Решение от 26 августа 2010 года по делу № 2-2857/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2010 года г. Черкесск КЧР

Черкесский городской суд, в составе

председательствующего судьи - Шишкина И.В.,

при секретаре - Снегиревой Е.Е.,

с участием старшего помощника прокурора города Черкесска Дзыба Р.Э.,

представителя истца Братова С.Г. в лице Бегеуловой О.М.,

представителя ответчика от Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике в лице ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Братова ФИО8 к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности с учетом индексации

установил:

Братов С.Г. обратился в суд с иском к МВД по КЧР о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности с учетом индексации, указав в обоснование своих требований, что он является инвалидом второй группы вследствие военной травмы. В ноябре 2005 года он был уволен из органов МВД по п. "з" ст. 19 Закона РФ "О милиции" по ограниченному состоянию здоровья. С этого времени ему была назначена ежемесячно денежная компенсация в возмещение вреда здоровью с учетом 100 % утраты профессиональной трудоспособности согласно заключению судебно-медицинской экспертизы. С этого времени компенсация в возмещение вреда здоровью ему выплачивалась не в полном размере. На основании действующего законодательства просил суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность по ежемесячным денежным компенсациям в возмещение вреда здоровью с учетом индексации вследствие инфляции с применением ИПЦ в размере 335579,41 руб., обязать назначить и выплачивать ему с 01 июня 2010 года ежемесячно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 19522,79 руб. с последующей индексацией согласно законодательству.

В письменных возражениях представитель МВД по КЧР просила суд в удовлетворении исковых требований Братова С.Г. отказать. В обоснование своей позиции указала, что на момент обращения Братова С.Г. в ФЭО МВД по КЧР произвести указанную выплату не представлялось возможным по причине отсутствия финансирования со стороны Министерства финансов КЧР. Расчет задолженности, предоставленный Братовым С.Г., неприменим к указанному виду компенсации, учитывая специальный правовой статус милиции и особые правила деятельности. В том случае, если в отношении данного вида выплат применялись бы нормы ГК РФ ст.ст. 318, 1091 ГК РФ. С учетом применения ст. 208 ГК РФ сумма задолженности перед Братовым С.Г. составила бы 248539,22 рублей.

В судебное заседание истец Братов С.Г. не явился, через своего представителя представил суду заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Бегеулова О.М., уточнила исковые требования просила суд взыскать с ответчика в пользу Братова С.Г. задолженность по ежемесячным денежным компенсациям в возмещение вреда здоровью с учетом индексации вследствие инфляции с применением ИПЦ в размере 335579,45 руб., обязать назначить и выплачивать Братову С.Г. с 01 июня 2010 года ежемесячно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 19522,79 руб. с последующей индексацией согласно законодательству.

Представитель МВД по КЧР ФИО5 исковые требования Братова С.Г. не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, повторив доводы изложенные в возражениях.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на возмещение вреда здоровью. Согласно принципам гражданского законодательства, в силу ст. 1084-1086 ГК РФ возмещение вреда производится в полном объеме, в том числе и сотруднику органов внутренних дел. В соответствии со ст.1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или иного повреждения здоровья возмещению подлежит утраченный заработок, который он имел или по определению мог иметь.

Порядок возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел установлен Инструкцией, утвержденной приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999 г., п. 21 которой предусматривает ежемесячную выплату утраченного заработка в возмещение вреда здоровью. В соответствии с п. 22 Инструкции размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со ст. 1086 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

В соответствии с п. 24 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, утв. Приказом МВД РФ № 805 от 15.10.99 г., в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету.

В судебном заседании установлено, что Братов С.Г. проходил службу в МРЭО УГИБДД МВД по КЧР и был уволен приказом МВД КЧР от 15.06.2005 г. № 312 л/с с должности старшего государственного инспектора МРЭО УГИБДД МВД КЧР по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья) с 15 июня 2005 г. С ноября 2005 г. истцу была назначена выплата ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью.

Братов С.Г. обратился в финансово-экономический отдел МВД по КЧР с требованием о перерасчете положенных ему денежных сумм компенсации в возмещение вреда здоровью. Ему была выдана справка от 23 июня 2010 г. №1374 согласно которой сумма перерасчета составила 271399 рублей 85 копеек, а ежемесячная компенсация в возмещения вреда причиненного его здоровью 19 522 рублей 79 копеек( л.д.12-14).

Пунктом 23 Инструкции предусмотрено, что выплата сумм в возмещение вреда производится финансовым подразделением (бухгалтерией) соответствующего органа внутренних дел в течение всего срока, на который соответствующей МСЭК установлена инвалидность. В случае изменения размера месячного денежного содержания
(оклад по должности и оклад по спец. званию), размер возмещения вреда
подлежит соответствующему перерасчету.

Право определять коэффициент индексации, а также периодичность его применения предоставлено Правительству Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.12.2006 г. № 759 с 01.01.2006 г. должностные оклады и оклады по специальным званиям сотрудников органов МВД увеличились в 1,15 раз; Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 857 с 01.01.2007 г. В 1,1 раза; Постановлением Правительства РФ от 01.12.2007 г. № 837 должностные оклады и оклады по воинским званиям увеличены с 01.12.2007 г. в 1,15 раза и компенсация за продовольственный паек в сумме 608,33 руб. (Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2007 г. N 126) включена в оклад по специальному званию; Постановлением Правительства РФ от 31.01.2008 г. с 01.02.2008 г. и с 01.10.2008 г. должностные оклады и оклады по воинским званиям увеличены в 1,09 раз; Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2009 г. N 603 "О повышении в 2009 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти" размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации повышены с 1.08.2009 года в 1,085 раз.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам главы Кодекса об обязательствах вследствие причинения вреда, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Закон Российской Федерации "О милиции" подлежит применению лишь в той мере, в какой он соответствует Гражданскому кодексу Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1091 ГК РФ размер возмещения вреда может быть увеличен в связи с повышением стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда.

Таким образом, при разрешении спора, касающегося возможности индексации сумм возмещения, суд руководствуется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающими право гражданина на более высокий размер выплат.

Разрешая заявленные требования, суд считает, что сумма несвоевременно выплаченной ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью утратила свою покупательскую способность, а поэтому подлежит индексации.

Представителем истца представлен расчет сумм возмещения вреда, согласно которого, ежемесячная сумма возмещения вреда составила.

Суд находит этот расчет верным, указанные суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме Бартову С.Г., а поэтом он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции используются в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

В пункте 7 Постановления от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" Пленум Верховного Суда Российской Федерации дает разъяснения о том, что при рассмотрении иска по данной категории дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда), предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь в виду, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Вместе с тем суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.

Анализируя приведенные нормы законодательства в своей совокупности, а также учитывая имеющиеся в деле доказательства, установленные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах Братову С.Г. полностью лежит на стороне ответчика МВД по КЧР.

Статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации определен перечень граждан и организаций, освобожденных от уплаты государственной пошлины. Исходя из смысла подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации к истцам, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий, относятся работники, а не работодатели.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.2,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Братова ФИО8 к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности с учетом индексации удовлетворить.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике в пользу Братова ФИО8 задолженность по ежемесячным денежным компенсациям в возмещение вреда здоровью с учетом индексации вследствие инфляции с применением ИПЦ в размере 335579 рублей 45 копеек.

Обязать Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике выплачивать Братову ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 19522 рублей 79 копеек с последующей индексацией согласно законодательству.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике государственную пошлину в доход Муниципального образования города Черкесска в размере 6555 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР, путем принесения жалобы или представления через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня его изготовления ( 02 сентября 2010 года).

Председательствующий судья Шишкин И.В.