РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2010 года <адрес> КЧР
Черкесский городской суд КЧР, в составе:
председательствующего судьи - Матакаевой С.К.
при секретаре - Гергоковой Т.К.,
с участием представителя заявителя - Министерства имущественных и земельных отношений КЧР - Беден Р.П.(доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Абазалиева Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Министерства имущественных и земельных отношений КЧР на действия судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР Н.А.Абазалиева
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений КЧР обратилось с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР Н.А.Абазалиева незаконными т.к. им незаконно вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. Во исполнение решения Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора аренды земельного участка с Салпагаровым К.Х. Министерством в адрес Салпагарова К.Х. были направлены распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора аренды земельного участка с Салпагаровым К.Х.» и два экземпляра проекта договора аренды земельного участка с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ№.То есть на момент вынесения оспариваемого постановления решение Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений КЧР уже было исполнено.
В судебном заседании представитель заявителя - Министерства имущественных и земельных отношений КЧР -Беден Р.П. свои требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в заявлении и пояснил, что решение Черкесского городского суда от.10.03.2010 года они исполнили добровольно до поступления исполнительного листа в их адрес, сразу после получения копии решения Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ
Два экземпляра проекта договора аренды они направили в адрес Салпагарова К.Х., который не вернул им подписанный вариант. Салпагаров К.Х. каких - либо претензий по условиям договора не предъявил и потому считают, что решение ими исполнено, к ним по исполнению решения никаких претензий быть не могло и поэтому вынесение постановления о взыскании исполнительного сбора с Министерства считает незаконным.. Не отрицает, что могли своевременно не известить службу судебных приставов об исполнении решения суда.
Заинтересованное лицо -судебный пристав-исполнитель Абазалиев Н.А. в судебном заседании с заявлением Министерства имущественных и земельных отношении КЧР не согласился и пояснил, что он отправил в адрес должника - заявителя по делу, исполнительный лист по исполнению решения Черкесского городского суда о заключении договора аренды с Салпагаровым К.Х.в апреле 2010 года с указанием срока исполнения решения. По истечения срока исполнения решения Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг.он не получил от заявителя сведений об исполнении решения суда и предоставил новый срок для исполнения. Одновременно, в соответствии с действующим законодательном, вынес постановление о взыскании исполнительского сбораот ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №. Считает, что он вынес законное постановление т.к. заявитель-должник по исполнительному производству его не уведомил об исполнении решения. Кроме того, считает решение не исполненным т.к. не подписан второй стороной.Салпагаров К.Х. к ним в период исполнения судебного решения не обращался и в настоящее время повторно предоставленный срок исполнения решения Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству не истек. Предполагает, что Салпагаров К.Х.мог быть не согласен с условиями договора и потому не отправил подписанный договор в адрес должника.
Выслушав заявителя и заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал заявителя по данному делу в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу заключить с Салпагаровым К.Х. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу:г.№.м. На основании исполнительного листа № по исполнению вышеуказанного решения возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № и направлено в адрес Министерства имущественных и земельных отношений КЧР для добровольного исполнения решения суда в № - дневный срок со дня вступления решения в законную силу. Из решения Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГт.е.решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и соответственно срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ
Из представленных в суд документов следует, что судебный пристав - исполнитель Н.А.Абазалиев направил письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства имущественных и земельных отношений КЧРпостановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением исполнительного листа № по исполнению вышеуказанного решения т.е. в период когда до окончания срока исполнения решения суда осталось № дня.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель Черкесского городского отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР Абазалиев Н.А. вынес постановление о взыскании с должника - Министерства имущественных и земельных отношений КЧР исполнительского сбора в размере № рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, и это подтверждается представленными в суд представителем заявителя документами, что Министерство имущественных и земельных отношений КЧР решение Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнило до поступления исполнительного листа № от судебного пристава - исполнителя Н.А.Абазалиева.
Из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № министра Министерства имущественных и земельных отношений КЧР «О заключении договора аренды земельного участка с Салпагаровым К.Х.» следует, что оно принято во исполнение решения Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и в распоряжении указаны именно те земельные участки, которые указаны и в решении суда.
Подготовленный в соответствии с данным распоряжением договор аренды земельного участка, подписанный от имени арендодателя - Министерства имущественных и земельных отношений КЧР министром Б.А.Мекеровым на трех листах и в двух экземплярах и копия распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ направлен в адрес Салпагорова К.Х.
