РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2011 года г. Черкесск, КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики, в составе:
председательствующего судьи - Яичниковой А.В.,
при секретаре - Каламойцевой Л.А.,
с участием представителя ответчика Мэрии муниципального образования города Черкесска - Кремень М.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Деккушева Д.А-М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дышекова ФИО1 к Мэрии муниципального образования города Черкесска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
Дышеков А.Д. обратился в суд с иском к Мэрии муниципального образования города Черкесска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В своем иске истец указывает, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В 2010 году он обратился в ООО «Техпроект» о разработке и подготовке проекта на перепланировку своей квартиры. Проект был разработан в декабре 2010 года. Перепланировка квартиры заключается в следующем: столярный блок в жилой комнате демонтирован, кладка под подоконником разобрана, установлена металлопластиковая остекленная дверь, существующее ранее ограждение балкона разобрано и установлено ограждение из металлопластика, разобраны перегородки между жилыми комнатами, санузлом и кухней, разобраны перегородки встроенного шкафа. В результате перепланировки квартиры конструктивная схема здания не нарушена, вследствие чего отрицательного влияния на несущие конструкции здания нет. Перепланировка согласована с соседями, возражений не имеется, расписки прилагаются. Истец обратился в Мэрию муниципального образования города Черкесска о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, но ему было отказано. Общие пределы осуществления права собственности, относящиеся к любому имуществу, закреплены в ст. 209 ПС РФ, где говорится о том, что осуществление права собственности не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. Одной из актуальных жилищных проблем является правовая регламентация отношений, связанных с переустройством и перепланировкой жилых помещений. Миллионы россиян проживают в квартирах и жилых домах, сданных в эксплуатацию несколько десятков лет назад. По своим техническим параметрам эти жилые помещения не соответствуют стандартам современного благоустроенного жилья, и это обусловливает стремление собственников помещений жилищного фонда осуществлять переустройство и перепланировку жилья с целью расширения жилой площади, повышения его комфортности и т.д. Переустройство и перепланировка жилых помещений производятся, как правило, в целях улучшения их потребительских качеств. Жилищный Кодекс РФ в ст. 25 дает понятие переустройства и перепланировки жилых помещений. Под переустройством жилого помещения понимаются установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а под перепланировкой - изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям). Любые иные действия не могут считаться переустройством и перепланировкой. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройств дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и т.д. Определение условий и порядка переустройства иперепланировки помещений относится к компетенции органов государственной властиРоссийской Федерации (п. 10 ст. 12 ЖК РФ). Орган местного самоуправления позаявлению гражданина, допустившего самовольное переустройство (перепланировку)жилого помещения, не только вправе, но и обязан принять решение о согласовании и сохранении жилого помещения в существующем состоянии для внесения изменений в технический паспорт жилого дома, если гражданином были представлены все необходимые для этого документы, а результаты выполненных им самовольно работ не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Согласование отнесено к компетенции органов местного самоуправления без какой-либо оговорки о недопустимости принятия положительного решения в отношении самовольно произведенных переустройств и (или) перепланировки (п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ). Не предусматривает такое основание для отказа и ст. 27 ЖК РФ, определяющая исчерпывающий перечень случаев, когда орган местного самоуправления может отказать в согласовании. Посредством правосудия обеспечиваются права граждан, защищаются и восстанавливаются их нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы (ст. ст. 18, 46 Конституции РФ, ст. ст. 2, 3 ГПК РФ). Общие пределы осуществления права собственности, относящиеся к любому имуществу, закреплены в ст. 209 ГК РФ, ст.ст. 2,3,4,22,24,30 ГПК РФ, ст.ст. 14,17,25,27, 29, ЖК РФ, просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии, указав, что данное решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Истец в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Мэрии МО г. Черкесска Кремень М.И. возражал против удовлетворения заявленных требований по той причине, что истец своевременно не обратился в Мэрию МО г. Черкесска за получением разрешения на реконструкцию. При этом отметил, что в соответствии с п. 5.15.2 решения Думы МО г. Черкесска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска» установлен запрет самовольно производить реконструкцию, перепланировку объектов недвижимости, облицовку балконов и лоджий кирпичом в многоэтажных жилых домах без разрешения, оформленного в установленном порядке.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Деккушев Д.А-М., привлеченного к участию в деле по его инициативе определением от ДД.ММ.ГГГГ, не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.
С учетом мнения представителя ответчика, третьего лица, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Суд,выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Дышеков А.Д. владеет на праве собственности трехкомнатной квартирой № по <адрес> в <адрес>.
Согласно сообщения Мэрии МО г. Черкесска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с самовольной реконструкцией квартиры без разрешительной документации, вопрос о разрешении реконструкции жилого помещения будет рассмотрен после судебного решения о признании права на самовольную перепланировку квартиры.
По заключению Творческой мастерской перепланировка выполнена в соответствии с установленными правилами безопасности эксплуатации зданий и соответствует требованиям экологических, противопожарных и санитарно-гигиенических норм. По результатам обследования объекта, он выполнен без отклонений от проектных решений, обеспечивает взрывную, взрывопожарную и пожарную безопасность при соблюдении установленных норм и правил безопасности эксплуатации здания и соответствует требованиям экологических и санитарно-технических норм и рекомендован в эксплуатацию.
По Акту обследования К-Ч «Техинвентаризация» увеличение полезной площади за счет сноса перегородок и встроенного шкафа и объединения балкона к жилой комнате жилая площадь увеличилась до 47,4 кв.м вместо 40,70 кв.м, общая - до 56,6 кв. м вместо 54,9 кв. м.
На переустройство и перепланировку указанной квартиры получено согласие собственников-соседей помещений многоквартирного дома по <адрес>, давших согласие на данное переустройство.
В соответствии со ст.29 ч.4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что перепланировка жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчиком доказательства, опровергающие факты, установленные в судебном заседании, не представлены.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Дышекова ФИО1 - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью 56,6 кв. м, жилой площадью 47,4 кв. м.
Данное решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей кассационной жалобы или представления через Черкесский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. В окончательной форме решение суда изготовлено 16 мая 2011 года в 19 часов 30 минут.
Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова