. Учитывая, что в соответствии со ст.123 Закона от Дата обезличена года /Номер обезличен, действовавшим в период обращения истца в Пенсионный фонд и п.2 ст. 23 Закона от Дата обезличенаг. /Номер обезличенФЗ/, трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким - либо сроком. Просит удовлетворить ее иск о праве на досрочную пенсию с Дата обезличенаг., то есть, с момента ее обращения в Фонд.

В судебном заседании Тания И.У. поддержала свои требования в полном объеме, и

просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ ОПФР Чекунов Ш.Х. исковые требования не признал, просил отказать в иске по изложенным в Протоколе отказа основаниям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Авидзба /Тания/ И.У. проработала артисткой балета в Государственном ансамбле танца Абхазии «Шаратын в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., что не опровергнуто ответчиком.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театральнозрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года, № 953, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы не менее 20 лет артисты балета.

В соответствии со ст.23 ч.2 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года (далее ФЗ), трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В статье 8 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон /в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения/, а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 года принимаются без легализации.

В Постановлении от 29 января 2004 года №2-П Конституционный Суд РФ указал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение/ в частности, пенсионное обеспечение/, по смыслу статей 1,2,6 /часть 2/, 15/часть 4/, 17 /часть 1/, 18,19,55 /часть 1/ Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы Участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Руководствуясь Положениями ст.ст.19 и 39 Конституции РФ, а также вышеуказанным Постановлением Конституционного Суда РФ, суд считает недопустимым лишение права истицы на назначение ей досрочной пенсии по старости, руководствуясь исключительно формальным подходом. Нормы Гражданского кодекса, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к возникшим в данном случае правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства и носящим публично-правовой характер.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Тания ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской республике в назначении досрочной трудовой пенсии Тания ФИО1 и признать ее право на назначение с Дата обезличена года досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской республике в лице Управления в городе Черкесске зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Тания ФИО1 артисткой балета в Государственном ансамбле танца Абхазии «Шаратын» в Республике Абхазия.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской республике в лице Управления в городе Черкесске назначить Тания ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости начиная с Дата обезличена года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской республике в доход муниципального образования Адрес обезличен государственную пошлину в размере 2000 /две тысячи/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР через Черкесский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Черкесского городского суда М.А.Асланукова