Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года <адрес>, КЧР
Черкесский городской суд Карачаево - Черкеской Республики в составе
председательствующего судьи Сыч О.А.,
при секретаре судебного заседания Хачировой Н.Ю.,
с участием представителя истца - помощника прокурора г. ФИО3,
ответчика Волкова С.Е.,
представителя третьего лица Министерства внутренних дел по Карачаево - Черкесской Республики - Лаказовой Г.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> к Волкову ФИО7 о прекращении права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в Черкесский городской суд с исковым заявлением к Волкову С. Е. о прекращении права на управление транспортным средством. В исковом заявлении указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти, выполнения требования Федерального закона № - ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Волков С.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2004 года состоит на учете у врача - нарколога в РГ ЛПУ «Наркологический диспансер» с диагнозом синдром зависимости от алкоголя.
Начальником МРЭО ГИБДД МВД по КЧР предоставлена карточка учета водительского удостоверения, согласно которой Волкову С.Е. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В».
Волков С.Е. состоящий на учете в РГЛПУ «Республиканский наркологический диспансер», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Волкова С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; решение направить в МРЭО ГИБДД МВД по КЧР для розыска и изъятия водительского удостоверения.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора ФИО4 полностью поддержала исковые требования и в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила их, просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Волкова С.Е., водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до улучшения его состояния здоровья и обязании Волкова С.Е. сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по КЧР.
Ответчик Волков С.Е. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора <адрес> не согласился и просил отказать в их удовлетворении. Волков С.Е. пояснил, что в 2006 году он в результате отравления алкоголем находился в наркологической больнице и ему ставили капельницу. В 2009 году на освидетельствование его в РГ ЛПУ «Республиканский наркологический диспансер» не возили.
Представитель третьего лица Министерства внутренних дел по Карачаево - Черкесской Республике - Лаказова Г.В. полагала исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению. Представитель пояснила, что на момент выдачи водительского удостоверения Волкову С.Е. со стороны МВД по КЧР нарушений допущено не было.
Выступающий в качестве специалиста ФИО5 в судебном заседании пояснил, что выставленный Волкову С.Е. диагноз зависимость от алкоголя сомнений не вызывает. В 2001 году Волкова С.Е. снимали с учета из наркологического диспансера в связи с трехлетним сохранением ремиссии. Волков С.Е. после снятия с учета, продолжал употреблять алкогольные напитки, и в 2004 году был восстановлен на учет. В 2006 году Волков С.Е. обращался в больницу для того, чтобы его прокапали из-за чрезмерного употребления алкоголя. После этого, вопрос о снятии Волкова С.Е. с учета не решался и не ставился, но из объяснений матери следует, что Волков С.Е. закодировался. В 2009 году Волков С.Е. поступал в наркологический диспансер по административному правонарушению, но не по линии ГАИ. Состояние здоровья Волкова С.Е. после 2007 года ухудшилось. С 2009 года обращений Волкова С.Е. не было. Для решения вопроса стойкой ремиссии у Волкова С.Е. необходимо дообследование на протяжении 06 месяцев.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, специалиста, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, Волков С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> с 2004 года состоит на учете в РГ ЛПУ «Наркологический диспансер» с диагнозом синдром зависимости от алкоголя, что подтверждается предоставленным из РГ ЛПУ «Наркологический диспансер» списком.
Из карточки учета водительского удостоверения МРЭО ГИБДД МВД по КЧР следует, что Волкову С.Е. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В».
Согласно Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием: «алкоголизмом» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст. ст. 23, 25 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Согласно ст. 24 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 си. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действий права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с п. 2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств - 1 год.
Лица группы риска в процессе профилактического наблюдения медицинскую помощь получают преимущественно в амбулаторных условиях. Снятие с диспансерного учета производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно медицинской карточки Волкова С.Е. из РГ ЛПУ «Республиканский наркологический диспансер» видно, что ДД.ММ.ГГГГ было посещение Волкова С.В. на дому, из объяснений матери следует, что после стационарного лечения Волков С.Е. закодировался от алкогольной зависимости в <адрес> на 1 год, то есть на момент выдачи водительского удостоверения Волков С.В. не употреблял спиртные напитки. В дальнейшем, Волков С.В. ДД.ММ.ГГГГ был доставлен на ЭПО Акт № (административное правонарушение) с диагнозом алкогольное опьянение. С 2007 года до 2009 года Волков С.В. в РГ ЛПУ «Республиканский наркологический диспансер» не обращался. На период ДД.ММ.ГГГГ имеется запись, что у Волкова отсутствуют данные о стойкой ремиссии.
Специалист ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время у Волкова С.Е. диагноз синдром алкогольной зависимости. Диагноз сомнений не вызывает. Стадии ремиссии у Волкова С.В. нет, но для этого необходимо наблюдение у врача на протяжении 06 месяцев.
Из указанных обстоятельств следует, что состояние здоровья Волкова С.В. после выдачи ему водительского удостоверения в 2007 году ухудшилось, и до настоящего времени он не снят с учета.
В соответствии с п. 2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно - консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Согласно требованиям п. п. 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при е оказании» при наличии у гражданина диагноза «алкоголизм», ему противопоказано управлять транспортными средствами. Гражданин не имеет права управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к требованию о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> к Волкову ФИО7 о прекращении права на управление транспортным средством подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> к Волкову ФИО7 о прекращении права на управление транспортным средством.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Волкова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до улучшения состояния здоровья.
Обязать Волкова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД МВД по КЧР водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево - черкесской Республики в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде.
Судья Черкесского городского суда О.А. Сыч
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.