Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010г. г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе :
председательствующего судьи - Езаовой М.Б.,
при секретаре - Снегиревой Е.Е.,
с участием истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР, в лице представителей Пашковой Е.Н., действующей по доверенности №-д от ДД.ММ.ГГГГ, Гайдаманчук О.П., действующей по доверенности №-д от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР к Региональному общественному объединению «Инвалиды труда и детства» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
у с т а н о в и л :
Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР обратился в суд с исковым заявлением к Региональному общественному объединению «Инвалиды труда и детства» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование в исковом заявлении указано, что в соответствии с Актом приема-передачи дел по регистрации средств массовой информации Управлением Россвязьохранкультуры по Краснодарскому краю в Управление по Карачаево-Черкесской Республике были переданы СМИ без регистрационных дел. Попытка восстановления дел результатов не дала. Удалось восстановить отрывочные сведения о газете и об учредителе, а именное средство массой информации газета «Милосердие» зарегистрирована на территории Российской Федерации 12 мая 1999г., регистрационный номер Ж 0102. Учредителем средства массовой информации является Региональное общественное объединение «Инвалиды труда и детства». До настоящего времени документов, подтверждающих выход газеты в свет, в регистрирующий орган не поступало. Уведомление, направленное Управлением учредителю газеты о добровольном прекращении деятельности СМИ осталось без ответа. В соответствии со ст. 7 ФЗ № 77 от 29.12.1994г. «Об обязательном экземпляре документов», обязательные экземпляры газеты «Милосердие» в ФГУ «Российская книжная Палата» не поступали. Документов подтверждающих выход газеты в свет нет, в связи с чем полагает, что газета не выходит в свет более года. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Милосердие» № Ж 0102 от 12 мая 1999г.
В судебном заседании представители истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР - Пашкова Е.Н. и Гайдаманчук О.П. исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержали и просили суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты ««Милосердие» № № от 12 мая 1999г.
Ответчик, представитель Регионального общественного объединения «Инвалиды труда и детства», извещенный своевременно о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, об уважительности не явки суду не сообщил, об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствие с п.4 ст.167 ГПК РФ с согласия представителей истца, гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР, утвержденному 22 мая 2009г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочиями Управления по КЧР является осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. (п.8.1.1. Положения). Согласно п.9.4. Положения, Управление по КЧР в праве выносить предупреждения по факта нарушения законодательства РФ о средствах массовой информации учредителям и/или редакциям (главным редакторам) средств массовой информации зарегистрированным Управлением, предъявлять иски в суд о приостановлении деятельности средств массовой информации.
В судебном заседании установлено, что средство массовой информации газета «Милосердие» зарегистрирована 12 мая 1999г., свидетельство №, что подтверждается Выпиской из единого реестра средства массовой информации. Согласно регистрационной карточке средства массовой информации газеты «Милосердие» периодичность тиража установлена один раз в неделю. Федеральным государственным учреждением «Российская книжная Палата» в ответы на запросы Управления по КЧР № 02-СМИ\41 от 27 января 2010г., 02-СМИ\371 от 27 апреля 2010г., 02-СМИ\465 от 26 мая 2010г. направлены сведения об отсутствие поступления в Российскую книжную палату обязательных экземпляров газеты «Милосердие» Руководителем Управления по КЧР в адрес учредителя газеты «Милосердие» адресовано письмо № 02-СМИ/711 от 20 июля 2010г., в котором указано, что Управлением по КЧР установлен факт не выхода в свет газеты «Милосердие» более одного года.
В соответствие с ч.ч.1-2 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.
Согласно п.п. 2-3 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации признается недействительным в случае невыхода газеты в свет более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации.
При указанных выше обстоятельствах суд считает, что исковое заявление обосновано и полежит удовлетворению.
В опровержение исковых требований, каких-либо доказательств ответчиком в судебное заседание не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР к Региональному общественному объединению «Инвалиды труда и детства» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- удовлетворить.
Признать свидетельство № от 12 мая 1999г. о регистрации средства массовой информации газеты «Милосердие» недействительным.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.
Судья Черкесского городского суда : М.Б. Езаова