Решение
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года г. Черкесск, КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе:
председательствующего судьи - Коркмазовой Л.А.,
при секретаре - Элькановой Д.Б.,
с участием представителя заявителя - помощника Карачаево- Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры- ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-582/11 по заявлению Карачаево-Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры поданного в интересах Российской Федерации о признании вещей бесхозяйными и обращении в собственность РФ,
установил:
Карачаево-Черкесский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры, выступающий в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйными, указав в обоснование своих требований, что Карачаево-Черкесской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о порядке изъятия, учета, хранения вещественных доказательств на Карачаево- Черкесском таможенном посту Минераловодской таможни, а также исполнения законодательства о порядке и условиях хранения товаров на СВХ Карачаево- Черкесского таможенного поста, установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ на Карачаево-Черкесский таможенный пост индивидуальным федпринимателем Гусейновым ФИО2 была подана декларация га товары (далее ДТ), зарегистрированная под номером 10316070/141010/0001061. В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что количество товара № - «посуда кухонная из упрочненного стекла для взрослых - наборы из семи тарелок различного размера, в наборе 7 шт (1 большая и 6 маленьких) тарелок» оставляет: 694 картонных коробки по 8 наборов; 1 картонная коробка по 7 наборов;картонных коробок по 10 наборов. Всего по результатам таможенного досмотра обнаружено 5609 наборов тарелок. Таким образом, с учетом 1 (одного) набора тарелок, отобранного ДД.ММ.ГГГГ по акту отбора проб и образцов до начала проведения таможенного досмотра, превышение количества фактически выявленного товара над задекларированным составляет 10 наборов тарелок. Данные товары подлежали обязательному письменному декларированию при подаче ИП Гусейновым Г.Р.-О. ДТ, однако не были задекларированы. В соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств от 9.10.2010 товар, изъятый у ИП Гусейнова Г.-Р.-О., был помещен в камеру хранения вещественных доказательств Карачаево-Черкесского таможенного поста минераловодской таможни. После вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении данный товар был передан на ответственное хранение в СВХ Карачаево - Черкесского таможенного поста, расположенного по адресу: <адрес> (акт приема-передачи от 20.01.2011). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. До настоящего времени Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) не обращалось в суд с заявлением о признании движимого имущества «Посуда кухонная из упрочненного стекла для взрослых -наборы из семи тарелок различного размера, в наборе 7 штук (1 большая и 6 маленьких) гарелок» в количестве 10 наборов бесхозяйным, что препятствует реализации данных говаров и поступлению денежных средств вырученных от их реализации в бюджет государства. Кроме того, непринятие мер к обращению данного имущества в :обственность РФ и его передачи на реализацию приводит к возрастанию расходов по гго хранению, возложенных на Карачаево-Черкесский таможенный пост, и, как следствие, к нарушению прав Российской Федерации на получение денежных средств от реализации данного имущества в полном объеме. Таким образом, бездействие Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) нарушает имущественные права Российской Федерации, что, согласно ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи. В настоящее время спорное имущество находится на хранении на СВХ Карачаево-Черкесского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенном по адресу: <адрес>. Просит суд признать движимые вещи: «Посуда кухонная из упрочненного стекла для взрослых - наборы из семи тарелок различного размера, в наборе 7 штук (1 большая и 6 маленьких) тарелок» в количестве 10 наборов - бесхозяйными, признать право собственности Российской Федерации на вышеуказанное имущество, передать данное движимое имущество в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) для дальнейшей его реализации в доход государства.
В судебном заседании представитель заявителя - помощник транспортного прокурора ФИО4 поддержала заявленные требования и просила удовлетворить.
Заинтересованное лицо Гусейнов Г. Р-О. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление Карачаево-Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры поданного в интересах Российской Федерации о признании вещей бесхозяйными и обращении в собственность РФ без его участия. Против обращения товара « Посуда кухонная из упрочненного стекла для взрослых - наборы из семи тарелок различного размера, в наборе 7 штук ( 1 большая и 6 маленьких) тарелок» в количестве 10 наборов в собственность государства не возражает. Осуществлять таможенное декларирование указанного товара не собирается.
