Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 августа 2011 года город Черкесск, КЧР Черкесский городской суд, Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи - Яичниковой А.В., при секретаре - Каламойцевой Л.А., с участием представителя ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике - Шидаковой Р.А., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Оленченко ФИО12 и Оленченко ФИО13 к Верховному суду Карачаево-Черкесской Республики и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике о признании права собственности на квартиру, установил: Оленченко Е.В. обратилась с иском в суд к Верховному суду Карачаево-Черкесской Республики о признании права долевой собственности за собой и членами семьи: супругом - Оленченко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на <адрес>. В обоснование своих доводов истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилой площади (протокол заседания жилищной комиссии Верховного суда КЧР № 2 от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно протоколу заседания жилищной комиссии № 9 от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено выделить деньги на приобретение жилья помощнику судьи Оленченко Е.В. на состав семьи из трех человек (супруг - Оленченко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и рекомендовано администрации Верховного суда КЧР провести конкурс на предмет приобретения жилья в г. Черкесске. Впоследствии была приобретена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая согласно свидетельству о государственной регистрации права № серия № от ДД.ММ.ГГГГ закреплена на праве оперативного управления за Верховным судом КЧР. Указанная квартира по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ передана в бессрочное владение и пользование Оленченко Е.В. и членам её семьи на основании договора социального найма жилого помещения № 2, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Председателем Верховного суда КЧР, действовавшим от имени Верховного суда КЧР, владеющего на праве оперативного управления данной квартирой, собственником которой является Российская Федерация. В приватизации жилых помещений ни истец, ни члены её семьи раньше не участвовали. Просит суд признать за Оленченко ФИО12 и членами её семьи: супругом - Оленченко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры № № общей площадью 47,9 кв. м, находящейся на ДД.ММ.ГГГГм этаже кирпичного ДД.ММ.ГГГГэтажного дома, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>. Истец Оленченко Е.В. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. ДД.ММ.ГГГГ определением Черкесского городского суда Оленченко ФИО13 привлечен в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, просил суд признать за Оленченко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членами его семьи: супругой - Оленченко ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде двухкомнатной <адрес> общей площадью 47,9 кв. м, находящейся на ДД.ММ.ГГГГ-м этаже кирпичного ДД.ММ.ГГГГ-этажного дома, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Оленченко С.А. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика Верховного Суда КЧР Боташев М.Д. в судебное заседание не явился, телефонограммой просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против требований истца, разрешение требований оставил на усмотрение суда. ДД.ММ.ГГГГ года определением Черкесского городского суда в качестве соответчика привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике. Представитель соответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике Шидакова Р.А. просила в иске отказать на основании представленных письменных возражений. В обоснование своей позиции указала, что согласно Выписки из протокола заседания жилищной комиссии при Верховном суде Карачаево-Черкесской Республики № 2 от ДД.ММ.ГГГГ Оленченко ФИО12 была поставлена на учет на получение жилой площади. Согласно Выписки из протокола заседания жилищной комиссии при Верховном суде Карачаево-Черкесской Республики № 9 от ДД.ММ.ГГГГ было рекомендовано администрации Верховного суда КЧР провести конкурс на приобретение жилья для помощника председателя Верховного суда КЧР Оленченко Е.В. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 47,9 кв. м, была приобретена по государственному контракту № 8 от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано право оперативного управления за Верховным судом Карачаево-Черкесской Республики, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. По договору социального найма жилого помещения № 2 от ДД.ММ.ГГГГ помощнику судьи Оленченко Е.В. и членам ее семьи была передана вышеуказанная квартира. Порядок и условия передачи гражданам жилых помещений в собственность определяются Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который содержит следующие положения. В соответствии со статьями 6, 7 Закона о приватизации передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления; государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения; государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Таким образом, передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется указанными организациями самостоятельно. При этом согласования с собственником жилых помещений при их отчуждении в порядке приватизации не требуется. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2008 № 192 установлено, что ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на соответствующий год Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ, Генеральной Прокуратуре РФ, Следственному комитету при прокуратуре РФ и Судебному департаменту при Верховном суде РФ на улучшение жилищных условий судей, прокуроров и следователей следственного комитета при прокуратуре РФ, используются этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственно власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. В случае если вышеуказанное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, то с заявлением на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, следует обратиться в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики, в оперативном управлении которого находится указанное жилое помещение. В случае, если вышеуказанное жилое помещение относится (либо должно быть отнесено в соответствии с действующим законодательством) к специализированному жилищному фонду, то согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным Жилищным кодексом. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В силу ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного, оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1998 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного иди некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых Законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, либо долевую. На основании п. 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственно власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, что данная квартира является специализированным жилым помещением, в связи с чем, данная норма не может быть применима к настоящим правоотношениям. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 г. № 6-П «По проверке конституционности положений подпункта 1 п. 2 ст. 2 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ( в редакции ст. 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х Орловой» установление в части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда и Российской Федерации» (в редакции ст. 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») запрета на бесплатную приватизацию жилых помещений, предоставляемых гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда, не имеет конституционного обоснования и противоречит статье 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Конституционный Суд РФ постановил признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2),положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции ст. 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что протоколом заседания жилищной комиссии Верховного суда КЧР № 2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилой площади. Согласно протоколу заседания жилищной комиссии № 9 от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено выделить деньги на приобретение жилья помощнику судьи Оленченко Е.В. на состав семьи из трех человек (супруг - Оленченко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и рекомендовано администрации Верховного суда КЧР провести конкурс на предмет приобретения жилья в г. Черкесске. По государственному контракту купли-продажи квартиры № № от ДД.ММ.ГГГГ приобретена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая согласно свидетельству о государственной регистрации права № серия № от ДД.ММ.ГГГГ закреплена на праве оперативного управления за Верховным судом КЧР. По передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ передана в бессрочное владение и пользование Оленченко Е.В. и членам её семьи на основании договора социального найма жилого помещения № 2, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Председателем Верховного суда КЧР, действовавшим от имени Верховного суда КЧР, владеющего на праве оперативного управления данной квартирой, собственником которой является Российская Федерация. В приватизации жилых помещений ни истец, ни члены её семьи раньше не участвовали. В соответствии со справками КЧ РГУП «Техинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ ни истец, ни члены её семьи в приватизации жилых помещений раньше не участвовали. Свобода выбора гражданско-правового способа защиты означает, что никто не может быть понужден к выбору того или иного способа защиты. Это в полной мере соответствует правилу, согласно которому гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ). Гражданский Кодекс РФ прямо не называет такого способа защиты, как признание права собственности, однако правовое обоснование рассматриваемого иска можно вывести из абз. 2 ст. 12 ГК РФ, в соответствии с которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно абз. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 17 Закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты. Согласно п.п. 28 - 31 Правил ведения ЕГРП (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.98 N 219) описание объекта недвижимости должно содержать его наименование, площадь и адрес, по которому он находится. В материалы дела такие сведения истцом представлены. При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что истец не была обеспечена ранее в установленном законом порядке жилым помещением, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 31.01.2008 года № 2-П, суд считает исковые требования Оленченко Е.В. и Оленченко С.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.2,194-198, ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Оленченко ФИО12 и Оленченко ФИО13 к Верховному суду Карачаево-Черкесской Республики и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике о признании права собственности на квартиру - удовлетворить. Признать за Оленченко ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Черкесска Ставропольского края и членами её семьи: супругом - Оленченко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. Черкесска Ставропольского края, сыном - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. <адрес> право долевой собственности (по 1/3 доле каждому) в порядке приватизации на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры № № общей площадью 47,9 кв. м, находящейся на <адрес>м этаже кирпичного <адрес>-этажного дома, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>. Данное решение в силу ст. 131 ГК РФ является основанием для государственной регистрации права долевой собственности (по 1/3 доле) в Едином государственном реестре прав за Оленченко ФИО12, Оленченко ФИО13 и ФИО3. Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР, в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательном виде, через Черкесский городской суд. В окончательной форме решение изготовлено 10 августа 2011 года в 18 часов 30 минут. Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова