РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 года <адрес> КЧР
Черкесский городской суд КЧР, в составе:
председательствующего судьи - Матакаевой С.К.,
при секретаре - Кочкаровой К.Д.,
с участием истца представителя Управления Министерства юстиции РФ по КЧР Сикалиевой Е.Ш. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя ответчика Фонда поддержки малого предпринимательства Гаджиевой Н.К. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Фонду поддержки малого предпринимательства в порядке ст.32 федерального закона «О некоммерческих организациях» о ликвидации фонда поддержки малого предпринимательства,
установил:
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, в лице начальника отдела по делам некоммерческих организации Кипкеева З.Х. обратилась в суд с иском к Фонду поддержки малого предпринимательства в порядке ст.32 федерального закона « О некоммерческих организациях» о ликвидации Фонда поддержки малого предпринимательства указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> зарегистрировано фонд поддержки малого предпринимательства. В соответствии с Приложением № к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» копии документов регистрационного дела, содержащих сведения о вышеназванной организации были переданы в Управление Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике в январе 2007 года. В сентябре 2008 согласно Акта приема-передачи нефинансовых активов, товарно-материальных ценностей, номенклатурных и личных дел сотрудников и учетных дел в сфере некоммерческих организаций, адвокатуры, нотариата и государственной регистрации актов гражданского состояния Федеральной регистрационной службы в ведение Министерства юстиции Российской Федерации, учетные дела некоммерческих организаций были переданы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике. Данная некоммерческая организация фактически прекратила свою деятельность, в нарушение ст. 32 Федерального закона « о некоммерческих организациях» и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», неоднократно не представляла ежегодные сведения о продолжении своей деятельности, в объеме включаемом в единый государственный реестр юридических лиц, не представляла обновленные сведения, указанные в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимые для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, несмотря на неоднократные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№.
Также, было выявлено следующее. Фонд поддержки малого предпринимательства <адрес> был создан согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», ст. 6 Закона Карачаево-Черкесской Республики «О государственной поддержке малого предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике», которые противоречили действующему Гражданскому кодексу Российской Федерации. Фонд фактически является государственным, однако зарегистрирован в соответствии с установленным Федеральным законом «О некоммерческих организациях» специальным порядком государственной регистрации некоммерческих организаций. Просит ликвидировать фонд поддержки малого предпринимательства и исключить фонд поддержки малого предпринимательства из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции РФ по КЧР Сикалиевой Е.Ш. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Фонда поддержки малого предпринимательства не возражал против их удовлетворения.
Как установлено в судебном заседании фонд поддержки малого предпринимательства прекратила свою деятельность, те. неоднократно не представляла ежегодные сведения о продолжении своей деятельности, в объеме включаемом в единый государственный реестр юридических лиц, не представляла обновленные сведения, необходимые для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, несмотря на неоднократные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно Определению Верховного суда Российской Федерации <адрес>-ГО-2 от ДД.ММ.ГГГГ, статье 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями) органы государственной власти и органы местного самоуправления создают государственные и муниципальные учреждения, закрепляют за ними имущество на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и осуществляют их полное или частичное финансирование. Органы государственной власти не могут создавать некоммерческие организации, которые становятся собственниками переданного им учредителями государственного имущества.
После введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ) акты о регистрации некоммерческих организаций, одним из учредителей которых является государственный орган или орган местного самоуправления, должны признаваться недействительными, за исключением случаев, когда право учреждать такие организации предоставлено соответствующим органам федеральным законом или иными правовыми актами, изданными до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации (Постановление Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с этим, в Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ были внесены изменения, согласно которым статьи 8-10, касающиеся создания и деятельности фондов поддержки малого предпринимательства утратили силу (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ).
Закон Карачаево-Черкесской Республики «О государственной поддержке малого предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике» №-ХХП от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), регламентирующий создание и деятельность фондов также утратил силу.
Таким образом, доводы Управления Министерства юстиции РФ по КЧР изложенные им в исковом заявлении нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике - удовлетворить в полном объеме.
Ликвидировать Фонд поддержки малого предпринимательства.
Исключить Фонда поддержки малого предпринимательства из единого
государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Черкесский городской суд.
Судья С.К. Матакаева