РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 мая 2011 года г. Черкесск Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи - Яичниковой А.В., при секретаре - Каламойцевой Л.А., с участием истца - Черноног В.И., представителя истца - Аджиева И.Ш., действующего на основании доверенности № 736 от 28 марта 2011 года, представителя истца - Узденовой Л.Р., действующей на основании доверенности № 736 от 28 марта 2011 года, представителя третьего лица (Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики) Бёден Р.П., действующего на основании доверенности № 24 от 24.03.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черноног ФИО4 к Мэрии муниципального образования г. Черкесска о признании права собственности на садовый домик и земельный участок, у с т а н о в и л : Черноног В.И. обратился в Черкесский городской суд с иском к Мэрии муниципального образования г. Черкесска о признании права собственности на садовый домик и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> садовое товарищество <адрес> обосновав свои требований тем, что 24.05.2007 года он приобрел в собственность у ФИО1 земельный участок №№ площадью 957 кв.м. и двухэтажный домик, расположенный в садоводческом товариществе <адрес> Истец являлся членом садоводческого товарищества <данные изъяты> При покупке указанного земельного участка ему была выдана членская книжка №№ подтверждающая, что с 24.05.2007 года он является членом садоводческого товарищества <данные изъяты>. На основании ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ему необходимо было произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Согласно постановлению главы администрации г.Черкесска № 1231 от 26.11.1992 года земельные участки садоводческого товарищества <данные изъяты> были бесплатно закреплены в собственность за членами садоводческого товарищества <данные изъяты> 13.04.2009 года Правление садоводческого товарищества <данные изъяты> ходатайствовало об оформлении права на земельный участок в садоводческом товариществе <адрес> на истца, как члену товарищества. 30.08.2009 года МУП «Кадастровое бюро г.Черкесска» был произведен межевой план по установлению границ земельного участка, расположенного садоводческого товарищества <адрес> 15.12.2009 года распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР была утверждена площадь земельного участка. 18.01.2010 года Управлением Роснедвижимости по КЧР выдан кадастровый В судебном заседании истец и представители истца заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Мэрии муниципального образования г. Черкесска - Гербеков Б.А. в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Телефонограммой просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, указав при этом, что истец имеет право на обращение в суд за признанием права собственности на объект капитального строительства при условии усмотрения судом доказательств принадлежности земельного участка застройщику. Требование о признании права собственности на объект капитального строительства оставил на усмотрение суда, в части признания права собственности на земельный участок отметил, что истцом должен быть соблюден досудебный порядок предоставления земельного участка. В связи с чем, считают невозможным удовлетворить данное заявление. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР направила письменные объяснения № 12-2039 от 11.05.2011 года, в которых просила рассмотреть дело в её отсутствие в связи с производственной необходимостью, а также просила в случае удовлетворения исковых требований указать в решении суда описание объектов недвижимости в четком соответствии с технической документацией. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КЧ РГУП «Техинвентаризация» - ФИО3 в судебное заседание не явилась, хотя была извещена о времени и месте рассмотрения дела, телефонограммой просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, садоводческого товарищества <данные изъяты> - ФИО2, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором с исковыми требованиями полностью согласился, подтвердив доводы истца. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений КЧР, Бёден Р.П. не возражал против удовлетворения заявленных требований, в связи с тем, что истец не имеет возможности во внесудебном порядке обратиться в министерство за получением распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность на платной либо бесплатной основе и, соответственно зарегистрировать право собственности на него, так как министерство не имеет законных оснований для распоряжения данным участком. При наличии постановления Главы администрации постановления о предоставлении земельного участка в собственность граждан, данные земли являются разграниченными и находятся в частной собственности, и министерство не имеет полномочий на распоряжение ими. Истец и его представители в судебном заседании о рассмотрении гражданского дела с участием ответчика и не явившихся третьих лиц не настаивали и считали возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав истца, представителей истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Как установлено в судебном заседании согласно акта обследования КЧРГУП «Технвентаризация» от 08.09.2010 площадь садового домика составляет 51,2 кв.м. Из справки, выданной председателем Садоводческого товарищества <данные изъяты> садовый домик № № принадлежит Черноног ФИО4, который является членом садоводческого товарищества. Решением исполнительного комитета Черкесского городского совета народных депутатов № 1108 от 29.11.1989 «О закреплении земельного участка под строительство гаражного кооператива» земельный участок площадью 0,6 га закреплен за Черкесским радиозаводом под строительство гаражного кооператива. Постановлением Главы администрации города Черкесска Карачаево-Черкесской Советской Социалистической Республики № 1231 от 26.11.1992 года «О закреплении земельных участков гражданам в собственность под садоводство и утверждение Устава садоводческого товарищества <данные изъяты> земельные участки переданы в собственность бесплатно членам садоводческого товарищества «Лесное». Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР № 2741 от 15.12.2009 «Об утверждении площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с/т <данные изъяты> № № утверждена площадь земельного участка в фактически сложившихся границах площадью 957 кв. м. Проведено межевание земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет. Таким образом, представленными документами в полной мере подтверждается, то обстоятельство, что садовый домик и земельный участок принадлежит Черноног ФИО4. Вместе с тем, как установлено судом, истец не воспользовался своим правом и не зарегистрировал садовый домик и земельный участок на праве собственности в предусмотренном законом порядке. