РЕШЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Именем Российской Федерации
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе председательствующего судьи Коцубина Ю.М.,
при секретаре судебного заседания Пшиазовой Е.О.,
с участием представителя истца (Есенева Ю.И.) - ФИО5, представителя ответчика (Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
по Карачаево-Черкесской Республике) - ФИО6,
помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело
№ по иску Есенева ФИО7 к Государственному
учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования
Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о перерасчёте
размера ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью
и о взыскании долга,
установил:
Есенев Ю.И. обратился в Черкесский городской суд с иском государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования России по Карачаево-Черкесской Республике о перерасчёте размера ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью и о взыскании долга. В исковом заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он повредил своё здоровье вследствие несчастного случая на производстве в период работы в Туберкулёзном санатории «Теберда». В июне 2002 года ему было установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности вследствие травмы. В августе 2002 года он обратился в Региональное отделение Фонда социального страхования по КЧР за назначением страховых выплат. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначил ему ежемесячные страховые выплаты из заработка за 12 месяцев 2001 года. Размер выплаты составил с ДД.ММ.ГГГГ 4289 руб 13 коп. В дальнейшем размер выплаты индексировался в соответствии с законом: с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,1 раза (4718,04 руб); с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,094 раза (5161,54 руб); с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,085 раза (5600,27 руб); с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,075 раза (6020,30 руб); с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,085 раза (6532,02 руб); с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,019 раза (6656,12 руб); с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,13 раза (7521,42 руб); с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,1 раза (8273,56 руб). Однако, как видно из приложения к приказу №, ответчик при расчёте выплаты нарушил п.10 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который говорит о необходимости увеличения в связи с повышением стоимости жизни сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Фонд проигнорировал эту норму и не увеличил его заработок за 2001 год на коэффициент увеличения МРОТ - 1,5, введённый с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальном размере оплаты труда». До 2003 года выплаты индексировались на коэффициенты МРОТ, а с 2004 года - на коэффициенты инфляции, устанавливаемые правительством. Верховный суд РФ в определениях от ДД.ММ.ГГГГ (дело №-В07-2), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №-В06-5) однозначно подтверждает правоту его требований. Ежемесячные страховые выплаты, назначенные истцу с ДД.ММ.ГГГГ, суд проиндексировал, применив коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда (1,581; 1,515; 1,5; 1,5) за период с 2000 года по 2003 год включительно. Доводы ответчика о неправомерности индексации ежемесячной страховой выплаты на коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда 2000 - 2002 гг. противоречат действующему законодательству. В соответствии с п.11 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ) размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и её периодичность определяются Правительством Российской Федерации. Согласно ранее действовавшей редакции п.11 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размеры ежемесячной страховой выплаты увеличивались пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. Следовательно, в период с 2000 по 2003 годы размеры ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежали увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. Отсутствие механизма такого увеличения не должно нарушать установленное законом право на полное возмещение вреда. С целью обеспечить осуществление права на полное возмещение вреда, причинённого здоровью при исполнении трудовых обязанностей по вине работодателя, суд правомерно произвёл индексацию ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда. Конституционный суд РФ в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 445-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1074-О-О указал, что положения статьи 208 ГК РФ во взаимосвязи с положениями Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причинённого их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. Истец просил суд: 1) произвести перерасчёт размера ежемесячной страховой выплаты с учетом коэффициента 1,5 и назначить с ДД.ММ.ГГГГ выплату в сумме 12 410 руб 34 коп; 2) взыскать с ответчика задолженность по недополученным выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 285 390 руб 25 коп.
