ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, КЧР
Черкесский городской суд КЧР, в составе
председательствующего судьи Шишкина И.В.,
с участием заявителя Жаровой Е.Н., ее представителя ФИО2,
представителя органа чьи действия обжалуются Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в лице ФИО4,
при секретаре Тебуевой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Жаровой ФИО6 о признании отказа Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике незаконным
установил:
Жарова Е.Н. обратилась в суд с заявлением о признании отказа Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике незаконным.
В судебном заседании по инициативе суда на разрешение сторон был поставлен вопрос о необходимости оставления заявления Жаровой Е.Н. без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.
Заявитель Жарова Е.Н. и ее представитель ФИО2 не возражали против оставления заявления без рассмотрения.
Представитель органа, чьи действия обжалуются Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что Жарова Е.Н. имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь Жарову Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся инвалидом детства и нуждающуюся в использовании специальных технических средств реабилитации, а именно ортопедического аппарата «динамический параподиум». В связи с чем Жарова Е.Н., за собственные средства, приобрела указанный аппарат стоимостью 69730 рублей. После приобретения аппарата она обратилась в Государственное учреждение регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением о компенсации понесенных расходов связанных с приобретением указанного ортопедического аппарата. Письмом заместителя управляющего Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике - Зинченко Е.П., в компенсации расходов Жаровой Е.Н. было отказано, в связи с тем, что права инвалидов на компенсацию расходов на самостоятельно приобретенное им техническое средство реабилитации возникает только в том случае если он приобрел его уже на основании уже имеющихся рекомендаций, установленных в индивидуальной программе реабилитации.
Отказ Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике Жарова Е.Н. считает незаконным, поскольку тем сам существенно были нарушены ее права на государственную поддержку по воспитанию ребенка-инвалида. При этом Жарова Е.Н настаивает на обязании Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике выплатить ей стоимость приобретенного аппарата «динамический параподиум».
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявление Жаровой Е.Н. не может быть рассмотрено в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, поскольку из ее требований усматривается материально-правовой спор касаемо наличия или отсутствия у нее права на получения компенсации понесенных расходов.
Если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации").
В соответствии с частью третьей статьи 263 ГПК Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.
Руководствуясь ч.4 ст.1, ч.3 ст.263, ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Заявление Жаровой ФИО6 о признании отказа Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике незаконным - оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что она вправе обратиться в суд в порядке искового производства, с соблюдением требований ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд КЧР через Черкесский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Шишкин И.В.