РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 августа 2010 года. г. Черкесск КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
Председательствующего судьи Матакаевой С.К.,
При секретаре Гергоковой Т.К.
С участием истца Даурова А.У,
Представителя ответчика - Военного комиссариата КЧР Казаков Д.К.(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №)
Председателя жилищной комиссии - Бугайковой Н.П..(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даурова ФИО8 к Военному комиссариату КЧР и жилищной комиссии ВК КЧР о восстановлении нарушенных прав,
УСТАНОВИЛ:
Дауров А.У. обратился в суд с иском о восстановлении его в списках нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Свое заявление мотивирует тем что, является военнослужащим Российской Армии, подполковником, в настоящее время проходит военную службу в Военном комиссариате КЧР и находится в распоряжении Командующего войсками Северо-Кавказского военного округа с последующим увольнением после предоставления жилого помещения.С момента поступления на военную службу в Вооруженные Силы СССР, а затем и во время службы в Российской Армии, Дауров А.У. никакого жилья не получал. Сначала 2009 года в ВК КЧР в соответствии проведенными организационно-штатными мероприятий в военных комиссариатах должность которую он занимал подлежала сокращению. В связи с этим он подлежал выводу в распоряжение Командующего войсками округа с последующим увольнением на основании п.«а» ч.2 ст.51 Закона «О воинской обязанности и военной службе» с последующим увольнением после предоставления жилого помещения. Он подал рапорт в соответствии с п. 13 раздела 3 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшений жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (утв. постановлением Правительства РФ от6сентября 1998 года № с изменениями от 8. 08. 2003 года. 14. 11. 2007 года.) Несмотря на то, что он. с 1996 года состоял в очереди на получение (улучшение жилищных условий) жилья (Выписка из протокола № заседания жилищной комиссии военногокомиссариатаКарачаево-ЧеркесскойРеспубликиот05сентября 1996 года.),и периодически по требованию ВК КЧР и Пятигорской КЭЧ
обновлял пакет документов (БТИ, Регистрационная палата, о составе семьи, и т.д.) и с
момента постановки на учёт его жилищные условия не претерпели никаких изменений в
сторону улучшения, и оснований, предусмотренных ст.56 ЖК РФ, для снятия его
с учёта не имелось и не имеется, ему, тем не менее, было отказано в праве на жильё.
Отказано на том основании, что у него отсутствует подлинник справки из военного
училища о том, что он не был обеспечен жильём по окончании училища. Такая справка
выдаётся каждому выпускнику по окончании военных училищ, и он эту справку предъявлял жилищной комиссии ВК КЧР во время постановки на учёт в очередь на получение жилья в 1996 году. Впоследствии справка непонятно где утеряна.09июля 2010 года жилищная комиссия Военного комиссариата КЧР, а впоследствии и Пятигорская квартирно-эксплуатационной часть района, пересмотрев документы, представленные и им об обеспечении его жильём по избранному месту постоянного проживания, как имеющий такое право в соответствии с Федеральным Законно «О статусе военнослужащих», исключила его из списка очередников, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Мотивировка исключения из списков нуждающихся в предоставлении жилого помещения в выписке из протокола № заседания жилищной комиссии Военного комиссариата КЧР от ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие подлинника вышеуказанной справки из военного училища о не обеспеченности жильём. Данное решение жилищная комиссия приняла без учета того, что в связи с отсутствием оригинала справки из военного училищ о том, что он по окончании училища не был обеспечен жильём, не представляется возможным поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и поэтому рекомендует военному комиссару КЧР рассмотреть вопрос об исключении подполковника он из списка очередников в соответствии с п. 30 ФИО2 РФ от 2000 года №.
Истец считает данное решение жилищной комиссии незаконным, и, что справка утеряна не по его вине
Единственным основанием исключения его из списка, нуждающихся в предоставлении жилья, явилось то, что в период прохождения им службы в военном комиссариате Карачаево-Черкесской Республики справка из военного училища об отсутствии у него жилья была утеряна. Однако, данная справка предъявлялась им при постановке на очередь, о чём свидетельствует постановка в 1996 году на учёт нуждающихся в обеспечении жильём (Выписка из протокола № заседания жилищной комиссии военного комиссариата Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.). В соответствии со ст. 28 приложения № к ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссии, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей.
Решение о снятии Даурова А.У. с учета в соответствии с ч. 2 ст. 56 ЖК РФ в трехдневный срок ему было выдано на руки. Но, снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях производится в соответствии со ст. 56 ЖК РФ. Перечень оснований указанный в ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию, непредставление документов в указанные жилищной комиссией сроки не является основанием снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С момента постановки на учет, его жилищные условия не изменились в сторону улучшения, оснований, предусмотренных ст. 56 ЖК для снятия Даурова А.У. с учета не имелось и не имеется. Дауров А.У считает, что его незаконно исключили из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий и просит суд восстановить его в списках нуждающихся в предоставлении жилого помещения, обязать поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебном заседании истец поддержал доводы искового заявления, просил удовлетворить его в полном объеме.
Представители ответчика - Военного комиссариата КЧР и жилищной комиссии в судебном заседании возражений против удовлетворения требований истца не имели.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец является военнослужащим - офицером Российской армии и проходит службу в военном комиссариате КЧР. В соответствии с п.13 раздела 3 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшений жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от 8. 08. 2003 года, 14.11. 2007 года.) ДД.ММ.ГГГГ Дауров А.У. подал рапорт военному комиссару КЧР о включении его в списки очередников на получение жилья в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» по избранному месту постоянного проживания.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии военного комиссариата КЧР единогласно решено включить Даурова А.У. в списки, нуждающихся в предоставлении жилья по избранному месту постоянного проживания и направлении документов в Пятигорскую КЭЧ.
Однако, в № года начальник Пятигорской КЭЧ района А.С. Багдасаров указал председателю жилищной комиссии ВК КЧР, что в деле Даурова А.У. отсутствует оригинал справки из военного училища о не предоставлении ему жилья и рекомендовал рассмотреть вопрос об исключении Даурова А.У. из списков очередников. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией военного комиссариата КЧР было принято решение об исключении Даурова А.У. из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием принятия такого решения послужило отсутствие оригинала вышеуказанной справки.
Согласно сведениям из Управления Федеральной регистрационной службы по КЧР Дауров А.У. собственностью на территории КЧР не владеетДанное не оспаривается сторонами и потому не является предметом рассмотрения по делу. Наличие данной справки на момент постановки на очередь по месту последнего места работы также не оспаривается сторонами т.к.согласно ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за №, отсутствие указанной справки является основанием для отказа в постановке на учет нуждающихся в получении жилья. Таким образом ответчик не представил доказательств, что Дауров А.У. забирал справку из учетного дела и суд приходит к выводу, что она утеряна не по вине истца во время прохождения службы в ВК КЧР. Данное также не оспаривается сторонами.
Согласно ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ хода № «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» (п. 13 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списков очередников на получение жилых помещений.
Дауров А.У. имеет стаж военной службы более ДД.ММ.ГГГГ лет, на учет нуждающихся в получении был поставлен в соответствии с действующим законодательством, жильем до и после постановки на учет не обеспечивался, своего жилья не приобрел, добровольно о снятии с учета нуждающихся в жилье по иным основаниям с заявлением не обращался.
При таких обстоятельствах у ответчика не было оснований для принятия решения о снятии Даурова А.У. с очереди на улучшение жилищных условий и снятием его с очереди на жилье грубо нарушены жилищные права истца.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем
восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения
действий, нарушающих право.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Даурова ФИО10 - удовлетворить.
Восстановить Даурова ФИО11 в списках нуждающихся в предоставлении жилого помещения, путём постановки Даурова ФИО12 на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР через Черкесский городской суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Черкесского городского суда КЧР Матакаева С.К.
.