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) зашита гражданских прав осуществляется путем признании права. Основания приобретения права собственности регулируются гражданским законодательством (гл. 14 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. В соответствии с частью 4 статьи 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно п. 2 ст. 8, ст. 131 ГК РФ и ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации. Согласно п. 1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим на месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также вступившие в законную силу судебные акты. Закон о регистрации устанавливает особый порядок государственной регистрации прав граждан в отношении ряда объектов недвижимости (ст. 25.2 Закона о регистрации), который применяется не ко всем случаям регистрации прав собственности на земельные участки. Упрощенный порядок допускается в следующих случаях: когда обладателем права на земельный участок является гражданин; земельный участок предоставлен гражданину до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации (т.е. до 30 октября 2001года); земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства; в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, должно быть указано, что земельный участок предоставлен указанному гражданину на одном из следующих видов прав: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также, если в данном документе не указан конкретный вид права, на котором данный земельный участок предоставлен гражданину. В соответствии с п. 3 ст. 25.3 Закона о регистрации документом, подтверждающим факт создания гаража и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. Из данного нормативного акта следует, что регистрация садовых домиков обязана производиться по заявительно - декларативной схеме, то есть, чтобы оформить право собственности, владельцу достаточно самостоятельно заполнить утвержденную форму декларации, которая является документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения садоводства земельном участке (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство). Статья 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Закона о садоводческих объединениях было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (на территории КЧР таким органом является Министерство имущественных и земельных отношений КЧР). К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенную правлением данного некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении. Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок не позволили ему оформить свое право на земельный участок и садовый домик в упрощенном порядке. В судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, на котором расположен садовый домик был предоставлен для ведения садоводства садоводческому товариществу <данные изъяты> Согласно справки за подписью председателя садоводческого товарищества <данные изъяты> Черноног В.И. является членом садоводческого товарищества <данные изъяты> и владеет земельным участком под № № Таким образом, истцом представлены бесспорные доказательства о принадлежности ему земельного участка мерою 957 кв. м и садового домика Лит «А» площадью 51,2 кв. м, расположенного в с/т <адрес> в <адрес> под № № Судом учитывается, что представитель ответчика в своем письменном заявлении иск признал в силу своих правомочий в соответствии со ст. 39 ГПК РФ. Признание иска не противоречит законодательству, не нарушает права и интересы других лиц. Представители третьих лиц не возражали против удовлетворения требований истца, а потому суд принимает признание иска ответчиком. Как указано в п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на недвижимое имущество, которым он фактически открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, позволит обеспечить истцу реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ей недвижимом имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с истца установленные законом налоги. Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Черноног ФИО4 к Мэрии муниципального образования <адрес> о признании права собственности на садовый домик и земельный участок удовлетворить в полном объеме. Признать за Черноног ФИО4, 28 октября 1947 года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на садовый домик с пристройкой № № общей площадью 51,2 кв. м, расположенный на земельном участке мерою 957 кв. м с кадастровым номером 09:04:0122001:60 по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество <адрес> Признать за Черноног ФИО4, 28 октября 1947 года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на земельный участок мерою 957 кв. м с кадастровым номером 09:04:0122001:60 по адресу: <адрес> садоводческое товарищество <адрес> участок № №. В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по вступлении решения в законную силу в течение трех дней копию настоящего судебного акта направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике. Данное решение, в силу ст. 131 ГК РФ, является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав за Черноног ФИО4. Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Черкесский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия. Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова
паспорт земельного участка. 08.09.2010 года КЧР ГУП «Техинвентаризация» был произведен акт обследования земельного участка. Со всей предоставленной документацией Черноног В.И. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР (далее - Управление) для оформления государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в садоводческого товарищества <данные изъяты> Но, Управление в устной форме отказало в приеме документов и в оформлении государственной регистрации права собственности на земельный участок. Свой отказ Управление обосновывает тем, что мне необходимо предоставить доказательство членства в садоводческом товариществе <адрес>. Истцом были предоставлены дополнительные документы в виде справки и членской книжки, но отказ Управления остался в силе. В связи с чем в соответствии со ст. 132 ГПК РФ; ст.ст. 16, 20, ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признать за Черноног ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 957 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> садоводческое товарищество <адрес> №№ и признать право собственности на двухэтажный садовый домик и пристройку, находящиеся на земельном участке, расположенный по адресу: <адрес> садоводческое товарищество <адрес> №№