Решение от 23 августа 2011 года по делу №2-1709



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2011 года                                                      г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд, Карачаево-Черкесской республики в составе:

председательствующего судьи - Яичниковой А.В.,

при секретаре - Каламойцевой Л.А.,

с участием представителя истца Паунежева М.А. - Паунежевой Д.Я., Дышекова Д.Х., действующих на основании доверенности,

представителя ответчика Мэрии муниципального образования города Черкесска - Кремень М.И., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Паунежева ФИО25 к Мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Паунежев М.А. обратился в суд с иском к Мэрии г. Черкесска о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование своих требований истец указал, что 17 февраля 1989 года поступил на работу в АТП треста "Карачай-черкескпромстрой" в качестве водителя 3-го класса. В связи с отсутствием какого-либо жилья 4 июля 1989 года выше указанный трест предоставил семье истца комнату за в общежитии по <адрес> (в пятиэтажном доме, на пятом этаже) для постоянного проживания. В этой комнате семья в составе: Паунежев ФИО26, жена - Паунежева ФИО27, сын ФИО4 проживает по настоящее время так как другого жилья не имеется. За все годы проживания в этой комнате семья ФИО28 несет бремя её содержания, производит соответствующие ремонты, вносит необходимые коммунальные платежи. Бывший владелец общежития - ОАО "Карачаево-Черкесскстрой" приватизировало в свою собственность площади двух этажей здания (I и 2),остальные этажи (3,4,5) в соответствии с законодательством должны были быть переданы в собственность Муниципального образования г. Черкесска с последующим приватизациям их в пользу жильцов, но этого не произошло по вине конкурсного управляющего Осауленко О.Ф., который в обход закона продал жилые площади вместе с жильцами гражданину ФИО5 за <данные изъяты> руб. по договору купли-продажи от 03.01.2009 года. Этот незаконный договор отменил 16-й Арбитражный апелляционный суд. В настоящее время площади 3, 4, 5 этажей дома, где находится и комната истца на 5-м этаже, на праве собственности никому не принадлежит, а поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Об этом также указано и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», где в п. 8 сказано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона PФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием». В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество». Просит суд признать за Паунежевым ФИО29 право собственности на комнату общей площадью 18,6 кв. м, в том числе жилой площадью 17,6 кв. м, расположенной в городе Черкесске, <адрес>, пятый этаж.

В судебное заседание истец не явился, через своего представителя направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители истца Паунежева Д.Я. и Дышеков Д.Х. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика Мэрии муниципального образования г. Черкесска - Кремень М.И. в судебном заседании полагал, что предъявленные к Мэрии МО г. Черкесска исковые требования удовлетворению не подлежат.

С учетом мнения сторон, руководствуясь положениями частей 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Паунежев М.А. проживает в комнате , расположенной на пятом этаже <адрес> в <адрес>. Истец проживает в данной комнате со своей семьёй.

Решением Арбитражного суда КЧО от 30 апреля 2009 года в удовлетворении искового заявления ОАО «Карачаево-Черкесскстрой» о признании права собственности на третий, четвертый и пятый этажи общежития, расположенного по адресу: <адрес> - отказано.

Думой МО г. Черкесска на основании решения арбитражного суда КЧР от 30.04.2009 года по делу № А25-30/2009 и предложения Мэрии было принято решение от 29.10.2009 года № 87 о проведении Управлением необходимых мероприятий по принятию в муниципальную собственность 3, 4 и 5 этажей спорного общежития.

Арбитражный суд КЧР 21 июля 2011 года вынес определение, которым обязал Мэрию муниципального образования <адрес> принять на баланс 3, 4, 5 этажи здания общежития, находящиеся по адресу: <адрес> за исключением: комнаты площадью 18 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО11; комнаты площадью 17,7 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО12 и ФИО12 A.M.; комнаты площадью 18,5 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО13; комнаты площадью 19,3 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО14; комнаты площадью 19,1 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО15; комнаты площадью 18,3 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО16; комнаты площадью 18,8 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО17; комнаты площадью 37,2 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО18; комнаты площадью 18 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО19; комнаты площадью 18,6 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО20; комнаты площадью 38,1 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО21; комнаты площадью 38,5 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО22; комнаты площадью 18,9 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО23

В части заявления об обязании Мэрии муниципального образования г. Черкесска выплатить компенсацию в размере 1 610 167 рублей в удовлетворении требований отказано. Данное определение подлежит немедленному исполнению.

С целью получения решения о признании права собственности и дальнейшей государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке истец обратился в суд с настоящим иском.

Использование такого способа защиты, как признание права собственности предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся лицом.

Договор социального найма жилого помещения, либо ордер на жилое помещение истцом не представлено (статья 2 Закона о приватизации, пункт 47 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденные постановлением Совета Министров РСФС № 335 от 31.07.1984).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственнымиили муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7 Закона о приватизации).

Учитывая изложенное, суд считает, что материалы дела не содержат доказательств обращения истца в Мэрию муниципального образования города Черкесска с заявлением о заключении договора о приватизации, отказа Мэрии в заключении данного договора, либо договора приватизации, заключенного между Мэрией муниципального образования города Черкесска и истцом. Факт проживания истца на протяжении многих лет не свидетельствует о возникновении права собственности на данную комнату.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Как указано в п. 8 этого же постановления, исходя из смысла преамбулы, ст. 1 и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7 и ст. 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) так и для граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования Паунежева М.А. о признании за ним права собственности на комнату в общежитии не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Паунежева ФИО31 к Мэрии муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилое помещение - комнату общей площадью 18,6 кв. м, в том числе жилой площадью 17,6 кв. м, расположенной в городе Черкесске по пл. Ленина, 2, пятый этаж - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики с подачей кассационной жалобы через Черкесский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 08 сентября 2011 года в 20 часов 00 минут.

Судья Черкесского городского суда                  А.В. Яичникова