Представитель заинтересованного лица Минераловодской таможни в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о том, что с изложенными требованиями заявителя ознакомлен и поддерживает, просит суд рассмотрении дело в его отсутствие.
С учетом мнения представителя заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный предприниматель Гусейнов ФИО2, гражданин РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт серии 0708 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ОГРН 304261814700037, ИНН 261804040425, зарегистрирован по адресу: <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, на общую сумму 2500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек. Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, постановлено вернуть собственнику - ИП Гусейнову Г.Р.-О. после его таможенного оформления. В постановлении указано, что в ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что количество товара № - «посуда кухонная из упрочненного стекла для взрослых - наборы из семи тарелок различного размера, в наборе 7 шт (1 большая и 6 маленьких) тарелок» оставляет: 694 картонных коробки по 8 наборов; 1 картонная коробка по 7 наборов;картонных коробок по 10 наборов. Всего по результатам таможенного досмотра обнаружено 5609 наборов тарелок. Таким образом, с учетом 1 (одного) набора тарелок, отобранного ДД.ММ.ГГГГ по акту отбора проб и образцов до начала проведения таможенного досмотра, превышение количества фактически выявленного товара над задекларированным составляет 10 наборов тарелок. Данные товары подлежали обязательному письменному декларированию при подаче ИП Гусейновым Г.Р.-О. ДТ, однако не были задекларированы.
Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) - ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара «Посуда кухонная из упрочненного стекла для взрослых -наборы из семи тарелок различного размера, в наборе 7 штук (1 большая и 6 маленьких) тарелок» в количестве 10 наборов, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, составляет 2500 рублей 00 копеек.
В соответствии с п.4 ч.З ст. 185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.
В соответствии с ч.4 ст. 185 ТК ТС товары, явившиеся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 148 ТК товары, задержанные таможенными органами и не востребованные собственниками, в сроки, предусмотренные п.1 ст. 146 Кодекса, то есть в течение 1 месяца, подлежат реализации.
Согласно ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении № от 08.12.2010 вступило в законную силу 18 декабря 2010 года, следовательно, срок для подачи декларации, установленный ст. 185 ТК ТС, истек 18 января 2011 года. Однако до настоящего времени ИП Гусейновым Г.Р.-О. на Карачаево-Черкесский таможенный пост по вопросу таможенного оформления принадлежащего ему имущества - «Посуда кухонная из упрочненного стекла для взрослых - наборы из семи тарелок различного размера, в наборе 7 штук (1 большая и 6 маленьких) тарелок» в количестве 10 наборов, не обращался. До настоящего времени товар в таможенном отношении оформлен не был, никем больше не востребовался. Товар находится на хранении в СВХ Карачаево - Черкесского таможенного поста. ИП Гусейнов Г.Р.-О. 17.01.2011 обратился на Карачаево-Черкесский таможенный пост с заявлением о том, что он не возражает против обращения в собственность государства имущества, изъятого у него по делу об административном правонарушении № от 08.12.2010.
Согласно ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался - является бесхозной.
В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозными.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования Карачаево-Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, поданные в интересах Российской Федерации о признании вещей бесхозяйными и обращении в собственность РФ подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Карачаево-Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры поданного в интересах Российской Федерации о признании вещей бесхозяйными и обращении в собственность РФ - удовлетворить в полном объеме.
Признать право собственности Российской Федерации на движимое имущество - « Посуда кухонная из упрочненного стекла для взрослых - наборы из семи тарелок различного размера, в наборе 7 штук ( 1 большая и 6 маленьких) тарелок» в количестве 10 наборов и передать данное движимое имущество Федеральному органу по управлению государственным имуществом для дальнейшей его реализации в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней с подачей жалобы через Черкесский городской суд.
Судья Л.А. Коркмазова