Ответчик - Региональное отделение Фонда социального страхования России по КЧР представил в суд письменные возражения на иск, в которых указал, что доводы истца о необходимости индексации сумм заработка за период с января 2001 года по декабрь 2001 года на коэффициент увеличения МРОТ 1,5, введённый с ДД.ММ.ГГГГ, необоснован и подлежит отклонению. В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний» (далее - Закон) несчастный случай на производстве как правовое событие - это сочетание нескольких юридических фактов (юридический состав). Несчастный случай как правовое событие определяется следующим юридическим составом: наступлением несчастного случая (юридический факт), в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья (юридический факт), повлекшего временную (юридический факт) или стойкую утрату застрахованным лицом профессиональной трудоспособности (юридический факт). Страховой случай - это правовое состояние (повреждение здоровья), занимающее самостоятельное место среди юридических фактов, которое является результатом правового события (несчастный случай на производстве), характеризующееся совокупностью юридических фактов и влекущее возникновение правоотношений по страхованию. Поэтому несчастный случай на производстве не будет являться страховым случаем (фактом повреждения здоровья), если хотя бы один из юридических фактов, его составляющих, не будет установлен. Согласно ст.7 Закона право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Статьёй 8 Закона регламентируются виды обеспечения по страхованию, к которым относятся пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем, страховых выплат (единовременных и ежемесячных выплат), а также оплата дополнительных расходов. Назначение и выплата единовременной и ежемесячных страховых выплат, является самостоятельным видом обеспечения по страхованию и осуществляется в соответствии со ст.10 Закона за весь период стойкой утраты трудоспособности с момента установления. Следовательно, единовременные и ежемесячные страховые выплаты, не могут быть назначены и выплачены пострадавшему ранее, чем учреждение МСЭ выдаст заключение о степени утраты им профессиональной трудоспособности. Процент утраты впервые был установлен истцу с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, именно с этого момента у отделения Фонда возникла обязанность по назначению обеспечения по страхованию, и датой наступления страхового случая будет считаться именно ДД.ММ.ГГГГ (определения Верховного Суда РФ по делу №-В09-7 и от ДД.ММ.ГГГГ №-В10-9). Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 42-ФЗ до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 настоящего Федерального закона, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причинённого увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей. В соответствии с п.10. ст.12 Закона в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством РФ. Согласно п.11 ст.12 Закона в редакции до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке размеры ежемесячной страховой выплаты увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. Следовательно, индексации пропорционально увеличению МРОТ подлежит не заработок, взятый для исчисления размера возмещения вреда здоровью, а исчисленная сумма возмещения вреда. Пункт 10 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ определяет порядок увеличения суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 42-ФЗ, до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ, устанавливал коэффициенты индексации размера ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению минимального размера оплаты труда, в соответствии с положениями, закрепленными в п.11 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, т.е. данные правовые нормы имеют различный предмет регулирования. Порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ не регулирует. Коэффициент МРОТ 1,5, установленный с ДД.ММ.ГГГГ, применялся исключительно для индексации уже назначенных ежемесячных страховых выплат, и данное право на индексацию непосредственно связано с первоначальным моментом возникновения права на получение страховых выплат, а так как право у истца на выплаты возникло только с ДД.ММ.ГГГГ, то требуемая индексация сумм заработка за период с января по декабрь 2001 года пропорционально увеличению МРОТ с 1 мая 202 года необоснованна, и оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Вместе с тем, принимая во внимание безусловность требований Конституции Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях и судебная защита его прав и свобод; в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, а также факт того, что в настоящее время отсутствует механизм увеличения сумм заработка, взятого для исчисления ежемесячных страховых выплат, возможно применить при осовременивании сумм заработка ФИО7 иной организационно-правовой механизм восполнения имущественных потерь, связанных с утратой гражданами трудоспособности ввиду причинения вреда здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей, в соответствии с Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Среднемесячный размер заработной платы за январь-декабрь 2002 года составляет 7148 руб 55 коп. Процент утраты профессиональной трудоспособности впервые был установлен с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 %. Осовременивание сумм заработка по состоянию на июнь 2002 года составит: 7148,55 руб х 1,083 = 7741,88 руб, где: 1,083 - индексы потребительских цен с января 2002 года по май 2002 года в % к предыдущему месяцу, опубликованные в официальных уполномоченных печатных изданиях («Российская газета», «Российская бизнес-газета»). Размер утраченного заработка: 7741,88 х 60 % = 4645,13 руб. Дальнейшая индексация ежемесячной страховой выплаты: 4645,13 х 1,1 х 1,094 х 1,085 х 1,075 х 1,085 х 1,019 х 1,13 х 1,1 = 8960,27 руб. Размер ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составит 8 960 руб 27 коп. Размер выплат за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ составит: 4645,13 х 18 мес = 83612,34 руб: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4645,13 х 1,1 = 5109,64 х 12 мес. = 61315,72 руб; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5109,64 х 1,094 = 5589,95 х 12 = 67079,35 руб; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5589,95 х 1,085 = 6065,10 х 12 = 72781,15 руб; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6065,10 х 1,075 = 6519,99 х 12 = 78239,79 руб; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6519,99 х 1,085 = 7074,19 х 6 мес. = 42445,13 руб; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7074,19 х 1,019 = 7208,60 х 6 мес. = 43251,60 руб; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7208,60 х 1,13 = 8145,72 х 12 мес. = 97748,62 руб; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 8145,72 х 1,1 = 8960,27 х 8 мес. = 71682,16 руб. Общая сумма по ежемесячным страховым выплатам, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна была составить 618 155 руб 86 коп (83612,34 + 61315,72 + 67079,35 + 72781,15 + 78239,79 + 42445,13 + 43251,60 + 97748,62 + 71682,16). За истекший период отделением Фонда по КЧР была выплачена сумма ежемесячных страховых выплат в размере 570 780 руб 50 коп. Таким образом, размер задолженности по ежемесячным страховым выплатам мог бы составить 47 375 руб 36 коп (618155,86 - 570780,50). Однако, согласно ч.2 ст.56 ГПК РФ. В связи с тем, что истец не выразил своего согласия на изменение исковых требований, а заявленные требования рассматриваются и разрешаются судом по основаниям, указанным истцом, оснований для удовлетворения исковых требований истца по заявленным доводам, не имеется. Просил суд в удовлетворении исковых требований Есенеева Ю.И. отказать.