Из проекта договора аренды видно, что предметом договора аренды между Министерством имущественных и земельных отношений КЧР и арендатором Салпагаровым К.Х. являются земельные участки, указанные в решении Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ
Суд, при таких условиях считает, что Министерство имущественных и земельных отношений КЧР свои обязательства по заключению договора аренды земельного участка исполнило: принято распоряжение, проект договора аренды направлен в адрес Салпагарова К.Х.
Салпагаровым К.Х.не представлены в адрес заявителя или службы судебных приставов какие либо доводы по вопросу несвоевременного подписания им договора и возвращения в адрес Министерства имущественных и земельных отношений КЧР подписанного второго экземпляра договора.
Рассматривая вопрос о законности действий судебного пристава - исполнителя Н.А.Абазалиева по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора суд не вправе в данном производстве рассматривать законность данного договора аренды и поэтому в судебном заседании условия заключения договора не обсуждались. В решении Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ и в исполнительном листе, выданного на исполнение указанного решения суда никакие условия заключения договора аренды не оговорены и поэтому несостоятельны доводы Абазалиева Н.А. в части, что может Салпагаров К.Х, не согласился с условиями договора. Несогласие арендатора с условиями договора регулируются гражданско-правовыми отношениями между сторонами договора и в рамках рассмотрения данного заявления не могут быть исследованы.
Из показаний Абазалиева Н.А. следует, что ни сам Салпагаров К.Х. ни его представитель - адвокат Галустян Ф.Ш.. в Черкесский городской отдел судебных приставов № по вопросам неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда не обращались. (Представителем Салпагарова К.Х на исполнение исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ в Черкесский городской отдел судебных приставов № представлен ДД.ММ.ГГГГ.)
Заинтересованное лицо - Абазалиев Н.А.в судебном заседании не подвергал сомнению своевременность направления в адрес Салпагарова К.Х. двух экземпляров договора аренды, на сопроводительном письме имеется исходящий номер с указанием даты отправки: ДД.ММ.ГГГГ№.Поэтому суд приходит к выводу, что в адрес Салпагарова К.Х. вышеуказанные документы, подтверждающие исполнение должником своих обязанностей по заключению договору аренды направлены в предоставленный в соответствии с решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ 20 дневный срок.
В соответствии со статьей 112 Уголовно-исполнительного кодекса РФ(Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ(в ред.от ДД.ММ.ГГГГ))исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении предоставленного для исполнения решения срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Анализируя добытые доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлено, что Министерство имущественных и земельных отношений КЧР исполнило свои обязательства по заключению договору аренды земельного участка расположенного по адресу:г.Черкесск,ул.Свободы,2,площадью 16 551 кв.м. добровольно до истечения срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, до поступления в их адрес исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Несвоевременное извещение заявителем службу судебных приставов об исполнении ими решения Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ является нарушением исполнительной дисциплины по переписке и отправлению информаций об исполнении документов и не может послужить основанием для взыскания исполнительского сбора в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ.
В соответствии со статьей 441 ГПК РФ(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Вынесенным постановлением судебного пристава - исполнителя Абазалиева Н.А.о взыскании с должника Министерства имущественных и земельных отношений КЧР исполнительского сбора в размере 5000 рублей по исполнительному производству № нарушены права и интересы должника- Министерства имущественных и земельных отношений КЧР, своевременно исполнившего решение Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя Абазалиева Н.А.по вынесению постановления о взыскании с должника Министерства имущественных и земельных отношений КЧР исполнительского сбора в размере № по исполнительному производству №,возбужденному ДД.ММ.ГГГГпо исполнительному документу -исполнительному листу № следует признать незаконным т.к. постановление вынесено после выполнения заявителем своих обязанностей по исполнению решения Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГпо заключению договора аренды с Салпагаровым К.Х на земельный участок расположенный по адресу:г.Черкесск,ул.Свободы,2,площадью 16 551 кв.м.., после исполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа- исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать действия судебного пристава - исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР Абазалиева Н.А. по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника -Министерства имущественных и земельных отношений КЧР исполнительского сбора в размере 5000 рублей по исполнительному производству № незаконным.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 суток со дня провозглашения, путем подачи жалобы через Черкесский городской суд.
Председательствующий судья Матакаева С.К.