ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июня 2011 года г. Черкесск Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Лепшокова Р.А., при секретаре судебного заседания Коджаковой З.Р., с участием представителя заявителя - мэрии МО города Черкесска Вальшаковой Н.В., доверенность <данные изъяты> от 17.01.2011 года, судебного пристава - исполнителя ЧГО №2 УФССП по КЧР Хубиева Б.О., предоставившего служебное удостоверение <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Черкесского городского суда заявление мэрии МО города Черкесска об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя и об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, У С Т А Н О В И Л: Мэрия МО города Черкесска обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя и об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и просит суд: - восстановить мэрии муниципального образования города Черкесска процессуальные сроки для обжалования действий (бездействия), решений судебных приставов - исполнителей Черкесского городского отдела №2 Управления ФССП по КЧР Текеева К.Р. и Хубиева Б.О. по исполнительному производству №. - отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Черкесского городского отдела № Управления ФССП по КЧР Текеевым К.Р. - возвратить исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики, на основании решения Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Курбанова ФИО1, Курбанова ФИО2, Курбанова ФИО3, Курбановой ФИО4 к мэрии муниципального образования города Черкесска «О признании незаконным бездействия и возложении обязанности о предоставлении жилья по договору социального найма», взыскателю или в орган его выдавший. - приостановить исполнительное производство № до вступления в законную силу решения суда. В ходе судебного заседания представитель заявителя - мэрии МО города Черкесска Вальшакова Н.В. доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме и пояснила суду, что судебным приставом - исполнителем Черкесского городского отдела № Управления ФССП по КЧР Текеевым К.Р. на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Черкесским городским судом по гражданскому делу №, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Судом, окончательно рассмотревшим спор и принявшим соответствующий судебный акт, является Президиум Верховного суда КЧР, а исполнительный документ выдан Черкесским городским судом КЧР, в связи с чем она полагает, что судебный пристав - исполнитель принял исполнительный документ не соответствующий требованиям ГПК РФ и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве». Таким образом, судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства, нарушил нормы действующего законодательства, в том числе и права мэрии города Черкесска. При столь явных нарушениях закона, действия судебного пристава-исполнителя Текеева К.Р. незаконны, а оспариваемое постановление вынесено с существенным нарушением действующего законодательства. Судебный пристав - исполнитель ЧГО № УФССП по КЧР Хубиев Б.О. с доводами представителя заявителя не согласился, просил суд отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.Он пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Черкесского городского отдела № Управления ФССП по КЧР Текеевым К.Р., согласно исполнительного документа - исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики, на основании решения Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Курбанова ФИО1, Курбанова ФИО2, Курбанова ФИО3, Курбановой ФИО4 к мэрии муниципального образования города Черкесска «О признании незаконным бездействия и возложении обязанности о предоставлении жилья по договору социального найма», было возбуждено исполнительное производство. Исполнительный документ соответствовал требованиям ГПК РФ и ст.ст. 12;13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам исполнительного производства и в суд, выдавший исполнительный документ в установленный законом срок. С ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ он находился на лечении, и по выходу на работу исполнительное производство было передано для исполнения ему. В настоящее время решение суда не исполнено. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Права взыскателя, должника и других лиц при исполнении судебного акта могут быть защищены в результате обжалования действий судебного пристава-исполнителя. Решения, постановления, действия и бездействие должностных лиц в системе государственной службы, нарушающие права и свободы граждан, могут быть предметом судебной проверки. Такой судебный контроль осуществляется и за деятельностью должностных лиц ФССП России и является одним из основных и действенных средств защиты прав и охраняемых законом интересов лиц, вовлеченных в сферу исполнительного производства, от неправомерных действий (бездействия) органов принудительного исполнения и их должностных лиц. Возможность судебного контроля предусмотрена ст. 441 ГПК РФ и ст. ст. 121, 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие) судебного пристава по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены, в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» и части 1 статьи 441 ГПК РФ, жалоба на действия (бездействие) судебного пристава подается в течение десяти дней со дня совершения им действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия). Учитывая, что глава 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет сроки и порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, как в порядке подчиненности, так и в суде, следует признать, что десятидневный срок, установленный ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», распространяется на подачу жалобы в каждом из указанных случаев. С момента возбуждения исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства сторонам, прошло более трех месяцев. Заявителем - мэрией МО города Черкесска, каких - либо уважительных причин пропуска вышеуказанных сроков обращения в суд с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава суду не приведено, в связи с чем в восстановлении мэрии муниципального образования города Черкесска процессуальных сроков для обжалования действий (бездействия), решений судебных приставов - исполнителей Черкесского городского отдела №2 Управления ФССП по КЧР Текеева К.Р. и Хубиева Б.О. по исполнительному производству №, следует отказать. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий приставов (статья 1). Органы принудительного исполнения осуществляют свою деятельность в форме принятия решений и совершения определенных процессуальных действий. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. В соответствии с п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно п. 17 ст. 30 «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Президиум Верховного суда КЧР (дело №-Г-18/10) рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Курбанова ФИО1, Курбанова ФИО2, Курбанова ФИО3, Курбановой ФИО4 к мэрии муниципального образования города Черкесска «О признании незаконным бездействия и возложении обязанности о предоставлении жилья по договору социального найма», принял постановление, которым отменил определение Судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и оставил в силе решение Черкесского городского суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, который согласно ст. 428 ГПК РФ выдал взыскателю исполнительный лист. Судебным приставом - исполнителем Черкесского городского отдела № Управления ФССП по КЧР Текеевым К.Р., согласно исполнительному листу, выданному ДД.ММ.ГГГГ к решению Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленному к исполнению взыскателем,который соответствовал требованиям ГПК РФ и ст.ст. 12;13 ФЗ «Об исполнительном производстве», было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии были направлены сторонам исполнительного производства и в суд, выдавший исполнительный документ в установленный законом срок. В связи с выше изложенным суд приходит к выводу, что мэрии МО города Черкесска следует отказать в отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Черкесского городского отдела № Управления ФССП по КЧР Текеевым К.Р., и в возврате исполнительного документа - исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Черкесским городским судом, взыскателю или в орган его выдавший. Суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления мэрии МО города Черкесска оприостановлении исполнительного производства, так как не имеется к этому оснований указанных в статье 41 ФЗ «Об исполнительном производстве», и ст.ст. 436 - 437 ГПК РФ. В соответствии со ст.ст. 441 ГПК РФ, признав действия судебных приставов - исполнителей соответствующими закону, суд выносит решение об отказе в удовлетворении жалобы. Руководствуясь статьями194 - 198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявлениямэрии МО города Черкесска об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя - отказать в полном объеме. В удовлетворении заявления мэрии МО города Черкесска о восстановлении процессуальных сроков для обжалования действий (бездействия), решений судебных приставов - исполнителей Черкесского городского отдела № Управления ФССП по КЧР Текеева К.Р. и Хубиева Б.О., по исполнительному производству № - отказать В удовлетворении заявления мэрии МО города Черкесска об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Черкесского городского отдела № Управления ФССП по КЧР Текеевым К.Р. - отказать В удовлетворении заявления мэрии МО города Черкесска о возврате исполнительного документа - исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики, на основании решения Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Курбанова ФИО1 Курбанова ФИО2, Курбанова ФИО3, Курбановой ФИО4 к мэрии муниципального образования города Черкесска «О признании незаконным бездействия и возложении обязанности о предоставлении жилья по договору социального найма», взыскателю или в орган его выдавший - отказать. В удовлетворении заявления мэрии МО города Черкесска о приостановлении исполнительного производства № - отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Черкесский городской суд. Судья Черкесского городского суда Р.А. Лепшоков