ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о замене ненадлежащего ответчика и передаче дела по подсудности
12 августа 2010 года г.Черкесск, КЧР
Черкесский городской суд КЧР в составе
председательствующего судьи Аслануковой М.А.,
при секретаре Каракотовой М.И.,
с участием истца Токова М.Ч.,
представителей ответчиков - Правительства КЧР - Расуловой А.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя Управления КЧР по ОМГО ЧС и ПБ Коховой И.Б., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Токова ФИО1 к Правительству <данные изъяты> и Управлению <данные изъяты> по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности о признании права на получение государственного жилищного сертификата
установил:
Токов М.Ч. обратился в суд с иском к Правительству <данные изъяты> и Управлению <данные изъяты> по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности о признании права на получение государственного жилищного сертификата, указав в своем иске, что в ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Черкесским городским судом и отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания, в ДД.ММ.ГГГГ года его домовладение подверглось стихийному бедствию, в результате чего оно признано непригодным для проживания. При составлении списков граждан, пострадавших в результате стихии, его не включили в списки, в связи с чем он лишен права на жилище, своего жилья он не имеет. Именной жилищный сертификат уже выдан на имя его матери. Он обратился в <адрес> с просьбой включить его в списки пострадавших, однако, без указания мотивов, ему разъяснили его право на обращение в суд по данному вопросу. Просит признать его право на получение жилищного сертификата.
В порядке досудебной подготовки было проведено предварительное судебное заседание, где представители ответчиков заявили ходатайство о замене ненадлежащих ответчиков на надлежащего - <адрес>, которая формирует списки граждан, пострадавших от стихийных бедствий, и передать дело по подсудности в Прикубанский районный суд.
Истец Токов М.Ч. поддержал заявленное ходатайство и обратился с заявлением о передаче дела по подсудности в Прикубанский районный суд по месту нахождения надлежащего ответчика.
Выслушав мнение истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Постановлении Правительства <данные изъяты> №504 от 29.12.2009 года говорится, что списки граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий, формируют и утверждают органы местного самоуправления муниципальных районов, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация. Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является Администрация Прикубанского муниципального района.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии со ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
В соответствии с подп.3 п.2 ст.33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, в случае если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции, никто не может быть лишен своего права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Как указал КС РФ в постановлении от 16.03.1998 года, произвольное изменение установленной Законом подсудности гражданского дела, нарушает не только ч.1 ст.47, но и ст.46 Конституции РФ, которая предполагает право каждого на судебную защиту посредством рассмотрения его дела независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Принятие к производству Черкесского городского суда, рассмотрение и разрешение указанного гражданского дела, будет нарушением указанного конституционного права ответчика и повлечет безусловную отмену решения суда, независимо от доводов жалобы.
Руководствуясь ст.ст.28, 33, 41, 224-225 ГПК РФ, суд
определил:
Произвести замену ненадлежащих ответчиков по иску на надлежащего ответчика - Администрацию Прикубанского муниципального района.
Гражданское дело №2-2911/10 по иску Токова ФИО1 к Администрации Прикубанского муниципального района о признании права на получение государственного жилищного сертификата передать для рассмотрения по существу в Прикубанский районный суд в связи с неподсудностью данного дела Черкесскому городскому суду.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Черкесского городского суда М.А. Асланукова