РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2010 года <адрес> КЧР
Черкесский городской суд КЧР, в составе:
председательствующего судьи - Матакаевой С.К.
при секретаре - Гергоковой Т.К..
с участием истца Мамчуевой М.А.,
представителя ответчика -Министерства сельского хозяйства КЧР ФИО3(доверенность от11.06.2010г.б/н), представителя третьего лица на стороне ответчика- Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства» ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ б/н)
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по заявлению Мамчуевой ФИО7 об обязании выдачи свидетельства с указанием в списке суммы социальной выплаты
установил:
Мамчуева М. А. обратилась в суд с заявлением обязать Министерство сельского хозяйства КЧР выдать ей свидетельство с указанием в списке суммы социальной выплаты.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГМамчуева М.А.уточнила свои исковые требования и просит обязать Министерство сельского хозяйства КЧР и Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства»включить ее сводный список получателей социальных выплат на строительство(приобретение) жилья в сельской местности по Карачаево-Черкесской Республике на № и обязать Министерство сельского хозяйства КЧР произвести ей социальные выплаты на приобретение жилья в сельской местности исходя из расчетной нормы жилой площади №.м.и количества членов семьи № человек.
Мамчуева М.А.поддержала требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что в № году она была включена в список на получение субсидий. Ей впоследствии объяснили, что из-за отсутствия денег не могут произвести выплаты. В № году она вновь обращалась во все структуры, которые занимаются оформлением и выплатой субсидий. Ей сказали. что власть везде поменялась и потому ее заявление не могут удовлетворить. Работает в сельском хозяйстве, ее жилищные условия с № не изменились. Просит удовлетворить ее требования.Хотя ранее она просила произвести социальные выплаты на состав семьи из № человек в настоящее время она просит произвести выплаты на № человек т.к. зять выехал за пределы КЧР.
С согласия сторон Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства» по ходатайству республиканского казенного предприятия «Дирекция капитального строительства» исключено из числа ответчиков и привлечено в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика.
Представитель ответчика с требованиями Мамчуевой М.А. согласился и пояснил, что проверив все материалы касающиеся выдачи свидетельства истцу они действительно установили, что Мамчуева М.А. не получила социальные выплаты в № году. В сводном списке Мамчуева М.А. состояла, однако она была последней в списке и в связи отсутствием бюджетных денег Мамчуевой М.А. не выдан сертификат на получение социальных выплат на приобретение жилья. Выплаты производятся частично из средств, поступающих с федерального бюджета и частично из республиканского бюджета. В № году республиканских средств было меньше чем федеральных и лицам, состоявшим в списке средства выделялись вначале из федерального бюджета, а по распределении федеральных денег, оставшимся в списке из республиканского бюджета. В связи с тем, что сумма выделенная из средств республиканского бюджета была маленькой нескольким лицам в т.ч. и истцу по делу не была выделена субсидия. Они считали, что Мамчуева М.А. получила в № году получила субсидию. В настоящее время они проверили все документы по жилищному вопросу истца и согласны с ее требованиями в полном объеме. На территории республики полномочным органом по выдаче свидетельства на получение субсидий является Министерство сельского хозяйства КЧР.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика Хасинаева Ю.А. с требованиями Мамчуевой М.А. согласны. Учитывая, что она уже была включена в список граждан получателей субсидий в настоящее время вопрос включения в указанный список истца не входит в компетенцию дирекции. Считает, что Мамчуева М.А не получила субсидию т.к. она должна была получить ее за счет республиканских средств, которых не было достаточно для выплаты всем включенным в список. Считает, что в № году Мамчуева М.А. должна была по данному вопросу обратиться и ее вопрос, наверное бы, решился.
Привлеченная в качестве третьего лица на стороне ответчика администрация Терезинского сельского поселения в судебное заседание не явились, просили рассмотреть в их отсутствие и в письменном заявлении подтверждают отсутствие у Мамчуевой М.А.жилья.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что Мамчуева М.А.была признан нуждающейся в получении социальных выплат и в соответствии с Приложением 16 к постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до № года» (с изм. на ДД.ММ.ГГГГ) и постановленим Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№Мамчуева М.А.была включена в сводный список получателей социальных выплат.
Данное подтверждается кроме показаний истца копией сводного списка граждан получателей субсидий на № год из которой видно, что Мамчуева М.А. состояла в данном списке под № и предполагаемая сумма финансирования из республиканского бюджета составляла № тыс.руб на состав семьи № человек(площадь требуемого жилья № кв.м.).Из письма директора республиканского казенного предприятия «Дирекция капитального строительства» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО1 была в № году включена в сводный список получателей субсидий, но «в связи с тем, что фактически средства из бюджета Карачаево-Черкесской Республики выделены не были …не выдали Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство(приобретение)жилья в сельской местности в № году.».
Согласно п.4 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности…(утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года») право на получение социальной выплаты имеют граждане при соблюдении следующих условий(в совокупности):
1.постоянное проживание в сельской местности;
2.наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства(приобретения)жилья;
3.признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Из представленных документов следует, что семья Мамчуевой М.А. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Хотя законность и обоснованность постановки семьи на учет не является предметом рассмотрения в данном гражданском деле из объяснений ответчика следует, что после обращения в суд Мамчуевой М.А. все документы по нуждаемости в жилье истцом были представлены в адрес ответчика и они не вызывают сомнений. Мамчуева М.А. со своей семьей постоянно проживает в сельской местности и работает в крестьянско- фермерском хозяйстве. Из показаний Мамчуевой М.А.следует, что она имеет часть средств необходимых для оплаты части стоимости приобретенного жилья.
Анализируя все доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что Мамчуева М.А. не реализовала свое право на получение субсидий по независящим от нее причинам, ее права по предоставлению социальных выплат были нарушены. С учетом вышеизложенного суд находит требования Мамчуевой М.А.подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.2 ст.264, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Мамчуевой ФИО8 - удовлетворить.
Обязать Министерство сельского хозяйства КЧР включить Мамчуеву ФИО9 в сводный список получателей социальных выплат на строительство(приобретение) жилья в сельской местности по Карачаево-Черкесской Республике на № год и произвести ей социальные выплаты на приобретение жилья в сельской местности исходя из расчетной нормы жилой площади № кв.м.и количества членов семьи № человек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Черкесский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.К.Матакаева