Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2010г.                               г. Черкесск

Черкесский городской суд  Карачаево-Черкесской Республики  в составе :

председательствующего судьи - Езаовой М.Б.,

при секретаре - Снегиревой Е.Е.,

с участием истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР, в лице представителей Пашковой Е.Н., действующей по доверенности №.,  Гайдаманчук О.П., действующей по доверенности №.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР к Тохтауловой Раисе Хасановне о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

        у с т а н о в и л :

    Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР обратился в суд с исковым заявлением к Тохтауловой Р.Х. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование в исковом заявлении указано, что в соответствии с Актом приема-передачи дел по регистрации средств массовой информации Управлением Россвязьохранкультуры по Краснодарскому краю в Управление по Карачаево-Черкесской Республике были переданы СМИ без регистрационных дел. Попытка восстановления дел результатов не дала. Удалось восстановить  отрывочные сведения о газете и об учредителе, а именное средство массой информации газета «Меркурий» зарегистрирована на территории Российской Федерации. Учредителем средства массовой информации является Тохтаулова Р.Х. До настоящего времени документов, подтверждающих выход газеты в свет, в регистрирующий орган не поступало. Уведомление, направленное Управлением учредителю газеты о добровольном прекращении деятельности СМИ осталось без ответа. В соответствии со ст. 7 ФЗ № 77 от 29.12.1994г. «Об обязательном экземпляре документов», обязательные экземпляры газеты «Меркурий» в ФГУ «Российская книжная Палата» не поступали. Документов подтверждающих выход газеты в свет нет, в связи с чем полагает, что газета не выходит в свет более года. Просит признать  недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Меркурий».

  В судебном заседании представители истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР -  Пашкова Е.Н. и Гайдаманчук О.П. исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержали и просили суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Меркурий».

   Ответчик, Тохтаулова Р.Х., извещенная своевременно о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилась, об уважительности не явки суду не сообщила, об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в её отсутствие не просила. В соответствие с п.4 ст.167 ГПК РФ с согласия представителей истца, гражданское  дело рассмотрено в отсутствие ответчика.  

  Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд  приходит к следующим выводам.

 Согласно Положению об  Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР, утвержденному 22 мая 2009г. Федеральной службой  по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочиями  Управления по КЧР является осуществление  контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. (п.8.1.1. Положения).  Согласно п.9.4. Положения, Управление по КЧР в праве выносить предупреждения по факта нарушения законодательства РФ о средствах массовой информации учредителям и/или редакциям (главным редакторам) средств массовой информации зарегистрированным Управлением, предъявлять иски в суд о приостановлении деятельности средств массовой информации.

В судебном заседании установлено,  что средство массовой информации газета  «Меркурий» зарегистрирована на территории РФ, что подтверждается Выпиской из единого реестра средства массовой информации. Согласно регистрационной карточке средства массовой информации газеты «Меркурий» периодичность тиража установлена два-три раза в неделю. Федеральным государственным учреждением «Российская книжная Палата» в ответы на запросы Управления по КЧР № 02-СМИ\41 от 27 января 2010г., 02-СМИ\371 от 27 апреля 2010г., 02-СМИ\465 от 26 мая 2010г. направлены сведения об отсутствие поступления в Российскую книжную палату обязательных экземпляров газеты «Меркурий». Руководителем Управления по КЧР в адрес учредителя газеты «Меркурий» адресовано письмо № 02-СМИ/711 от 20 июля 2010г., в котором указано, что Управлением по КЧР  установлен факт не выхода в свет  газеты «Меркурий» более одного года.

В соответствие с ч.ч.1-2 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.

  Согласно п.п. 2-3 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации признается недействительным в случае невыхода газеты в свет более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации.

   При указанных выше обстоятельствах суд считает, что исковое заявление обосновано и полежит удовлетворению.

 В опровержение исковых требований, каких-либо доказательств ответчиком в судебное заседание не представлено.      

   Руководствуясь   ст. ст. 194-198, 233-237  ГПК РФ, суд  

р е ш и л :

   Исковое  заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР к Тохтауловой ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации -   удовлетворить.

  Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Меркурий» недействительным.

  Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.