Истец в судебное не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.
Представитель истца - ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила эти требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика (Регионального отделения Фонда социального страхования России по КЧР) - ФИО6 в судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Прокурор в своём заключении заявил о необходимости удовлетворения иска.
Выслушав объяснения представителей сторон и заключение прокурора, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения иска.
Как установлено в судебном заседании, в результате несчастного случая на производстве (разбойного нападения), имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, истец - Есенев Ю.И., работавший главным врачом Туберкулёзного санатория «Теберда» повредил своё здоровье. Вследствие трудового увечья ДД.ММ.ГГГГ истец был признан инвалидом 2 группы, с определением степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 60 %. Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ответчиком) в пользу истца с ДД.ММ.ГГГГ были назначены к выплате ежемесячные страховые выплаты в сумме 4 289 руб 13 коп. Впоследствии указанная сумма ежемесячных выплат ответчиком индексировалась в соответствии с требованиями федерального законодательства, регулирующего данные вопросы. Назначенная ответчиком к выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере 4 289 руб 13 коп составляла утраченный истцом средний заработок, исчисленный исходя из 60 % утраты им профессиональной трудоспособности за период его работы с января по декабрь 2001 года, то есть, за 12 месяцев 2001 года. При этом никакой индексации среднего заработка истца за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не произвёл.
Истец предъявил в суд иск об увеличении выплачиваемых ему ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью и взыскании долга. Обоснование своих требований истец сослался на необходимость увеличения утраченного им среднего заработка с ДД.ММ.ГГГГ в 1,5 раз. Данные требования истца являются правомерными и должны быть удовлетворены.
Как следует из справки-расчёта, являющегося приложением к приказу ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №б «Об изменении страховых выплат Есеневу ФИО7», в качестве первичного заработка истца был учтён его средний заработок за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 12 месяцев, предшествующих наступлению страхового случая. Этот заработок составил 7 148 руб 55 коп. Исходя из 60 % утраты профессиональной трудоспособности утраченный заработок истца составил 4 289 руб 13 коп (7148,55 х 60 %). С указанной суммой утраченного первичного заработка истец и ответчик не спорят, эта сумма рассчитана ответчиком правильно, признаётся судом верной и берётся за основу последующих расчетов утраченного заработка.
Неприменение повышающего коэффициента 1,5 к сумме утраченного заработка истца с ДД.ММ.ГГГГ ответчик обосновывает отсутствием нормативно-правового акта, устанавливающего механизм такой индексации и возможность применения с указанного периода данного индекса, ссылаясь при этом на то, что индексация на коэффициенты роста минимального размера оплаты труда (далее - «МРОТ») предусматривалась и предусматривается только в отношении уже назначенных страховых выплат, которые истцу до октября 2002 года не назначались и не выплачивались. Суд считает данные ссылки ответчика несостоятельными. Является очевидным, а потому не нуждается в доказывании, тот факт, что в период с 2001-2002 годах в России имело место значительное удорожание цен на товары и платные услуги, то есть была инфляция.
До ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Федерального закона «О обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ) на территории России действовали Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I (далее - «Правила»). Согласно ст.11 Правил суммы возмещения вреда подлежали индексации в связи с повышением стоимости жизни в установленном законом порядке, а при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке все суммы возмещения заработка увеличивались пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей признаны утратившими силу Федеральным законом «О обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Однако и этот закон в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в п.11 ст.12 также устанавливал, что выплаты в возмещение вреда увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. В статье 3 Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» также указано, что индексация сумм возмещения вреда проводится в установленных размерах и в сроки, в которые производится перерасчёт минимального размера оплаты труда.
Статья 4 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ установила, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых в соответствии с законодательством РФ определяется в зависимости от минимального размера оплаты, производится также в зависимости от минимального размера оплаты. Гражданский кодекс РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в статьях 318 и 1091 также предусматривал, что суммы возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья, увеличиваются пропорционально повышению установленного законом минимального размера оплаты труда. Статьёй 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) также предусматривал возможность индексации выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда. Лишь с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ законодатель освободил минимальный размер оплаты от несвойственной ему функции индексации сумм, выплачиваемых в возмещение вреда здоровью. Поскольку стоимость жизни за указанный истцом в исковом заявлении период неуклонно росла, а иного механизма индексации сумм возмещения вреда, кроме применения индекса МРОТ законодателем для выплат в возмещению вреда лицам, пострадавшим в результате трудового увечья, на тот момент предусмотрено не было, постольку для индексации этих сумм необходимо было применять коэффициент роста МРОТ.
