ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2011 года г. Черкесск, КЧР Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей судьи - Яичниковой А.В., при секретаре - Каламойцевой Л.А., с участием истца - Белавина А.Н., представителей истца - Коврижных Л.П., Белавиной В.С., действующих на основании доверенностей, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по КЧР - Боташевой С.М., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Белавина ФИО10 к Шуваевой ФИО11 о признании недействительным внесение изменений в государственный кадастр недвижимости, установил: Белавин А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР (далее - Управление Росреестра по КЧР) и Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» (далее - ФГУ ЗКП) о признании недействительным внесение изменений в государственный кадастр недвижимости. В обоснование своих требований истец сослался на то, он является собственником жилого дома, расположенного по <адрес> собственности возникло из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №. В мае 2003 года было произведено межевание земельного участка истца с земельным участком, расположенным по <адрес>, принадлежащим Шуваевой Е.В. и были установлены границы земельных участков. Постановлением Главы <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена площадь земельного участка, который находился в пользовании истца, в размере 466 кв. м в фактически сложившихся границах. Площадь земельного участка Шуваевой Е.В. также была утверждена постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 521 кв. м. В дальнейшем вследствие нарушения порядка пользования земельными участками Белавин А.Н. обратился в Черкесский городской суд с исковыми требованиями к Шуваевой Е.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и восстановлении границ земельного участка, утвержденных постановлением Главы <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, были восстановлены границы земельного участка, расположенного по <адрес> в фактически сложившихся границах -466 кв. м, утвержденные постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Этим же решением суд обязал Шуваеву Е.В. устранить препятствия, чинимые Белавину А.Н. в возведении кирпичного забора по меже земельных участков, расположенных по <адрес> № и Фурманова № <адрес>. В удовлетворении встречных исковых требований Шуваевой Е.В. о признании постановления Главы <адрес> об утверждении площади земельных участков по <адрес> № и Фурманова, 18 недействительными, об определении в пользование Шуваевой Е.В. земельного участка в размере 550 кв. м, а в пользование Белавина А.Н. - земельного участка размером 446 кв. м было оказано. По заявлению Шуваевой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР № Шуваевой Е.В. утверждена площадь земельного участка по <адрес> в <адрес> в размере 534 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ Шуваевой Е.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанную площадь земельного участка. Шуваева Е.В., обращаясь в Министерство имущественных и земельных отношений КЧР с заявлением об утверждении площади земельного участка мерою 534 кв. м, скрыла тот факт, что имеется судебное решение, которым восстановлены границы смежных земельных участков в фактически сложившихся границах, утвержденные постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего Минимуществом КЧР неправомерно издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. Узнав о принятом распоряжении Белавин А.Н. обратился в суд с иском о признании недействительными Распоряжения Минимущества № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ права собственности Шуваевой на земельный участок. Решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Белавина А.Н. удовлетворено. Решение вступило в законную силу. С указанным решением Белавин А.Н. обратился в ФГУ ЗКП с заявлением о постановке на кадастровый учет, находящегося в его пользовании земельного участка площадью 466 кв. м в границах, определенных постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ФГУ ЗКП № от ДД.ММ.ГГГГ приостановила учет изменений объекта недвижимости на основании п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости с 09:04:0101186:7). Земельный участок с указанным кадастровым номером принадлежит Шуваевой Е.В., который ею был поставлен на кадастровый учет в размере 534 кв. м. Несмотря на имеющееся решение Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым было признано распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений КЧР «Об утверждении площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, а также было признано недействительным зарегистрированное право ФИО2 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 09-АА №) на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 534 кв. м, земельный участок указанной площадью продолжает состоять на кадастровом учете, что является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 466 кв. м, находящегося в пользовании истца и право собственности на который Белавин А.Н. желает зарегистрировать. При подаче заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка истцом был представлен межевой план, который имел сведения о принятых судебных актах, однако они не были приняты во внимание. В устной форме было сказано, что без судебного решения земельный участок Шуваевой Е.В. площадью 534 кв. м с кадастрового учета снят не будет, даже если основания для его постановки признаны недействительными. Посчитав, что его права нарушены Белавин А.Н. обратился в Черкесский городской суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав путем признания незаконными действий ФГУ «ЗКП» по КЧР и обязании ответчика совершить определенные действия. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец изменил свои требования, которые адресовал к ФИО2, указав в них, что согласно правоустанавливающему документу, а именно: договору дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ Шуваева Е.В. получила в дар от ФИО7 домовладение, расположенное на земельном участке площадью 521 кв. м. В дальнейшем постановлением Мэрии МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в пользование Шуваевой Е.В. предоставлен на праве аренды земельный участок площадью 521 кв. м по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Других документов на земельный участок у Шуваевой Е.В. не имеется. Эти обстоятельства были исследованы и отражены в решении Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Со ссылками на ст.ст. 1, 16, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» просит суд: 1) признать недействительным внесение изменений в государственном кадастре недвижимости, произведенных на основании Распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ по площади земельного участка мерою 534 кв.м., кадастровый номер 09:04:0101186:7, расположенного по адресу <адрес>; 2) восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о площади и границах земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес> с кадастровым номером 09:04:0101186:7 в соответствии с описанием земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащихся в кадастровом деле; 3) указать, что принятое решение является основанием для осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. В судебном заседании истец и его представители поддержали доводы, изложенные в заявлении, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУ «ЗКП» ФИО8 не возражала против удовлетворения заявленных требований. Шуваева Е.В., уведомленная о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении телеграммы её матери. В процесс не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, не просила рассмотреть дело в её отсутствие, также не просила суд отложить разбирательство дела на более поздний срок. Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, ГПК РФ не устанавливает, то вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных неявившимся участником процесса доказательств. В данном случае причину неявки ответчика в виду не предоставления суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суд признает неуважительной. С учетом мнения истца, суд, руководствуясь частью 3 и часть 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика Шуваевой Е.В. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. При этом Белавин А.Н. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства. Выслушав истца, его представителей, представителятретьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, между истцом Белавиным А.Н. и Шуваевой Е.В. о восстановлении границы земельного участка, расположенного по <адрес> № - <адрес> № в <адрес>, исковые требования истца были удовлетворены, восстановлены границы указанного земельного участка в фактически сложившихся границах - 466 кв. м, утвержденные Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Суд так же обязал Шуваеву Е.В. устранить препятствия чинимые Белавину А.Н. в возведении кирпичного забора по меже земельных участков, расположенных по <адрес> №, Фурманова № <адрес>. В удовлетворении встречных исковых требований Шуваевой Е.В. о признании Постановлений Главы <адрес> об утверждении площади земельных участков по <адрес> № и Фурманова № <адрес> недействительными, об определении в пользовании Шуваевой Е.В. земельного участка в размере 550 кв. м, а в пользовании Белавина А.Н. - 446 кв. м - отказано. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан исполнительный лист. Из мотивировочной части решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судом установлено, что согласно постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена площадь земельного участка по <адрес> №, по фактически сложившимся границам в размере 521 кв. м. Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Шуваевой Е.В. подарено домовладение по <адрес> № в <адрес>, расположенное на земельном участке мерою 521 кв. м. Так же в решении суда указано, что в соответствии с Постановлением мэрии МО <адрес> от 11.10 2006 года №, в пользование Шуваевой Е.В. предоставлен на праве аренды земельный участок площадью 521 кв. м по <адрес> в <адрес>. Решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Белавина А.Н. удовлетворено. Решение вступило в законную силу. Судом было постановлено: признать распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений КЧР «Об утверждении площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным; признать недействительным зарегистрированное право ФИО2 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № -АА 272134) на земельный участок по адресу: <адрес>. Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений № утверждена площадь земельного участка по <адрес> № в <адрес> в фактически сложившихся границах площадью 534 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ Шуваевой выдано свидетельство о регистрации права собственности на указанную площадь земельного участка. Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждена площадь земельного участка по <адрес> №, принадлежащего Белавину А.Н., в фактически сложившихся границах - 466 кв. м. Анализируя указанные распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений, суд пришел к выводу, о том, что утвержденная площадь земельного участка по <адрес> № в размере 534 кв. м, принадлежащая Шуваевой не соответствует площади, установленной решением Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой площадь земельного участка Шуваевой должна составлять 521 кв.м. Определением Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ суд разъяснил судебному приставу исполнителю, что согласно решению Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ и выданному на основании этого решения исполнительному листу, площадь и границы земельного участка по <адрес> № - <адрес> № в <адрес> подлежат восстановлению в соответствии с чертежом, являющимся приложением к постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении площади земельного участка по <адрес> № - <адрес> №.» Указанное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Белавин А.Н. обратился в ФГУ ЗКП с заявлением о постановке на кадастровый учет, находящегося в его пользовании земельного участка площадью 466 кв. м в границах, определенных постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ФГУ ЗКП № от ДД.ММ.ГГГГ приостановила учет изменений объекта недвижимости на основании п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости с 09:04:0101186:7). Земельный участок с указанным кадастровым номером принадлежит Шуваевой Е.В., который ею был поставлен на кадастровый учет в размере 534 кв. м. Шуваева Е.В. намеренно ввела в заблуждение Министерство имущественных и земельных отношений и Земельную кадастровую палату, не предоставив им при утверждении площади своего земельного участка и постановки затем на кадастровый учет, решение Черкесского горсуда от 25.05.2009 года. Тем самым была изменена граница между смежными земельными участками, которая была установлена решением Черкесского горсуда от 25.05.2009 года, что в настоящее время препятствует истцу в постановки его земельного участка на кадастровый учет. Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с Законом о кадастре осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. В соответствии со статьей 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Согласно принятых судебных решений характеристики земельного участка Шуваевой Е.В. изменились. Площадь её земельного участка составляет 521 кв. м, а Белавина А.Н. 466 кв. м. Вместе с тем на кадастровом учете состоит земельный участок Шуваевой Е.В. площадью 534 кв.м., что не соответствует правоустанавливающим документам Шуваевой Е.В. В добровольном порядке Шуваева Е.В. не осуществляет учет изменений площади земельного участка с 534 кв. м на 521 кв. м. Согласно п. 4 ст. 16 Закона о кадастре никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. В соответствии со статьей 26 Закона о кадастре осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). При таких обстоятельствах, требования Белавина А.Н. о признании недействительным внесение изменений в государственном кадастре недвижимости, произведенных на основании Распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений КЧР № 4003 от 08.12.2009г по площади земельного участка мерою 534 кв.м., кадастровый номер 09:04:0101186:7, расположенного по адресу <адрес>; о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о площади и границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 09:04:0101186:7 в соответствии с описанием земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащихся в кадастровом деле; являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд решил: Иск Белавина ФИО12 к Шуваевой ФИО13 о признании недействительным внесение изменений в государственный кадастр недвижимости - удовлетворить. Признать недействительным внесение изменений в государственном кадастре недвижимости, произведенных на основании Распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений КЧР № 4003 от 08.12.2009 года по площади земельного участка мерою 534 кв. м., кадастровый номер 09:04:0101186:7, расположенного по адресу <адрес>. Восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о площади и границах земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес> с кадастровым номером 09:04:0101186:7 в соответствии с описанием земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Главы города Черкесска № 1509 от 14.04.2003 года, содержащихся в кадастровом деле. Данное решение является основанием для осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Черкесский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление ответчиком будет подано, в течение десяти дней, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. В окончательном виде решение изготовлено 12 июля 2011 года в 21 час 00 минут. Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова