Решение от 13.09.2011 по делу 2-2378/2011



дело № 2-2378/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года                                                                     г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Лепшокова Р.А., при секретаре Коджаковой З.Р., с участием представителя истца Лащева Н.А. в лице Есенеевой Ф.М., действующей на основании доверенности от         ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика от Государственного Учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в лице ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лащева ФИО9 к Государственному Учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении периода работы в трудовой стаж,

установил:

Лащев ФИО9 обратился с иском в суд к Государственному Учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении периода работы в трудовой стаж. Свое обращение мотивировал тем, что он с 09.08.1976 г. по 16.05.1978 г. работал в качестве электросварщика ручной сварки в ЧЗХМ в ЭМЦ, с 10.11.1978 г. по 08.08.1979 г. работал в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в «Карачайчеркеспромстрой», с 12.08.1985 г. по 04.12.1990 г. работал в качестве газоэлектросварщика в Усть- Джегутинском ПМК "Ставропольсельхозмонтаж», с 16.09.1991 года по 12.08.1996 года в качестве газоэлектросварщика в строительно-монтажном тресте «Южный». Таким образом, он проработал электросварщиком ручной сварки около 14 лет, однако в представленных ему справках с места работы не содержится полного названия его должности электросварщик ручной работы, так, в справке от ДД.ММ.ГГГГ указано «электросварщик ручной дуговой сварки», в справке и от ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик.

В настоящий момент существующие нормы закона не препятствуют правоприменительным органам, учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

Таким образом, он проработал электросварщиком ручной сварки около 14 лет, однако, в предоставленных ему справках с места работы не содержится полного названия моей должности - Электросварщик ручной работы, электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, так, в справке от ДД.ММ.ГГГГ указано - электросварщик ручной дуговой сварки, в справке и 151 от ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик.

Кроме того, в прилагаемых им справках не содержится записи, свидетельствующей о работе полный рабочий лень, не отражены отпуска, простои, занятость на ручной сварке, и другие имеющие значение сведения, во внесении которых ему отказано по тем основаниям, что документы, содержащие указанные сведения в архив не сдавались.

На основании действующего законодательства просит суд включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его - Лащева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности газоэлектросварщика строительно- монтажного треста «Южный», в стаж работы по п.п. 2 п.1 сттатьи 27 Федерального Закона - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца Лащева Н.А. - Есенеева Ф.М. просила суд удовлетворить исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика от Государственного Учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО7, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, допрос свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Предоставление права гражданам на получение досрочной пенсии по старости является льготой для населения Российской Федерации. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предписывающий, что решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из нее и о взыскании излишне выплаченных сумм могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии со статьей 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет трудового стажа.

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 27 вышеуказанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет, и имеют стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, и за каждые два года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ . В разделе «общие профессии», названый Список предусматривает профессии газосвырщиков (23200000-11620), а так же электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке (23200000-19756), а также электросварщиков ручной сварки (23200000-19906).

Судом установлено, что истец Лащев Н.А имеет общий трудовой стаж более 25 лет и специальный стаж работы на должности указанной в Списке - электросварщиком и газоэлектросварщиком ручной сварки более 13 лет. С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением и документами для их предварительной проверки в рамках упредительной работы с застрахованными лицами, уходящими на пенсию. По результатам указанной проверки письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщили, что у него отсутствует специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, указав что, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газолектросварщика Строительно-монтажного треста «Южный» не может быть защита в стаж работы по п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом государственной администрации <адрес>, нет информации о характере выполняемых работ.

Вместе с тем, суд, исследовав имеющуюся в материалах дела справку от ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что указанные в ней данные о периоде трудовой деятельности и наименовании должности истца, являются достаточными для того, чтобы зачислить Лащеву Н.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газолектросварщика строительно-монтажного треста «Южный» по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что характер работы Лащева Н.А. в спорный период был связан с процессом сварки, что само по себе подразумевает наличие повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла, то есть характер работы, был связан с тяжелыми условиями труда.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 392-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 316-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 578-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 40-О-О.

Разрешая спор, суд также принимает во внимание, что представитель ответчика от Государственного Учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО7 вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что совокупность исследованных доказательств, которые были представлены истцом в ходе судебного разбирательства, подтверждают обоснованность и законность его требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 2, 194-198 ГПК РФ,        

решил:

Исковые требования Лащева ФИО9 к Государственному Учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении периода работы в трудовой стаж - удовлетворить.

Включить в стаж работы по п.п. 2. п. 1 ст. 27 Федерального Закона         - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы Лащева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика строительно-монтажного треста «Южный».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней, с подачей жалобы через Черкесский городской суд.

Судья Черкесского городского суда подпись          Р.А. Лепшоков