То обстоятельство, что до июня 2002 года истцу не была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности, и что до августа 2002 года он не обращался к ответчику с заявлением о назначении страховых выплат, и такие выплаты ему были назначены только в октябре 2002 года, не должно влечь для истца неблагоприятные последствия и ставить его в неравное положение с теми инвалидами по трудовому увечью, которым степень утраты профессиональной трудоспособности была установлена раньше (до ДД.ММ.ГГГГ), и которые с ДД.ММ.ГГГГ стали получать эти выплаты в увеличенном в 1,5 раза размере. Иной подход противоречил бы установленным в статьях 19, 39 и 55 Конституции Российской Федерации положениям о равенстве всех граждан, о гарантии социального обеспечения в случае болезни и инвалидности, и о недопустимости издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. В этой связи суд считает не только возможным, но и необходимым учесть вышеперечисленные положения федеральных законов, предусматривающие порядок индексации уже назначенных сумм возмещения вреда (страховых выплат), применив эти положения к спорным правоотношениям, касающимся вопроса исчисления утраченного истцом заработка, по аналогии - на основании ч.3 ст.11 ГПК РФ.
Поскольку средний заработок истца в размере 7 148 руб 55 коп был исчислен за 12 месяцев (с января по декабрь) 2001 года, а с ДД.ММ.ГГГГ МРОТ вырос в 1,5 раз, утраченный истцом заработок в сумме 4 289 руб 13 коп с ДД.ММ.ГГГГ в целях его выплаты в качестве возмещения вреда здоровью по обязательному социальному страхованию также подлежал увеличению на этот коэффициент. Поэтому начиная с ДД.ММ.ГГГГ утраченный заработок истца должен был составить 6 433 руб 70 коп (расчёт: 4289,13 х 1,5). Именно в этой сумме - 6 433 руб 70 коп ответчик должен был назначить истцу страховые выплаты в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ суммы, выплачиваемые в возмещение вреда здоровью, стали индексироваться в ином порядке. Пунктом 11 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ было установлено, что размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учётом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий финансовый год. Здесь же было установлено, что коэффициент индексации и её периодичность определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение данного требования закона Правительство РФ своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в п.1 установило, что с ДД.ММ.ГГГГ коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенных до ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1,1. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составил 1,094. С ДД.ММ.ГГГГ этот коэффициент согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составил 1,085. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Правительство РФ утвердило коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,075. Далее постановлениями Правительства России указанные суммы ежегодно увеличивались на следующие коэффициенты: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,085 раз; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,019 раз; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,13 раз; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,1 раз.
Правомерность применения к заработку истца с ДД.ММ.ГГГГ повышающего коэффициента МОРТ - 1,5 подтверждается сложившейся судебной практикой. Об этом, в частности говорится в п.7 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2007 года, утверждённого постановлением Президиума Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом перечисленных выше постановлений Правительства РФ, установивших коэффициенты индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, утраченный истцом заработок и суммы возмещения вреда в виде выплачиваемых ему страховых выплат должны были составлять: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - № руб 70 коп; с ДД.ММ.ГГГГ - 7 № руб 06 коп; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб 31 коп; с ДД.ММ.ГГГГ - 8 400 руб 41 коп; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб 45 коп; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб 03 коп; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб 18 коп; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб 13 коп; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб 34 коп.
В связи с тем, что истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ выплачивались суммы в меньшем размере, чем подлежали выплате с учётом коэффициента МРОТ - 1,5, перед истцом образовался долг, размер которого согласно представленному истцом расчёту за этот период составил № руб 25 коп. Данный расчёт в части его арифметической правильности ответчиком не оспорен, судом проверен и признаётся правильным. Указанную сумму следует взыскать с ответчика в пользу истца без ограничения каким-либо сроком, включая срок, установленный ст.208 ГК РФ во взаимосвязи с положениями Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.
Требование истца о назначении ему к выплате с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной страховой выплаты в сумме 12 410 руб 34 коп является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Есенева ФИО7 к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федера-ции по Карачаево-Черкесской Республике о перерасчёте размера ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью и о взыскании долга удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике произвести перерасчет выплачиваемых Есеневу ФИО7 ежемесячных страховых выплат, назначив ему к выплате с ДД.ММ.ГГГГ по № рублей 34 копейки в месяц.
Взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в пользу Есенева ФИО7 № рублей 25 копеек, составляющие сумму долга по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей кассационной жалобы через Черкесский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Черкесского городского суда Ю.М.Коцубин