Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе
председательствующей судьи - Сыч О.А.
при секретаре - Хачировой Н.Ю.,
с участием истца Шенкао С.О. и ее представителя ФИО4, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика ГУ ОПФР по КЧР - ФИО5, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Шенкао ФИО12 к Государственному учреждению - Отделения Пенсионного Фонда по Карачаево-Черкесской Республики о признании незаконным отказа о включении в трудовой стаж периода работы,
установил:
Шенкао С.О. обратилась в Черкесский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда по Карачаево-Черкесской Республики о признании незаконным отказа о включении в трудовой стаж периода работы. В своем исковом заявлении истец указала, что при обращении в ГУ ОПФР по КЧР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ей было устно разъяснено, что размер среднемесячного заработка за пять лет подряд трудовой деятельности в колхозе «40 лет Октября» в период с 1968 года по 1975 год, в связи с отсутствием в архивных данных документов, подтверждающих данный факт включен быть не может. В 2009 году при обращении в архивный отдел Адыге-Хабльского муниципального района для подтверждения факта работы и выдаче справки по заработной плате за период работы в колхозе «40 лет Октября» с 1968 по 1975 год, ей было отказано, поскольку документы указанного колхоза на государственное хранение в архив не сдавались. Однако, истец действительно работала в колхозе свекловичницей в период с 1968 по 1975 года, и с 1998 по 1999 года. Ранее в 2000 году в правлении АКХ «Старо-Кувинск» на основании выписок из лицевых счетов за 1968 по 1975 годы ей были выданы справки, подтверждающие факт ее трудовой деятельности в данные периоды времени с указанием заработка по годам. Считает, что отказ ГУ ОПФР по КЧР о включении в общий трудовой стаж периода трудовой деятельности в колхозе «40 лет Октября» с 1968 по 1975 год является незаконным.
В судебном заседании истец изменила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просила признать незаконным отказ ГУ ОПФР по КЧР о включении в ее общий трудовой стаж период работы в колхозе «40 лет Октября» <адрес> КЧАО с ДД.ММ.ГГГГ по 1975 года и обязать ГУ ОПФР по КЧР засчитать в ее общий трудовой стаж период работы в колхозе «40 лет Октября» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 1975 года. Представитель истца ФИО4 также поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ ОПФР по КЧР ФИО5 в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями и пояснил, что в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от лиц предоставления документов необходимых для назначения трудовой пенсии, а также проверять обоснованность выдачи указанных документов. Архивные документы колхоза «40 лет Октября» официально не передавались как в архивные учреждения, так и во вновь образованные АКХ «Старо-Куинск», АКХ «Вако-Жиле». Кроме того, по документам, имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда указанные АКХ не являлись правопреемниками ликвидированного колхоза «40 лет Октября», в связи, с чем справки, выдаваемые АКХ «Старо-Кувинск» работникам о периодах их работы в колхозе «40 лет Октября», а также справки о заработной плате за этот период не могут приниматься в подтверждение страхового стажа и заработка. При этом у органов Пенсионного фонда отсутствует возможность осуществить проверку указанных документов из-за их не сохранности.
Выслушав объяснения истца и ее представителя, представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Так, свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ее девичья фамилия ФИО7 она работала инспектором отдела кадров АКХ «Старо - Кувинск». По просьбе Шенкао С.О. она ДД.ММ.ГГГГ выдавала ей справку о том, что последняя действительно работала в колхозе «40 лет Октября» с реорганизованной и переименованной в АКХ «Старо - Кувинск» на основании решения общего собрания колхозников (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) на основании архива. Колхоз был обанкрочен, произошел пожар. Она работала в архиве, и в ДД.ММ.ГГГГ года архив еще был. Пожар произошел в ДД.ММ.ГГГГ года. Трудовую книжку Шенкао С.О., она не видела. АКХ «Старо - Кувинский» является правопреемником «40 лет Октября».
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что знакома с Шенкао С.О. по работе. Они вместе работали в колхозе «40 лет Октября» в ДД.ММ.ГГГГ годы. Она работала в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ год. Они с 7 класса ездили на свекольные работы в поле, так как колхоз сажал и выращивал очень много свеклы. У нее сохранилась трудовая книжка. Пожар в колхозе был в ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что является родственником заявителя Шенкао О.С.. Шенкао О.С. работала в колхозе «40 лет Октября с ДД.ММ.ГГГГ годы, а он работал до ДД.ММ.ГГГГ года. Пожар в колхозе был после его увольнения, но точно когда, он не помнит.
В соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе по найму за пределами территории Российской Федерации), членами колхоза или другой кооперативной организации.
Согласно п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, года, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.
В ходе судебного заседании было установлено, что истец Шенкао С.О. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «40 лет Октября» Адыге - <адрес> КЧАО.
Как следует из паспорта истца, Шенкао О.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ.
Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП (б) от ДД.ММ.ГГГГ, предусмаитривалось, что членами колхоза могли быть граждане, достигшие 16 - летнего возраста.
Истцу Шенко О.С. исполнилось 16 лет - ДД.ММ.ГГГГ, как пояснили свидетели ФИО9 и ФИО8, что Шенкао С.О. с ДД.ММ.ГГГГ года работала в колхозе «40 лет Октября», в 70 - е годы даже детей с 7 класса привлекали к свекольным работам, так как в Адыге - <адрес> выращивалось очень много свеклы. Указанные свидетели также подтвердили, что Шенкао С.О. в колхозе проработала до 1975 года.
Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа, периоды работы на территории Российской Федерации могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановление их невозможно.
О том, что в колхозе «40 лет Октября» произошел пожар, и архивные данные не сохранились, подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО8 и ФИО6, кроме этого данный факт подтверждается справкой Старо - Кувинского сельского поселения в которой указано, что архивные данные по АКХ «Старо - Кувинск» не сохранились в связи с пожаром.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО10 об обязании Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда по КЧР засчитать в общий стаж ФИО10 период работы в колхозе «40 лет Октября» Адыге - <адрес> КЧАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежат удовлетворению.
В части требований Шенкао С.О. о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда КЧР о включении в общий трудовой стаж Шенкао С.О. период работы в колхозе «40 лет Октября» Адыге - <адрес> КЧАО с ДД.ММ.ГГГГ по 1975 год, суд считает необходимым отказать.
Из материалов дела следует, что отказа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда КЧР о включении в общий трудовой стаж Шенкао С.О. не было, в адрес Шенкао С.О. было направлено письмо на ее обращение, с предложением представить справку о заработной плате за другие периоды ее работы. Кроме этого, на момент обращения Шенкао С.О. в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда КЧР не были представлены все необходимые документы, которые подтверждали бы ее периоды работы в колхозе «40 лет Октября».
Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд
решил
Удовлетворить исковые требования Шенкао ФИО12 о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда КЧР о включении в общий трудовой стаж период работы в колхозе «40 лет Октября» и об обязании включить в трудовой стаж периоды ее работы в части.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда по Карачаево - Черкесской Республики засчитать в общий трудовой стаж Шенкао ФИО12 период работы в колхозе «40 лет Октября» Адыге - <адрес> КЧАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
В остальной части исковых требований Шенкао ФИО12 о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда КЧР о включении в общий трудовой стаж период работы в колхозе «40 лет Октября» и об обязании включить в трудовой стаж периоды ее работы отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево - Черкесской Республики через Черкесский городской суд.
Судья Черкесского городского суда О.А. Сыч